Մալայզիան կարող է լինել «չափանիշներ սահմանող» երկիր հարկադիր աշխատանքի դեմ պայքարում

Մալայզիան ողջունվել է որպես պոտենցիալ «մոդել», որը մյուսների համար պետք է հետևեն հարկադիր աշխատանքի դեմ համաշխարհային պայքարում:

Բրյուսելում կայացած կոնֆերանսի ժամանակ ասվել է, որ ասիական երկիրը մի քանի «դրական» քայլեր է ձեռնարկել խնդրի լուծման համար:

Միևնույն ժամանակ, անհրաժեշտ է հետագա «հրատապ գործողություններ», հատկապես Եվրոպայում՝ ապահովելու, որ «իր տունը կարգի բերի»։

«Մալայզիան կարող է դառնալ տարածաշրջանային չափանիշներ սահմանող երկիր, և հուսով ենք, որ դա կարող է ալիքային ազդեցություն ունենալ այդ տարածաշրջանի այլ երկրների վրա», - ասում է Հոլգեր Լոուենդորֆը, Բրյուսելում գտնվող Ժողովրդավարության եվրոպական հիմնադրամի ավագ խորհրդականը, որը կազմակերպել է հանդիպումը:

Նա հավելել է. «ԵՄ-ն կարևոր դեր ունի խաղալու նման ջանքերին աջակցելու գործում»:

Հարկադիր աշխատանքը, ինչպես լսվեց Բրյուսելի մամուլի ակումբում տեղի ունեցած իրադարձությունը, մշտական ​​խնդիր է ամբողջ աշխարհում, սակայն միջազգային կազմակերպությունները և մի շարք երկրներ՝ Միացյալ Նահանգների գլխավորությամբ, ձգտում են վերջ դնել չարաշահող աշխատանքային պրակտիկայի: Առևտրային համաձայնագրերի նոր դրույթներ և լրացուցիչ մաքսային պահանջներ, որոնք համահունչ են միջազգային նորմերին, ինչպիսիք են Աշխատանքի միջազգային կազմակերպության կողմից հաստատվածները:

Այնուամենայնիվ, իրականացումը և կիրարկումը մնում են խնդրահարույց, խոստովանեց Լոուենդորֆը, ով ներկայացրեց այս խնդրի վերաբերյալ EFD-ի հիմնական հետազոտության արդյունքները:

հայտարարություն

Նա ասաց, որ դա ներառում էր դաշտային այց Մալայզիա, և նա նշեց նրա արմավենու յուղի արդյունաբերությունը որպես դեպքի ուսումնասիրություն՝ ցույց տալու, թե ինչպես է որոշակի երկիր փորձում համապատասխանել միջազգային չափանիշներին և իրեն ներկայացնել որպես «հուսալի գործընկեր»:

Ելույթ ունենալով հուլիսի 13-ի միջոցառման ժամանակ՝ նա ասաց. «Մեր դաշտային այցի ընթացքում մենք խոսեցինք արհմիությունների, աշխատողների, մարդու իրավունքների հանձնաժողովի և այլոց հետ, և կար զարմանալի հստակ կոնսենսուս նրանց առջև ծառացած մարտահրավերների վերաբերյալ: Բոլորն էլ աշխատում են լուծումներ գտնելու ուղղությամբ»։

«Բոլոր նրանք, ում հետ մենք զրուցել ենք Մալայզիայում, լրջորեն են վերաբերվում հարկադիր աշխատանքի մեղադրանքներին, և սա նկատելի փոփոխություն է տարածաշրջանում որոշ այլ անձանց համեմատ»:

Մալայզիայում կան մոտ 60 ազգային օրենքներ հարկադիր աշխատանքի մասին: Նա ասաց, որ դա առանձին ընկերությունների ջանքերի հետ միասին, այդ թվում՝ արմավենու յուղի ոլորտում, կարող է հանգեցնել «կտրուկ բարելավումների»։ Սա, նրա խոսքերով, ներառում է աշխատողներին հարկադիր աշխատանքի վերաբերյալ օդային բողոքների օրինական իրավունք տալը:

Կոչ անելով «գազարով և փայտով» մոտեցմամբ՝ նա ասաց. «Ոչ ոք չի ցանկանում վտանգել ներմուծման արգելքների հետևանքները, բայց, միևնույն ժամանակ, Մալայզիայի օրինակը կարող է փոփոխությունների կատալիզատոր լինել»: Հիմնական մարտահրավերները, սակայն, ներառում են աշխատողների հավաքագրումը և նրանց աշխատանքային պայմանները, որոնք ներկայումս «հատված են և բարդ», կայունությունը և նոր կանոնակարգերի և «նորմերի» «չեղարկումը»:

«Այստեղ ԵՄ-ն մեծ դեր ունի».

ԵՄ-ն, նրա խոսքով, պետք է նաև ուղերձ հղի, որ կարող է և պետք է առաջատար դեր խաղա այս ջանքերում և չթողնի այն ուրիշներին: «Դա կարող է դա անել՝ մշակելով ավելի արդյունավետ կանոնակարգեր՝ չհանգեցնելով արգելքների, որոնք կարող են վնասել առևտրին: Ոչ ոք դա չէր ցանկանա»։

Նա նախազգուշացրեց. «ԵՄ-ն այս հարցում վստահելի չի համարվի, քանի դեռ այն չի կարգի բերել սեփական տունը: Այն պետք է զբաղվի հարկադիր աշխատանքի սեփական խնդիրներով կամ ընկալվի որպես կեղծավորություն: Սա խոսում է այն մասին, որ հարկադիր աշխատանքի դեմ պայքարի համար դեռևս անհրաժեշտ են ավելի լավ կանոնակարգեր»:

Նա ավելացրեց. «Մալազիայում պարզ է, որ հարկադիր աշխատանքը դիտվում է որպես խնդիր, և մարդիկ իմաստալից քայլեր են ձեռնարկում այն ​​լուծելու համար: ԵՄ-ն պետք է աջակցի այս նախաձեռնություններին և աջակցի վստահելի գործընկերներին այս գործում»: Դրա ճանապարհներից մեկը, նրա խոսքով, կլինի ԵՄ-ի կողմից ֆինանսավորումը:

Նա վկայակոչեց ԱՄՆ-ի կողմից տրամադրված 36 միլիոն դոլարը հարկադիր աշխատանքի դեմ պայքարելու համար՝ հավելելով. «Ես վստահ չեմ, թե ինչ է անում ԵՄ-ն, և դա պետք է շտկվի: ԵՄ-ն պետք է տարածի այս մասին որպես խնդիր և բարելավի տարածաշրջանային իրազեկման ծրագրերը»:

Մյուս առաջարկությունները, նրա խոսքերով, ներառում են բարոյական առաջնորդության հաստատումը՝ անհապաղ և ուժով լուծելու հարկադիր աշխատանքի խնդիրները, որոնք առկա են ԵՄ անդամ երկրներում. ապահովելով, որ նոր կանոնակարգերը չսահմանափակեն առևտուրը և չխուսափեն պրոտեկցիոնիզմի գայթակղությունից. տարբերակել համակարգային հարկադիր աշխատանքի փորձ ունեցող երկրների և նրանց, ովքեր ճանաչում և փորձում են լուծել աշխատանքային խնդիրները. և օգտագործել ԵՄ-ի գործընկերությունները և ֆինանսավորումը գործընկեր երկրներում աշխատանքային իրավունքների պաշտպանության համար:

Մեկ այլ բանախոս էր Պիտեր Կլեպը՝ բելգիական Libera վերլուծական կենտրոնի փոխնախագահը, ով զգուշացրեց, որ եթե ԵՄ-ն պարզապես հրաժարվի առևտուր անել ավտորիտար ռեժիմների հետ, եվրոպացիները կարող են ապրել կենսամակարդակի կտրուկ անկում ապրել: «Խոսքը ոչ թե ԵՄ չափանիշների պարտադրման մասին է, այլ որոշակի. պետք է կատարվեն այնպիսի պայմաններ, ինչպիսիք են պատշաճ ջանասիրությունը»:

Նա հարցրեց, թե արդյոք ԵՄ առևտրային գործարքներում «խիստ պայմաններ» սահմանելը «ամենաարդյունավետ միջոցն է»՝ բարելավելու աշխատանքային և կենսապայմանները հարկադիր աշխատանքից տուժածների համար: Թե՞ ավելի արդյունավետ ռազմավարություն պետք է դիտարկենք»: Նա հարցրեց.

«Դուք չեք կարող հանդուրժել ստրկական աշխատանքը, և բոլոր երկրները պետք է հասկանան դա, և, հետևաբար, զարմանալի չէ, որ Հանձնաժողովը հանդես է եկել առաջարկով՝ ապահովելու, որ խոշոր ընկերությունները հարկադիր աշխատանք չունենան իրենց մատակարարման շղթայում:

«ԵՄ-ն, այս հրահանգի նախագծով, քննադատության է ենթարկվել այն բանի համար, որ նա բավականաչափ չի անում, բայց լավագույնն է քայլել նախքան առաջադրվելը: Լավագույնն այն է, որ քայլ առ քայլ անելը և ծանր պայմաններ չդնել»:

Հրահանգը ներառում է ընկերությունների տնօրենների համար քաղաքացիական պատասխանատվության դրույթ, որը նա ողջունում է` միաժամանակ ընդգծելով, որ իրականացումը դեռևս թողնված է ազգային իշխանություններին:

Նա նաև նշել է, որ «ԵՄ-ի որոշ առևտրային գործընկերներ այս հարցին լուրջ են վերաբերվում, իսկ մյուսները՝ ավելի քիչ»:

Եվրախորհրդարանը, հավելել է նա, կոչ է արել արգելել ներմուծումը այն երկրներից, որոնք մեղավոր են հարկադիր աշխատանքի խախտման մեջ, ինչպես ԱՄՆ-ն, «որն այս հարցում շատ ավելի առաջ է գնում, քան ԵՄ-ն», ԱՄՆ-ի դեպքում ներմուծման արգելքով: ապրանքներ Չինաստանի որոշ նահանգներից:

Նա ասաց. «Ժյուրին դեռևս չի կողմնորոշվում, թե որքանով է արդյունավետ այս օրենսդրությունը, բայց լավ գաղափար է գոնե փորձել այն: Հանձնաժողովը պետք է չափված մոտեցում ցուցաբերի, և եկեք տեսնենք, թե արդյոք մենք կարող ենք ստիպել, որ ամենամեծ ընկերությունները փոխվեն և օգնեն արմատախիլ անել ստրկական աշխատանքը»:

Ելույթ ունեցավ նաև Խորվաթիայում ԵՄ նախկին դեսպան Փոլ Վանդորենը և Ռուսաստանում ԵՄ դեսպանի նախկին պաշտոնակատարը, ով ասաց, որ ԵՄ-ն «չպետք է ուրիշների վրա ստանդարտներ պարտադրի, որ ինքը միշտ չէ, որ համապատասխանում է իրեն»: Նա ասաց. «Այս հարցը մեծապես կապված է համաշխարհային կարգերում ԵՄ դերի հետ։ ԵՄ-ն ցանկանում է լինել համաշխարհային դերակատար, բայց դա ավելի հեշտ է ասել, քան անել: ԵՄ-ն պաշտպանում է կանոնների վրա հիմնված գլոբալ կարգը, սակայն դրա իրականացումն այնքան էլ հեշտ չէ»:

ԵՄ նախկին առևտրային բանակցողն ասել է. «Տարիներ առաջ առևտուրը վերաբերում էր ապրանքների և ծառայությունների շուկայի հասանելիությանը: Այժմ մեծ փոփոխությունը եղել է առևտրային գործարքներում մարդու իրավունքների հարգման պահանջը: Ես ողջունում եմ սա և մեր գործընկերների հետ մեր առևտրային հարաբերություններում արժեքների վրա հիմնված մոտեցում որդեգրելու քաղաքականությունը»:

«Բայց մենք չպետք է պնդենք, որ երրորդ երկրները համապատասխանեն որոշակի չափանիշներին, եթե մեր անդամ երկրները դա չանեն։ Մենք պետք է ազնիվ լինենք և չխնդրենք ուրիշներին անել այն, ինչ մենք ինքներս չենք անում»: Նա հարկադիր աշխատանքի վերաբերյալ հրահանգի նախագիծը որակեց որպես «բացարձակ ճիշտ»՝ ասելով, որ դա կխթանի իրականացումն ու կիրարկումը: Ճիշտ է, ասել է նա, որ դա ներառում է հնարավոր պատժամիջոցներ, եթե խախտումներ լինեն։

«Ոմանք, իհարկե, ատելու են ԵՄ-ի նոր մոտեցումը, քանի որ կարծում են, որ մենք փորձում ենք միջամտել ներքին գործերին, բայց, ընդհանուր առմամբ, առաջընթացի ճանապարհը պետք է լինի համագործակցությունը մեր առևտրային գործընկերների հետ»:

Հարց ու պատասխանում երեք բանախոսներին հարցրել են, թե ինչ գործնական գործողություններ կարող է ձեռնարկել ԵՄ-ն, օրինակ՝ աջակցելու Մալազիայում բարեփոխումներին և մեծացնելու ճնշումը Չինաստանի վրա, որը համարվում է հարկադիր աշխատանքի ամենավատ հանցագործներից մեկը: «Ես կառաջարկեի, որ լավ է նպատակաուղղված մոտեցում ցուցաբերել, երբ խոսքը վերաբերում է այն երկրներին և ընկերություններին, որոնք վատ կամքով են գործում: Բայց իրավախախտների հետ «այլևս առևտուր չկա» ասելը շատ հեշտ է, բայց դա ճիշտ մոտեցում չէ»:

Լոուենդորֆը համաձայնել է նպատակաուղղված մոտեցմանը` հավելելով. «Միշտ չէ, որ պարզ է, թե ով է խոսում ԵՄ-ի անունից այս հարցում, ուստի պետք է հստակեցնել, թե ում հետ կարող են խոսել մեր առևտրային գործընկերները, որպեսզի ապահովվի, որ նրանց ներդրումն ընդունվի»:

Նա հավելեց. «Հավանաբար կարիք կա ավելի շատ դաշտային այցելությունների՝ տեսնելու այն, ինչ արվում է Մալայզիայում: Մալայզիայի արդյունաբերության համար հարկադիր աշխատանքի խնդրին անդրադառնալը միջոց է՝ մրցակցային առավելություն ձեռք բերելու տարածաշրջանի այլ երկրների նկատմամբ: Մալայզիան կարող է դառնալ տարածաշրջանային ստանդարտներ սահմանող երկիր, և հուսով ենք, որ դա կարող է ալիքային ազդեցություն ունենալ այդ տարածաշրջանի այլ երկրների վրա: Այնուհետև մյուս երկրները պետք է համապատասխանեն այն, ինչ անում է Մալայզիան կամ հետ մնան»:

Դեսպանը պատասխանեց. «Մարդու իրավունքների և առևտրի վերաբերյալ այս նոր մոտեցումն այժմ ԵՄ առևտրային քաղաքականության մի մասն է, և դա ողջունելի է»:

Ինչպես լուծել խնդրի մշակութային ասպեկտները, Լոուենդորֆը նշել է. «Կա հասկացողություն, որ սա ոչ միայն տնտեսական խնդիր է, այլ խորապես արմատացած խնդիր է, օրինակ, արմավենու յուղի ոլորտում, որն իր արմատներն ունի գաղութացման մեջ: շատ ավելի լայն խնդիր է, և, հետևաբար, պետք է հասկանալ, թե ինչ է հարկադիր աշխատանքը»:

ԵՄ-ն կարևոր դեր ունի՝ աջակցելու նման ջանքերին՝ առաջարկելով, օրինակ, «խրախուսանքներ»:

«Բայց արժեքները խթան չեն, դրանք ծախսեր են: ԵՄ-ից կարող է խթան լինել տեխնիկական աջակցության և ֆինանսավորման տեսքով: Սա անպայման պետք է տեղի ունենա, քանի որ հարկադիր աշխատանքի դեմ պայքարը պահանջում է ամբողջական մոտեցում: Դա արդյունաբերության և կառավարության գործընթաց է, ուստի քայլեր կձեռնարկվեն բոլոր մակարդակներում»,- հավելեց նա։

Նա ավելացրեց. «Մալազիայի որոշ հատվածներ ավելի ենթակա են հարկադիր աշխատանքի, քան մյուս տարածքները, բայց կա հասկացողություն, որ խնդիրն առկա է, և քայլեր են ձեռնարկվում այն ​​լուծելու համար»:

«Կարող է գաղափար լինել հարկադիր աշխատանքի վերաբերյալ վարկանիշ ունենալը, օրինակ, Հյուսիսային Կորեայում կարծում են, որ բնակչության տասը տոկոսը հարկադիր աշխատանքի մեջ է: Վարկանիշային համակարգը ցույց կտա, թե որտեղ է առաջընթացը, և դա նույնպես կա: մարդկանց իրազեկելու և իրազեկությունը բարձրացնելու լավ միջոց»:

Կիսվեք այս հոդվածով.