կորոնավիրուսի
COVID-19-ի վերականգնում. ինչպես է աշխատելու ԵՄ հիմնական գործիքը
672.5 միլիարդ եվրոյի վերականգնման և կայունության հաստատությունը ԵՄ COVID-19-ի վերականգնման ծրագրի առանցքային գործիքն է՝ ճգնաժամին ի պատասխան բարեփոխումներին աջակցելու համար: Փետրվարյան լիագումար նիստի ընթացքում Եվրախորհրդարանի պատգամավորները կքվեարկեն «Վերականգնման և դիմակայունության հաստատություն» ստեղծման կանոնների շուրջ՝ 750 միլիարդ եվրո արժողությամբ ԵՄ առաջատար ծրագիրը: COVID-19 վերականգնման պլան. Խորհրդարանն ու Խորհուրդը հասել են ա գործիքի վերաբերյալ ժամանակավոր համաձայնագիր Դեկտեմբերին 2020- ը:
Այն լայնածավալ աջակցություն կառաջարկի ԵՄ երկրներին ներդրումների և բարեփոխումների համար, որոնք անհրաժեշտ են համաճարակի տնտեսական և սոցիալական հետևանքները մեղմելու և ԵՄ տնտեսությունները կայուն, թվային ապագայի նախապատրաստելու համար:
Դրամաշնորհներ և վարկեր
Գումարը հասանելի կլինի դրամաշնորհների և վարկերի տեսքով: Դրամաշնորհները 312.5 թվականի գներով կկազմեն €2018 մլրդ (փաստացի գումարը կճշգրտվի դեպի վեր` հաշվի առնելով գնաճը):
Երկրների միջև դրամաշնորհների բաշխումը հիմնված է մի քանի չափանիշների վրա. սկզբնական փուլում՝ մինչև 2022 թվականի վերջ, դրանք կներառեն բնակչությանը, մեկ շնչին ընկնող համախառն ներքին արդյունքը և գործազրկությունը 2015-2019 թվականներին։ Հետագայում գործազրկության փոխարեն հաշվի կառնվեն 2020 և 2021 թվականների տնտեսության ցուցանիշները։ Եվրահանձնաժողովը պետք է պարտավորություններ ստանձնի մինչև 2023 թվականի վերջ ԵՄ երկրներին տրվող դրամաշնորհների ամբողջ ծավալի համար, իսկ գումարը պետք է վճարվի մինչև 2026 թվականի վերջ։
Վարկերը կտրամադրվեն անդամ պետությունների խնդրանքով մինչև 2023 թվականի վերջը մինչև 360 միլիարդ եվրո՝ 2018 թվականի գներով: Յուրաքանչյուր երկրի համար վարկերի մակարդակը սահմանվելու է երկրի համախառն ներքին արդյունքի 6.8%-ի չափով:
Ինչում են ներդրվելու այդ գումարները
Խորհրդի հետ բանակցություններում Եվրախորհրդարանի պատգամավորները պնդել են, որ երկրներն այդ գումարներն օգտագործեն ԵՄ առաջնահերթություններին համապատասխան։ «ԵՄ վերականգնման գումարները կուղղվեն ԵՄ առաջնահերթություններին: ԵՄ-ի վերականգնումը չի լինի դրամարկղ ազգային քաղաքականության և ներքին օրակարգերի համար», - ասաց Դրագոշ Պիսլարու (Նորացնել Եվրոպան, Ռումինիա), Խորհրդի հետ ժամանակավոր գործարքի մասին հայտարարությունից հետո այս հարցով Եվրախորհրդարանի առաջատար պատգամավորներից մեկը.
Եվրախորհրդարանի մեկ այլ առաջատար պատգամավոր. Eider Gardiazabal- ը (S&D, Իսպանիա), ընդգծել է, որ թեև միջոցները պետք է մեղմացնեն ճգնաժամի անմիջական սոցիալական ազդեցությունը, դրանք պետք է նաև աջակցեն ԵՄ երկարաժամկետ նպատակներին, ինչպիսիք են կանաչ անցումը և թվայնացումը: «Պետք է նկատի ունենալ, որ դա առաջիկա տարիների կարևորագույն ներդրումային ծրագիրն է, և մենք պետք է օգտագործենք [բարեփոխումների] հնարավորությունը», - ասաց նա։
Կանոնները թվարկում են վեց ոլորտներ, որոնց կաջակցի Վերականգնման և առաձգականության հաստատությունը.
- Կանաչ անցում
- Թվային վերափոխում
- Խելացի, կայուն և ներառական աճ
- Սոցիալական և տարածքային համախմբվածություն
- Ճկունության և ճգնաժամային պատրաստվածության ձևավորում
- Քաղաքականություններ հաջորդ սերնդի համար, ներառյալ կրթությունը և հմտությունները
Ազգային պլանները պետք է բյուջեի առնվազն 37%-ը հատկացնեն կլիմայական և կենսաբազմազանությանը, ևս 20%-ը՝ թվային միջոցառումներին: Կանոնները արգելում են շրջակա միջավայրին էական վնաս պատճառող միջոցառումների ֆինանսավորումը (մի էական վնասի սկզբունք):
Ինչպես է այն կաշխատի
Աջակցություն ստանալու համար անդամ երկրները պետք է պատրաստեն վերականգնման և դիմակայունության ծրագրեր՝ առաջարկելով մի շարք բարեփոխումներ և պետական ներդրումային ծրագրեր, որոնք կարող են իրականացվել մինչև 2026 թվականը: Եվրոպական կիսամյակ տնտեսական համակարգման ցիկլը և պետք է ներկայացվի մինչև ապրիլի 30-ը:
Հանձնաժողովը կգնահատի ծրագրերը և առաջարկություն կներկայացնի Խորհրդին՝ յուրաքանչյուր երկրին տրվող դրամաշնորհների և վարկերի չափերի և հասնելու նպատակների ու հանգրվանների վերաբերյալ: Այնուհետև խորհուրդը պետք է ընդունի ծրագրերը:
19 թվականի փետրվարից COVID-2020 ճգնաժամի հետ կապված ազգային միջոցառումները նույնպես իրավասու են աջակցության։
Վճարումները կկատարվեն այն ժամանակ, երբ անդամ երկրները հասնեն նշաձողերին և նպատակներին, սակայն երկրները կարող են պահանջել նախնական ֆինանսավորում ընդհանուր գումարի մինչև 13%-ի չափով, որը կվճարվի Խորհրդի կողմից իրենց ծրագրի ընդունվելուց հետո:
Անդամ երկրները տարեկան երկու անգամ կզեկուցեն Եվրոպական կիսամյակի շրջանակներում ձեռք բերված առաջընթացի մասին:
Ժողովրդավարական լեգիտիմություն
Բանակցությունների ընթացքում խորհրդարանը դրդեց ավելիին թափանցիկություն. Խորհրդի հետ համաձայնագրի համաձայն՝ Հանձնաժողովը ազգային պլանների և Խորհրդի որոշումների վերաբերյալ իր առաջարկությունների վերաբերյալ ողջ տեղեկատվությունը միաժամանակ կուղարկի ինչպես Խորհրդարան, այնպես էլ Խորհրդին:
Երկու ամիսը մեկ Հանձնաժողովը կարող է հրավիրվել խորհրդարանական հանձնաժողովների կողմից՝ քննարկելու ԵՄ-ի վերականգնման վիճակը և անդամ երկրների առաջընթացը դեպի իրենց թիրախները:
Հանձնաժողովից պահանջվում է նաև պատրաստել տարեկան հաշվետվություններ գործիքի կատարման վերաբերյալ և գնահատման այլ հաշվետվություններ:
Զիգֆրիդ Մուրեշան (ԵԺԿ, Ռումինիա), այս հարցով Եվրախորհրդարանի առաջատար պատգամավորներից մեկը, ողջունեց խորհրդարանի ներգրավվածությունը գործընթացի բոլոր փուլերում: «Սա լավ նորություն է»,- ասաց նա։ «Վերականգնման և ճկունության հաստատությունը կունենա լիարժեք ժողովրդավարական լեգիտիմություն»:
Պարզել ինչ է անում ԵՄ-ն՝ աջակցելու տնտեսության վերականգնմանը.
Կիսվեք այս հոդվածով.
-
Ծխախոտ4 օր առաջ
Անցում ծխախոտից. ինչպես է հաղթում առանց ծխելու պայքարը
-
Ադրբեջանը4 օր առաջ
Ադրբեջան. Եվրոպայի էներգետիկ անվտանգության առանցքային խաղացող
-
Ղազախստանը4 օր առաջ
Ղազախստանը և Չինաստանը մտադիր են ամրապնդել դաշնակցային հարաբերությունները
-
Չինաստան-ԵՄ4 օր առաջ
Առասպելներ Չինաստանի և նրա տեխնոլոգիական մատակարարների մասին: ԵՄ զեկույցը, որը դուք պետք է կարդաք.