Աուդիտորներն ուսումնասիրում են ԵՄ աջակցությունը Արևմտյան Բալկաններում օրենքի գերակայությանը

Եվրոպական աուդիտորական դատարանը ներկայումս գնահատում է Արևմտյան Բալկաններում օրենքի գերակայությանն աջակցելու ԵՄ միջոցառումների արդյունավետությունը, որը միանալու պահանջն է: Աուդիտը ներառում է չորս թեկնածու երկիր (Ալբանիա, Հյուսիսային Մակեդոնիա, Չեռնոգորիա և Սերբիա) և երկու հավանական թեկնածու երկրների (Բոսնիա և Հերցեգովինա և Կոսովո):

Օրենքի գերակայությունը եվրոպական հիմնարար արժեք է. Թեև ԵՄ-ի պաշտոնական սահմանում չկա, այն ընդհանուր առմամբ ներառում է հետևյալ վեց սկզբունքները՝ օրենքի առաջ հավասարություն, իրավական որոշակիություն, իշխանությունների տարանջատում, անկախ և անաչառ դատարաններ, թափանցիկ և ժողովրդավարական օրենսդրական ընթացակարգեր և արդյունավետ դատական ​​վերանայում: Հետևաբար, օրենքի գերակայության ամրապնդումը սկզբունքորեն կապված է կոռուպցիայի դեմ պայքարի հետ: Դա նաև տնտեսական աճի առանցքային պայման է։

ԵՄ-ին միանալու համար թեկնածու երկրները պետք է ցուցադրեն իրենց կարողությունը՝ ստանձնելու ԵՄ անդամակցության պարտավորությունները, ինչպես սահմանված է 1993 թվականի «Կոպենհագենյան չափանիշներով»: Այս չափանիշներից առաջինը վերաբերում է զարգացած կայուն ինստիտուտների առկայությանը, որոնք երաշխավորում են ժողովրդավարությունը, օրենքի գերակայությունը, մարդու իրավունքները և փոքրամասնությունների հարգանքն ու պաշտպանությունը: Այսպիսով, անդամակցության բանակցությունների արագությունը մեծապես կախված է այս ոլորտում ձեռք բերված առաջընթացից:

«Օրենքի գերակայությունը ԵՄ անդամակցության համար անսակարկելի նախապայման է։ Այնուամենայնիվ, Արևմտյան Բալկանյան երկրները դեռևս բախվում են կոռուպցիայի և նրանց պետական ​​ինստիտուտների գործունեության հետ կապված խնդիրների հետ, որոնք խոչընդոտում են նրանց անդամակցությանը ԵՄ-ին», - ասաց Աուդիտի համար պատասխանատու Եվրոպական Աուդիտորական դատարանի անդամ Յուհան Փարթսը: «Մեր աուդիտը կուսումնասիրի, թե արդյոք ԵՄ-ն իսկապես օգնում է նրանց առաջընթացի հասնել այս ոլորտներում, որպեսզի նրանք շուտով կարողանան միանալ միությանը»:

ԵՄ-ի հարաբերությունները Արևմտյան Բալկանյան երկրների հետ տեղի են ունենում «կայունացման և ասոցացման գործընթացի» շրջանակներում: Այն ապահովում է օրենքի գերակայության աջակցություն հիմնականում քաղաքական երկխոսության միջոցով, ինչպես նաև ֆինանսական և տեխնիկական աջակցություն տրամադրելով՝ օգնելու իրականացնել անհրաժեշտ բարեփոխումները: Ընդհանուր առմամբ, 2014-2020 թվականների համար ԵՄ-ն Արևմտյան Բալկաններին հատկացրել է մոտ 700 միլիոն եվրո՝ աջակցելու օրենքի գերակայությանը և հիմնարար իրավունքներին, որը ներկայացնում է այդ երկրներին ԵՄ երկկողմ աջակցության 16%-ը:

Նոր սկսված աուդիտի նպատակն է պարզել, թե որքանով են արդյունավետ այս միջոցառումները Արևմտյան Բալկաններում օրենքի գերակայության ամրապնդման գործում: Մասնավորապես, աուդիտորները ուսումնասիրում են, թե արդյոք ԵՄ աջակցությունն օրենքի գերակայությանը.

• պատշաճ ձևավորված էր;
• լավ օգտագործվել է բացահայտված հիմնական խնդիրները լուծելու համար. և
• հանգեցրել է կոնկրետ և կայուն բարելավումների՝ ԵՄ չափանիշներին համապատասխան:

Ընդհանուր տեղեկություններ

հայտարարություն

Հունվարի 5-ին հրապարակված աուդիտի նախադիտումը տեղեկատվություն է տրամադրում Արևմտյան Բալկաններում օրենքի գերակայության ամրապնդման ընթացիկ աուդիտի առաջադրանքի մասին (աուդիտը չի ներառում Թուրքիային՝ հինգերորդ պաշտոնական թեկնածու երկիրը): Աուդիտը նախատեսված է ավարտվել մինչև 2021 թվականի վերջը: Աուդիտի նախադիտումները հիմնված են մինչև աուդիտի մեկնարկը ձեռնարկված նախապատրաստական ​​աշխատանքների վրա և չպետք է դիտարկվեն որպես աուդիտի դիտարկումներ, եզրակացություններ կամ առաջարկություններ: Ամբողջական աուդիտի նախադիտումը հասանելի է անգլերեն լեզվով ECA-ի կայքը։

Միևնույն ժամանակ, ԵԿԱ-ն նույնպես աուդիտ է անցկացնում ԵՄ աջակցությունը Ուկրաինայում մեծ կոռուպցիայի դեմ պայքարին.

Կիսվեք այս հոդվածով.