ԵՄ աուդիտորները խորհուրդ են տալիս մշակել նոր եվրոպական զբոսաշրջության ռազմավարություն

ԵՄ-ն աշխարհի ամենաշատ այցելվող տարածաշրջանն է. 2019-ին բոլոր միջազգային զբոսաշրջիկների ժամանումների մոտ 37%-ի նպատակակետն էր ԵՄ-ն: Այնուամենայնիվ, զբոսաշրջությանը ԵՄ-ի աջակցությունը թարմ ռազմավարական կողմնորոշման կարիք ունի, ասվում է Եվրոպական աուդիտորների դատարանի կողմից այսօր հրապարակված հատուկ զեկույցում։ Աուդիտորները պարզել են, որ Եվրոպական Տարածաշրջանային Զարգացման Հիմնադրամի (ERDF) շրջանակներում ֆինանսավորվող զբոսաշրջության հետ կապված ծրագրերը հակասական արդյունքներ են տվել. որոշ ծրագրեր կայուն են և նպաստել են տարածաշրջանում զբոսաշրջության ակտիվության խթանմանը. մյուսները միայն սահմանափակ ազդեցություն են ունեցել: Մի քանի դեպքերում վատ պլանավորման և նախագծերի ընտրության ընթացակարգերը հանգեցրել են այն բանին, որ ծրագրերը կրճատվել են, բյուջեն սպառվել և հետաձգվել:

Զբոսաշրջությունը ԵՄ հիմնական տնտեսական ոլորտն է. 2019 թվականին այն կազմել է ԵՄ համախառն ներքին արդյունքի 9.9%-ը և ԵՄ բոլոր աշխատատեղերի 11.6%-ը։ 2015 թվականից՝ մինչև COVID-19 համաճարակի սկիզբը, Եվրահանձնաժողովը վերանայել է ԵՄ զբոսաշրջության առաջնահերթությունները՝ ավելի լայն քաղաքականության ռազմավարությունների համատեքստում, սակայն այն չի վերածել այդ առաջնահերթությունները գործողությունների էական ծրագրի՝ դրանց իրականացմանն աջակցելու համար: Որպես արձագանք ԵՄ-ի զբոսաշրջության ոլորտի վրա COVID-19 համաճարակի դրամատիկ ազդեցությանը, Հանձնաժողովը միջոցներ ու առաջարկներ է ներկայացրել՝ մեղմելու այս ճգնաժամի ազդեցությունը ԵՄ զբոսաշրջության ոլորտի վրա և նախաձեռնել է գործողություններ՝ ուղղված 2030 թվականի համար զբոսաշրջության օրակարգ սահմանելուն։

«COVID-19 համաճարակը կտրուկ ազդեցություն է ունեցել ԵՄ զբոսաշրջության ոլորտի վրա. զբոսաշրջության հոսքերը և զբոսաշրջության եկամուտները կտրուկ նվազել են», - ասաց զեկույցի համար պատասխանատու Եվրոպական հաշվապահական դատարանի անդամ Պիետրո Ռուսսոն: «Բայց այս անմիջական ցնցումը չէ: ԵՄ-ի զբոսաշրջության ոլորտի միակ մարտահրավերը: Այն պետք է դիմագրավի այլ, ավելի երկարաժամկետ մարտահրավերների՝ կապված իր կանաչ և թվային փոխակերպման, մրցունակության, կայունության և ճկունության հետ»:

Այն դեպքում, երբ աուդիտորները գտել են ԵՄ զբոսաշրջության ֆինանսավորման օրինակներ, որոնք ավելի քիչ դրական ազդեցություն են ունեցել, քան ակնկալվում էր, դա հիմնականում պայմանավորված էր երեք պատճառներից որևէ մեկով. քանի որ բավարար ջանքեր չեն գործադրվել նախագծերն արդյունավետ շուկայավարելու համար. կամ այն ​​պատճառով, որ աջակցվող ենթակառուցվածքն օգտագործվել է հիմնականում տեղական համայնքի, այլ ոչ այցելուների կողմից:

Աուդիտորները հայտնաբերել են հետևյալ խնդիրները՝ կապված ERDF-ի կողմից ֆինանսավորվող զբոսաշրջային ծրագրերի հաջողությունը չափելու համար. այդ ժամանակահատվածում արդյունքների ընդհանուր ցուցանիշներ չեն օգտագործվել. Արդյունքների ցուցիչները չեն կարող չափել նախագծերի բոլոր նախատեսված ձեռքբերումները:

Իրենց բացահայտած խնդիրները շտկելու համար աուդիտորները խորհուրդ են տալիս Հանձնաժողովին մշակել ԵՄ զբոսաշրջության նոր ռազմավարություն: Նրանք նաև խորհուրդ են տալիս, որ Հանձնաժողովը խրախուսի անդամ պետություններին կիրառել ընտրության ընթացակարգեր ERDF-ի կողմից ֆինանսավորվող զբոսաշրջային ներդրումների համար՝ աջակցելու այս նոր ռազմավարական կողմնորոշմանը:

Ընդհանուր տեղեկություններ

հայտարարություն

ԵՄ-ն փոխլրացնող դեր ունի զբոսաշրջության քաղաքականության մեջ՝ աջակցելով և համակարգելով անդամ պետությունների կողմից ձեռնարկվող գործողությունները: 2014-2020 թվականներին զբոսաշրջության համար ԵՄ հատուկ բյուջե չի եղել։ Եվրահանձնաժողովը 2010 թվականին սահմանեց ԵՄ ընթացիկ զբոսաշրջության ռազմավարությունը և կարող է ֆինանսապես աջակցել զբոսաշրջությանը ԵՄ բազմաթիվ ծրագրերի միջոցով: Դա շարունակվում է 2021-2027 թվականների համար։

Հատուկ զեկույց 27/2021 «ԵՄ աջակցությունը զբոսաշրջությանը. թարմ ռազմավարական կողմնորոշման և ֆինանսավորման ավելի լավ մոտեցման անհրաժեշտություն» հասանելի է ECA կայքը ի 23 ԵՄ լեզուներով:

Կիսվեք այս հոդվածով.