Միացեք մեզ

FrontPage

Կարծիք Կարող է Ռուսաստանը երբեւէ հանել իրեն է կոռուպցիայի

ԿԻՍՎԵԼ

Հրատարակված է

on

ռուս-կոռուպցիաBy Andrew Monaghan, Ռուսաստանի և Եվրասիայի ծրագրի ավագ գիտաշխատող, Chatham House- ն
Ռուսաստանի ղեկավարները չեն անտեսում այն ​​լուրջ վնասը, որը երկրին հասցնում է էնդեմիկ կոռուպցիան: Սակայն խնդրի զգալի մասշտաբը և արմատացած բնույթը նշանակում են, որ նվիրված, համակարգային պայքարը շարունակում է մնալ Վլադիմիր Պուտինի ամենադժվար խնդիրներից մեկը:

Հսկայական մասշտաբով կոռուպցիայի մեղադրանքները Սոչիի ձմեռային Օլիմպիական խաղերի հետ կապված հիմնական պատմություններից մեկն են: Ընդդիմադիր գործիչները, ինչպիսիք են Բորիս Նեմցովը և Ալեքսեյ Նավալնին, պնդում են, որ խաղերը եղել են «գողական» խաղարկություն՝ 50 միլիարդ դոլար ընդհանուր ծախսերի կեսը կորցրած ատկատների հետևանքով, մեղսակցության մեղադրանքներ առաջադրելով ամենաբարձր մակարդակներում գտնվողներին։ ուժ. Միջազգային օլիմպիական կոմիտեի նախագահ Ջիան Ֆրանկո Կասպերը ենթադրեց, որ բյուջեի մեկ երրորդը կորել է կոռուպցիայի պատճառով, և պայմանագրերը փոխանցվել են «շինարարական մաֆիայի»:

Ռուս բարձրաստիճան պաշտոնյաները, այդ թվում՝ Վլադիմիր Պուտինը, հերքել են այս մեղադրանքները՝ նշելով, որ թվերը ապակողմնորոշիչ են, քանի որ դրանք շփոթում են Սոչիի զարգացման ընդհանուր ծախսերը և օլիմպիական օբյեկտների վրա կոնկրետ ծախսերը: Նրանք հակադարձում են նաեւ, որ եթե մեղադրողները լուրջ ապացույցներ ունեն, թող ներկայացնեն իրավապահ մարմիններին։

Սակայն նախկինում ղեկավարությունը խոստովանել է, որ խնդիր կա, ինչը երևում է ոչ միայն այն լուծելու փորձերով: 2010 թվականին այն ժամանակվա նախագահ Դմիտրի Մեդվեդևը գլխավոր դատախազին հանձնարարել էր հետաքննել Սոչիի հետ կապված կոռուպցիան: Քրեական գործեր հարուցվեցին, մի շարք կապալառուներ և պաշտոնյաներ հեռացվեցին աշխատանքից, նույնիսկ Կրեմլի պաշտոններից: Վկայակոչելով Կրեմլի աղբյուրները՝ ռուսական լրատվամիջոցները ենթադրում են, որ պաշտոնանկ են արվել նախագահի աշխատակազմի գլխավոր վերահսկողության վարչության պետ Նիկոլայ Միխեևը և նրա տեղակալ Սերգեյ Սիսոլյատինը (չնայած պաշտոնապես հերքվել է կապը կոռուպցիայի հետ): Վերջերս՝ 2013-ի փետրվարին, Սոչի կատարած այցի ժամանակ Վլադիմիր Պուտինը մի շարք հրապարակային նկատողություններ արեց ձգձգումների և ծախսերի ավելացման համար, իսկ Ռուսաստանի օլիմպիական կոմիտեի փոխնախագահ Ախմեդ Բիլալովը հեռացվեց աշխատանքից:

Սոչիի խաղերի հետ կապված մեղադրանքների մասշտաբներն իսկապես ուշագրավ են։ Բայց կոռուպցիան Սոչիից դուրս է և այնքան է թափանցում ռուսական կյանք, որ հեղինակ Դմիտրի Բիկովը ենթադրում է, որ դա «ավանդույթ» է: Պաշտոնյաները նույնպես ընդունում են դա՝ պնդելով «կոռուպցիան մերժող հասարակական մթնոլորտ ստեղծելու» անհրաժեշտությունը:

Կան մի քանի այլ հայտնի կոռուպցիոն սկանդալներ: Խոշոր գումարներ են յուրացվել, օրինակ, 2012 թվականին Ռուսաստանի Հեռավոր Արևելքում կայացած APEC գագաթնաժողովի նախապատրաստման բյուջեից: Հետաքննություններ և ձերբակալություններ են իրականացվել, այդ թվում՝ Պերմի երկրամասի վարչապետ Ռոման Պանովի և տարածաշրջանային զարգացման նախկին նախարարի նկատմամբ: . Մյուսը Պաշտպանության նախարարության գույքի անօրինական վաճառքի հետ կապված Oboronservis-ի խարդախության գործն է, որի հետաքննությունը կլանել է Պուտինի ղեկավարության թիմի անդամ Անատոլի Սերդյուկովին, ինչը հանգեցրել է նրան պաշտպանության նախարարի պաշտոնից ազատվելու և նրա դեմ քրեական մեղադրանքների առաջադրմանը:

Սակայն կոռուպցիան շատ ավելի լայն է և, կարելի է ասել, հարվածում է Ռուսաստանի ղեկավարության սեփական ռազմավարական օրակարգի բուն հիմքին: 2009 թվականին Դմիտրի Մեդվեդևը հայտարարեց, որ պաշտոնյաները «գրեթե բացահայտ» գողանում են Հյուսիսային Կովկասին հատկացված գումարի զգալի մասը, իսկ գլխավոր զինվորական դատախազ Սերգեյ Ֆրիդինսկին առաջարկել է, որ զենքի գնման պետական ​​բյուջեի մոտ 20 տոկոսը յուրացվել է: Բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների զարգացման ծրագիրը ևս մեկ բարձր առաջնահերթություն է, որը Պուտինը խոստովանում է, որ խոչընդոտում է զգալի կոռուպցիան:

Հետևաբար, այս համատարած խնդրի լուծումը առանցքային կլինի այն նպատակներին հասնելու համար, որոնք Պուտինը դրել էր 2012 թվականի մայիսին իր հրամանագրերում: Մասնավորապես, ծախսերը պետք է ավելի արդյունավետ լինեն՝ երկրին անհրաժեշտ ենթակառուցվածքների տիրույթի կառուցման արտասովոր ծախսերը հոգալու համար, մինչդեռ տնտեսական աճը մնում է շատ ավելի դանդաղ, քան պահանջվող հինգ տոկոսը:

հայտարարություն

Պուտինը նաև ձգտել է ակտիվացնել ավելի լայն, երկարատև հակակոռուպցիոն պայքարը ողջ երկրում: Այս սկավառակը ներառում է երեք հիմնական տարր. Առաջինը համապատասխան պաշտոնական մարմինների վերակազմավորումն է, այդ թվում՝ նախագահականում հակակոռուպցիոն տնօրինության ստեղծումը, որը կենտրոնացնում է մի քանի տնօրինությունների նախկինում կատարված աշխատանքները։

Երկրորդ, մի շարք նոր օրենսդրություններ բարձրացրել են նախարարների և այլ պաշտոնյաների աշխատավարձերը՝ միաժամանակ պարտավորեցնելով նրանց հայտարարագրել եկամուտների և ունեցվածքի վերաբերյալ անձնական տվյալները և արգելել օտարերկրյա բանկային պայմանավորվածությունները: Նոր օրենսդրությունը ներառում է նաև պետական ​​պայմանագրերի և ծախսերի մրցույթները:

Երրորդ, այնպիսի բարձրաստիճան դեմքեր, ինչպիսիք են Սերգեյ Իվանովը, Իգոր Սեչինը և Ալեքսանդր Բաստրիկինը, գլխավորել են պետական ​​կառույցների, պետական ​​ընկերությունների և իրավապահ մարմինների խոշոր աուդիտները: Գրեթե 3,000 քաղաքացիական ծառայողներ այժմ ենթարկվում են իրավական պատասխանատվության, և 200-ը հեռացվել են աշխատանքից, այդ թվում՝ հինգը դաշնային գործադիր մարմիններից և մոտ 160-ը՝ դաշնային կառավարության տարածաշրջանային գրասենյակներից:

Առայժմ այս փորձը, ըստ երևույթին, որոշակի հաջողությամբ է պսակվում, որը հաստատվում է Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլի վարկանիշի բարելավմամբ: Բայց օրենսդրությունը, պաշտոնանկություններն ու ձերբակալությունները մի բան են, իսկ պատիժը մնացել է մեկ այլ բան։ Նախկին նահանգապետ և «Եդինայա Ռոսիա»-ի անդամ Վյաչեսլավ Դուդկոն դատապարտվել է ինը ու կես տարվա ազատազրկման, սակայն նա մնում է փոքրամասնության մեջ. կաշառք վերցնելու համար մեղավոր ճանաչվածների միայն ութ տոկոսն է բանտում:

Հաշվի առնելով խնդրի մասշտաբը՝ հակակոռուպցիոն արշավը զգալի համառություն կպահանջի հաջողության հասնելու համար։ Այն նաև կպահանջի զգույշ հավասարակշռում երեք եղանակներով. Նախ, դա կպահանջի ռեսուրսների հավասարակշռում, քանի որ քարոզարշավի (պարտադիր) մեծ մասշտաբը կլանում է ղեկավարության ժամանակի և ռեսուրսների մեծ մասը, որոնք նույնպես պահանջվում են այլուր: Երկրորդ, այն պահանջում է զգույշ քաղաքական հավասարակշռում. ինչպես հաճախ նման նախագծերի դեպքում, այն հնարավորություն է տալիս հաշիվները մաքրելու և բյուրոկրատական ​​կայսրություններ կառուցելու համար:

Վերջապես, կոռուպցիան նստած է ռուսական քաղաքական մարմնի սրտում: Նախորդ հակակոռուպցիոն մղումները մասամբ խարխլվել են, քանի որ դրանք այնքան են սեղմել այդ համակարգի սիրտը, որ տնտեսությունը կանգ է առել. վիրահատությունը հաջող է անցել, բայց հիվանդը մահացել է: Ինչպես հաջողությամբ վիրահատել և հիվանդին կենդանի պահել, դա Ռուսաստանի ղեկավարության բարդ, բայց կենտրոնական խնդիրն է։

Կիսվեք այս հոդվածով.

EU Reporter-ը հրապարակում է հոդվածներ տարբեր արտաքին աղբյուրներից, որոնք արտահայտում են տեսակետների լայն շրջանակ: Այս հոդվածներում ընդունված դիրքորոշումները պարտադիր չէ, որ լինեն EU Reporter-ի դիրքորոշումները:
գործ5 օր առաջ

Փնտրու՞մ եք աշխատավարձի բարձրացում: HR փորձագետ աշխատավարձի բարձրացման վերաբերյալ բանակցելու լավագույն ուղիների մասին

Աշխարհ3 օր առաջ

Թրամփը ողջ է մնացել մահափորձից, քանի որ զինված անձը սպանվել է

bangladesh3 օր առաջ

Կլիմայի փոփոխությունը բարեկեցության ուղի դարձնել. Բանգլադեշը նպատակ ունի խոցելիությունից անցնել ճկունության

Չինաստան-ԵՄ5 օր առաջ

«Արտադրված է Չինաստանում» ապրանքներ, որոնք նախընտրում են միջազգային սպորտային իրադարձությունները

Ֆինանսավորել5 օր առաջ

1 միլիարդ եվրո Կանաչ պարտատոմսերի չափից ավելի գերաբաժնետոմսեր Լոնդոնի շուկայում

Brexit1 օր առաջ

Հարաբերությունների վերականգնում. ո՞ւր կհանգեցնեն ԵՄ-Մեծ Բրիտանիա բանակցությունները:

Աշխարհ2 օր առաջ

Մեր օվկիանոսները պաշտպանելու գլոբալ կոչերն ակտիվանում են

bangladesh2 օր առաջ

Բանգլադեշը և Բելգիան կնքում են ինստիտուցիոնալ համագործակցությունը քաղցկեղի բուժման և հետազոտության ոլորտում

trending