Եվրախորհրդարանի և Խորհրդի բանակցողները համաձայնության են գալիս ԵՄ ապագա բյուջեի վերաբերյալ

Տաս շաբաթ տևած ինտենսիվ բանակցությունների և 12 եռակողմ բանաձևերից հետո, ԵՄ բյուջեն 2021-2027 թվականներին մի քայլ ավելի մոտեցավ եզրակացությանը: Համաձայնագիրն ընդգրկում է հաջորդ Բազմամյա ֆինանսական շրջանակը (MFF 2021-2027), Վերականգնման հիմնադրամը և նոր սեփական ռեսուրսները: Փոխզիջումը պետք է պաշտոնապես հաստատվի երկու ինստիտուտների կողմից, բայց չնայած, որ Խորհրդարանում համաձայնությունն այժմ կարող է ապահով լինել, վստահ չէ, որ Խորհրդում սահուն անցում կլինի:

Փոխզիջման արդյունքում Խորհրդարանը 16 միլիարդ եվրո է հավաքել այն փաթեթի վերևում, որը համաձայնեցվել է պետությունների կամ կառավարությունների ղեկավարները հուլիսին կայացած գագաթնաժողովում: 15 միլիարդ եվրոն կխթանի առաջատար ծրագրերը ՝ պաշտպանելու քաղաքացիներին COVID-19 համաճարակից, հնարավորություն ընձեռելով հաջորդ սերնդին և պահպանելու եվրոպական արժեքները: 1 միլիարդ եվրոն կբարձրացնի ճկունությունը `հետագա կարիքներն ու ճգնաժամերը լուծելու համար:

Կառավարությունների ղեկավարների ամառային բանակցությունները տևեցին չորսուկես օր, նոր գումարներն այնքան չէին, որքան ցանկանում էր ապահովել խորհրդարանը, բայց նոր ֆինանսավորման շրջանի շուտափույթ մոտեցմամբ (1 թ. Հունվարի 2021) շտապ էր առաջընթաց գրանցելու համար: 

Increaseրագիրն այն է, որ մեծ մասամբ ֆինանսավորվի նոր «սեփական ռեսուրսների» միջոցով, այսինքն ՝ ռեսուրսների, որոնք գալիս են Եվրամիության եկամուտներից, այլ ոչ թե ազգային բյուջեներից: 

12 եռախոսություն հետո... Գործարքը հասել է!!! ?

16 միլիարդ ավելին `մեր ապագայի համար, նոր սեփական միջոցներ` մեր բարգավաճման համար: pic.twitter.com/6TtuVmyOvo

հայտարարություն

- Վալերի Հայեր (@ValerieHayer) Նոյեմբերի 10, 2020

Նոր սեփական ռեսուրսներ

Եվրախորհրդարանի բանակցողները մշակել են ճանապարհային քարտեզ `առաջիկա յոթ տարվա ընթացքում նոր Սեփական ռեսուրսներ ներմուծելու համար: Theանապարհային քարտեզը ներառված է «Միջպետական ​​համաձայնագրի» մեջ, որը իրավաբանորեն պարտավորեցնող տեքստ է: 

2021-ի դրությամբ պլաստիկների վրա հիմնված ներդրումից բացի, ճանապարհային քարտեզը ներառում է ETS (Արտանետումների առևտրի համակարգ) հիմքում ընկած սեփական ռեսուրս (2023-ից, հնարավոր է `կապված ածխածնի սահմանի կարգավորման մեխանիզմի հետ), թվային գանձում (2024-ից) և FTT- ի վրա հիմնված սեփական ռեսուրս, ինչպես նաև ֆինանսական ներդրում ՝ կապված կորպորատիվ հատվածի կամ նոր ընդհանուր կորպորատիվ հարկային բազայի հետ (2026-ից):

! ️#Breaking: A # բարիք Եվրոպայի համար - Խորհրդի և Եվրախորհրդարանական վեհաժողովի բանակցողները քաղաքական համաձայնության են գալիս հետ #EUbudget & վերականգնման փաթեթ:
Հիմնական տարրեր. ??-ի նպատակային ամրացում: ծրագրերը` միաժամանակ հարգելով #EUCO եզրակացություններ:
Now: @Europarl_EN+@EUClaimil անհրաժեշտ է տալ վերջնական հաստատում: # Սպիտակ ծուխ pic.twitter.com/gDQQII30oj

- Սեբաստիան Ֆիշեր (@SFischer_EU) Նոյեմբերի 10, 2020

Օրբանի սպառնալիք

Հունգարիայի վարչապետ Վիկտոր Օրբանը նամակով դիմել է Եվրահանձնաժողովի նախագահին ՝ սպառնալով վետո դնել բյուջեի վերաբերյալ ցանկացած համաձայնության ՝ անցյալ շաբաթ ձեռք բերված համաձայնության վերաբերյալ ցանկացած օրենքի միջոցների ստացման «օրենքի գերակայության պայմանականությունը» կցելու մասին:

Անցյալ շաբաթ ձեռք բերված օրենքի գերակայության մասին փոխզիջումային համաձայնությունը երաշխավորում է, որ պայմանականությունը ոչ միայն կիրառվում է, երբ ԵՄ միջոցները ուղղակիորեն չարաշահվում են, այլ տարածվում են նաև այնպիսի համակարգային հարցերի վրա, ինչպիսիք են անդամ պետությունը `հարգելով ժողովրդավարությունը, հավասարությունը և մարդու իրավունքները, ներառյալ` փոքրամասնություններ Կա հատուկ հոդված, որը հստակեցնում է շրջանակը և թվարկում օրինակներ, օրինակ `դատական ​​համակարգի անկախությանը սպառնացող: 

Մեխանիզմը կարող է գործարկվել ոչ միայն խախտման դեպքում, այլ նաև այն դեպքում, երբ լուրջ ռիսկ կա, որ ԵՄ միջոցները կարող են ֆինանսավորել գործողություններ, որոնք հակասում են ԵՄ արժեքներին: 

Եվրախորհրդարանականները նույնպես ցանկանում էին պաշտպանել այն վերջնական շահառուներին, ովքեր ինտերնետային պլատֆորմի միջոցով կարող են բողոք ներկայացնել Հանձնաժողով, և որոնք Եվրախորհրդարանականները պնդում են, որ չպետք է տուժեն իրենց կառավարության ձախողումների պատճառով: 

Քանի որ Հունգարիան ԵՄ ֆինանսավորման ամենամեծ շահառուներից մեկն է, կարծում են, որ նրանք չեն ցանկանա խոչընդոտել ընդհանուր բյուջեի համաձայնագիրը: 

ԵՄ առաջատար ծրագրեր

Խորհրդարանի գերխնդիրն էր ապահովել առաջատար ծրագրերը, որոնք Եվրախորհրդի 2020 թվականի հուլիսի համաձայնագրից հետո ենթաֆինանսավորվելու վտանգի տակ էին `վտանգելով ԵՄ պարտավորություններն ու գերակայությունները, մասնավորապես` Կանաչ գործարքը և Թվային օրակարգը:

Լրացուցիչ միջոցները կհավաքվեն հիմնականում այն ​​մրցակցային տուգանքներին համապատասխանող գումարներից (որոնք ընկերությունները պետք է վճարեն, երբ չեն համապատասխանում ԵՄ կանոններին), դա համահունչ է խորհրդարանի վաղեմի խնդրանքին, որ Եվրամիության կողմից առաջացած փողերը պետք է մնան ԵՄ բյուջե:

Այս փոխզիջման շնորհիվ Եվրախորհրդարանը իրական առումով եռապատկեց EU4Health- ի ծրարը, ապահովեց Erasmus + - ի ֆինանսավորման լրացուցիչ տարվա համարժեք և ապահովեց, որ հետազոտությունների ֆինանսավորումը շարունակաբար աճի:

Հաջորդ սերնդի ԵՄ միջոցների ծախսման ստուգում. Բյուջետային վերահսկողության ուժեղացում

Ինչ վերաբերում է ԵՄ հաջորդ սերնդի միջոցների ծախսմանը, ապա Խորհրդարանն ապահովեց, որ երեք ինստիտուտները պարբերաբար հանդիպեն `գնահատելու միջոցների կատարումը: Theախսերը ծախսվելու են թափանցիկ եղանակով, և Խորհրդարանը, Խորհրդի հետ միասին, ստուգելու է նախկինում համաձայնեցված ծրագրերից որևէ շեղում:

Վերականգնման գործիքը («Հաջորդ սերունդ ԵՄ») հիմնված է ԵՄ պայմանագրի հոդվածի վրա (հոդված 122 TFEU), որը չի նախատեսում Եվրոպական խորհրդարանի դերակատարություն: Եվրախորհրդարանի բանակցողները ձեռք են բերել նաև նոր ընթացակարգ `ստեղծելով« կառուցողական երկխոսություն »խորհրդարանի և խորհրդի միջև նոր փաստաթղթի հետ կապված իրավական ակտերի վերաբերյալ:

Կիսվեք այս հոդվածով.