Եվրոպական հանձնաժողովի 2021 թվականի աշխատանքային ծրագիր - #EESC- ն հնարավորություն է տեսնում բարելավել ԵՄ տնտեսությունն ու հասարակությունը

Եվրոպական տնտեսական և սոցիալական կոմիտեն (ԵՏՀ) հուլիսի լիագումար նիստում որոշում ընդունեց Եվրոպական հանձնաժողովի 2021 աշխատանքային ծրագրում իր ներդրման մասին: Փաստաթուղթը ողջունում է Եվրահանձնաժողովի կողմից COVID-19 ճգնաժամը հաղթահարելու առաջարկները և հաջորդ տարին տեսնում է ԵՄ տնտեսության և հասարակության վերակազմավորման և բարելավման հնարավորություն:

ԵՏՀ կողմից ընդունված բանաձևը ողջունում և լիովին սատարում է Եվրամիության հաջորդ սերնդի ծրագիրը և Եվրահանձնաժողովի կողմից առաջարկված 2021-2027 թվականների ընդհանուր բյուջեն և հույս է հայտնում, որ այն «ամբողջությամբ և կոնկրետ կերկարաձգվի» 2021 թվականի հանձնաժողովի աշխատանքային ծրագրում: ,

ԵՏԿ անդամների համար աշխատանքային ծրագիրը պետք է ուղղված լինի «մեր տնտեսության և հասարակության վերակազմավորմանը և բարելավմանը» և հիմնված լինի հետևյալ սկզբունքների վրա. «Մարդու և սոցիալական իրավունքների պաշտպանություն, ժողովրդավարական արժեքներ և օրենքի գերակայություն. Միասնական շուկայի ամբողջ ներուժի բացում» ; Կայուն զարգացման նպատակներին հասնելը (SDG), շրջանաձև տնտեսության ստեղծումը և ԵՄ-ում կլիմայի չեզոքության հասնելը ամենաուշը մինչև 2050 թվականը, և ապահովել լավ կառավարում և ժողովրդավարական հաշվետվողականություն »:

EESC- ի առաջարկությունները

Այս բանաձևում EESC- ի կողմից արված առաջարկներից շատերն ընդգծում են այն կետերը, որոնք արվել են հունիսին իր լիագումար նիստում ընդունված ավելի վաղ բանաձևում: EESC- ի առաջարկությունները հետընտրական COVID 19 ճգնաժամի վերականգնման և վերականգնման համար - որտեղ անդամները կոչ էին անում կատարել բարեփոխումների հավակնոտ ծրագիր, որը կարող է բերել սոցիալական նոր մոդելի:

Գործատուների խմբի մասով բանաձևի զեկուցող Պետր ahահրադնիկը կարևորեց հետևյալը. «Եվրահանձնաժողովի կողմից սահմանված առաջնահերթություններից շատերը համահունչ են հունիսին ընդունված ԵՏԿԿ առաջարկներին, բայց, իմ կարծիքով, աշխատանքային ծրագիրը Փաստաթուղթը, որը մենք այսօր ներկայացնում ենք, նաև ավելացված արժեք է տեսնում երկու այլ ոլորտներում ՝ միասնական շուկայի ամրապնդում և ԵՄ գործունեության արտաքին հարթության համախմբում »:

Աշխատակիցների խմբի զեկուցող Ստեֆանո Պալմիերին ընդգծեց կառուցվածքային փոփոխությունների անհրաժեշտությունը. «Որպեսզի ԵՄ-ն դուրս գա այս ճգնաժամից, Հանձնաժողովը պետք է ստեղծի կայուն և կայուն տնտեսական կառավարման համակարգ, որպես Կայունության և աճի դաշնագիր: մենք հուսով ենք, որ Եվրոպայի ապագայի խորհրդաժողովը կամրապնդի ԵՄ-ի կառավարումը `լուծելու այն մարտահրավերները, որոնց պետք է բախվենք առաջիկա մի քանի տասնամյակների ընթացքում»:

հայտարարություն

Diversity Europe Group- ը ներկայացնող զեկուցող Յան Դիրժը ողջունեց այն փաստը, որ Եվրահանձնաժողովը պահպանեց Ուրսուլա ֆոն դեր Լեյենի կողմից իր մանդատի սկզբում դրված վեց հիմնական նպատակները. «Մենք մշակել ենք հավասարակշռված և ամուր բանաձև, և անդամները տվել են իրենց իր հիմնական տողերի հաստատումը, որը հստակ ազդանշան է ուղարկում Եվրահանձնաժողովին և շահագրգիռ կողմերին քաղաքացիական հասարակության կազմակերպությունների կողմից »:

Բանաձևում ԵՏԿ անդամները նաև համոզված են, որ տնտեսության և հասարակության վերականգնման և վերականգնման գործընթացը հնարավոր կլինի միայն «քաղաքացիական հասարակության կազմակերպությունների և սոցիալական գործընկերների ակտիվ մասնակցությամբ»: Այս առումով, ԵՏՀԽ-ն հուսով է, որ Եվրոպայի ապագայի վերաբերյալ առաջիկա համաժողովը կհանգեցնի «ԵՄ ինստիտուցիոնալ կառուցվածքի ամրապնդմանն ու խորացմանը և ԵՄ նախագծի իրական նորացմանը, ինչը հնարավորություն կտա դիմակայել մարտահրավերներին հաջորդ տասնամյակների »:

Կոմիտեն ձևակերպել է իր հստակ առաջարկները 2021 թվականի աշխատանքային ծրագրի վերաբերյալ `Հանձնաժողովի վեց հիմնական գերակայությունների գծով.

Եվրոպական կանաչ գործարք - ԵՏԿԿ-ն գտնում է, որ Հանձնաժողովի 2020 թվականի ճշգրտված աշխատանքային ծրագրում Եվրոպական կանաչ գործարքի թեման «բավականաչափ լուսաբանված է և [բավականին] հավասարաչափ վերաբաշխվում է իր հիմնական մասերի միջև»:

ԵՏՀԽ-ն սատարում է այս նախաձեռնությունը ոչ միայն որպես ԵՄ շրջակա միջավայրի կայունության բարելավման միջոց, այլև «որպես արդյունավետ գործիք տնտեսությունը կայունորեն վերսկսելու համար զանգվածային ներդրումների միջոցով, աջակցելով անհրաժեշտ կառուցվածքային փոփոխություններին, որոնց բախվում է Եվրոպան», և, ավելի երկարաժամկետ տնտեսական վերականգնմանը աջակցելու հնարավորություն: EESC- ը վճռականորեն պաշտպանում է շրջանաձեւ տնտեսությանն անցումը և հարկային քաղաքականության հեռահար բարեփոխումները `հարկային բեռը աշխատուժից տեղափոխելով աղտոտվածություն, ցածր գների ռեսուրսներ և այլ արտաքին ազդեցություններ:

Բանաձևը ողջունում է նաև կլիմայի եվրոպական օրենքը, որը սահմանում է ԵՄ-ի կողմից օրինականորեն պարտավորեցնող ընդհանուր ջերմային ջերմոցային գազի (GHG) արտանետումների արտանետումները մինչև 2050 թվականը և հիմք է ստեղծում այդ նպատակին հասնելու համար, և կոչ է անում բոլոր եվրոպացիներին մասնակցության միջոցով: քաղաքացիական հասարակության կազմակերպությունները ՝ դա հնարավոր դարձնելու համար:

Ըստ բանաձեւի, «վերականգնման ծրագրերում ներդրված պետական ​​փողը ոչ միայն պետք է օգնի վերականգնել եվրոպական տնտեսությունն ու հասարակությունը, այլ նաև օգնել կտրուկ նվազեցնել հետագա ցնցումների հետևանքները` ներդրումներ անելով դիմացկուն, ներառական և կլիմայական տնտեսության մեջ »: Սա նշանակում է, որ Նոր Բազմամյա Ֆինանսական Շրջանակը (MFF) պետք է բավականաչափ միջոցներ հատկացնի Միավորված ազգերի կազմակերպության կողմից սահմանված Կայուն զարգացման նպատակների (Գ SDG) իրականացմանը: Հետևաբար, ԵՏՀԽ-ն գնահատում է Հանձնաժողովի առաջարկը Վերականգնման ծրագրի վերաբերյալ, որն ընդգրկում է հաջորդ սերնդի ԵՄ-ն և ճշգրտված 2021-2027 թթ.

Եվրոպան հարմար է թվային դարաշրջանի համար - Ինչպես ցույց է տվել COVID-19 համաճարակը, թվային հեղափոխությունը մեր հասարակությունների ճգնաժամային կայունության բարձրացման կարևոր մասն է, և անհրաժեշտ ծառայությունների թվայնացման մեջ ներդրումներ կատարելը դարձել է գերակա: ԵՏՀԿ-ն ընդգծում է «թվայնացման կարևորությունը հասարակության բոլոր ճյուղերում, մասնավորապես` հեռամշակման և թվային ծառայությունների, այդ թվում `էլեկտրոնային առևտրի և էլեկտրոնային առողջության միջոցով», միևնույն ժամանակ պահպանելով իրավունքների, ստանդարտների և սպառողների քաղաքականության եվրոպական մոդելը և համապատասխանաբար արդիականացնելով օրենսդրական դաշտը:

Տնտեսություն, որը գործում է մարդկանց համար - EESC- ը ողջունում է վերջերս շեշտադրումը, որը Հանձնաժողովը դրել է սոցիալական հարցերի և Եվրոպական կանաչ գործարքի վրա ավելի մեծ ուշադրություն դարձնելու, ինչպես նաև վերականգնման և կայունության գործիքի իրականացման վրա: ԵՏՀ-ն անհրաժեշտ է համարում անդամ պետությունների մակարդակում ավելի շատ ներդրումներ կատարել հանրային ծառայություններում, քանի որ, ինչպես ցույց տվեց ճգնաժամը, «հանրային ծառայությունները կարևոր դեր են խաղում մարդկանց կյանքը փրկելու և համաճարակի դեմ պայքարում»:

Բանաձևը նաև առաջարկում է եվրոգոտու կայուն ֆիսկալ կայունացման մեխանիզմ, քանի որ այն «մեծապես կաջակցի Միության հակացիկլիկ քաղաքականությանը ապագա ցնցումների դեպքում», և եվրոպական ֆինանսական շուկաների հետագա ներդաշնակեցում և ինտեգրում, ներառյալ Բանկային միության ավարտը: Կապիտալի շուկաների միության ուժեղացում: Այս բարեփոխումների նպատակը կլինի ստեղծել «նոր հասարակության մոդել, որն առավելապես կնպաստի տնտեսական և սոցիալական համախմբվածությանը, արտադրողականությանը և հարստության արդարացի բաշխմանը»:

ԵՏԿԿ անդամների համար միասնական շուկան «եվրոպական շենքի սիրտն» է և «ԵՄ ամենամեծ ձեռքբերումներից մեկը»: Այնուամենայնիվ, COVID-19 համաճարակի ընթացքում դրա սահուն աշխատանքը ենթարկվել է սթրեսի և անհրաժեշտ է դարձել վերականգնել անդրսահմանային հոսքերը, որոնք առկա էին մինչ ճգնաժամը և վերջ տալ խոչընդոտներին, որոնք առաջացել են որպես որոշ կառավարությունների կողմից ընդունված պաշտպանողական միջոցառումների հետևանք: Նպատակը «վերականգնել, վերակենդանացնել և վերակառուցել միասնական շուկան ՝ որպես վերականգնման գործիք» ՝ կարճաժամկետ միջոցառումներով, ինչպիսիք են սահմանների անհապաղ բացումը, լարվածության վերացումը, տնտեսության և արտադրողականության սկիզբը:

EESC- ի կարծիքով, ԵՄ արդյունաբերությունը կառուցվածքային բարեփոխումների կարիք ունի: Բանաձևի համաձայն, «Եվրոպայի համար նոր արդյունաբերական ռազմավարության էությունը կայանում է ժամանակակից և ուժեղ եվրոպական արդյունաբերության և կլիմայական-բնապահպանական պահանջներից բխող համակեցություն գտնելու մեջ: EESC- ը համոզված է, որ այդ համակեցությունը իրագործելի է և, հաջողության դեպքում այն ​​կարող է համաշխարհային համեմատական ​​առավելություն բերել Եվրոպային »:

Կորոնավիրուսային ճգնաժամի հիմնական դասերից մեկն այն է, որ անհրաժեշտ է ուժեղացնել առողջապահական համակարգերը ԵՄ անդամ գրեթե բոլոր երկրներում, առաջին հերթին `կենտրոնանալով կանխարգելման վրա: Ինչպես նշված է բանաձևում, «չնայած առողջապահությունը ազգային պատասխանատվություն է, վիրուսի տարածումը չի սահմանափակվում սահմաններով»: Վերջին մի քանի ամիսների իրադարձությունները ցույց են տվել ԵՄ կախվածությունը ԵՄ անդամ չհանդիսացող երկրներից բժշկական ապրանքների ներմուծումից, ինչը անհրաժեշտ է դարձնում ավելացնել ֆինանսավորումն այս ոլորտում: ԵՏԿԿ-ի համար «ԵՄ հաստատությունները պետք է ունենան անհրաժեշտ լիազորությունները` միասնական շուկայի շրջանակներում անհրաժեշտ բժշկական և պաշտպանիչ սարքավորումների մատակարարումը, բաշխումը և գները համակարգելու համար »:

Աշխարհում ավելի ուժեղ Եվրոպա - ԵՏԿԿ-ն գտնում է, որ ԵՄ-ն պետք է ամրապնդի իր գլոբալ դիրքը և ավելի կարևոր ռազմավարական դեր խաղա ինչպես համաշխարհային տնտեսության, այնպես էլ քաղաքականության մեջ: Դրա համար անհրաժեշտ կլինի ոչ միայն ավելի լավ օգտագործել դրա համեմատական ​​առավելությունները համաշխարհային առևտրի և ներդրումների շուկայում, հատկապես առաջադեմ արտադրական և նորարարական ծառայություններում, այլև ուժեղացնել ԵՄ ներկայացուցչությունը հիմնական գլոբալ կազմակերպություններում և թույլ տալ, որ այն խոսի մեկի հետ: ձայն Ըստ ԵՏԿԿ-ի, ԵՄ-ն պետք է հետագայում աջակցի առևտրի բազմակողմանի մոտեցմանը և շարունակի ընդլայնման գործընթացը:

Եվրոպական մեր կյանքի ձևի խթանում - ԵՏՀ համար, «տնտեսական և բնապահպանական խնդիրներից այն կողմ, 2021 թվականին ԵՄ աշխատանքային ծրագիրը պետք է առաջնորդվի սոցիալական հարթությամբ: Սա նշանակում է, որ առաջնայինը կլինի նրա նվիրվածությունը սոցիալական և կայուն Եվրոպային: Դրանում քաղաքացիական հասարակության կազմակերպությունները նույնպես կարևոր դեր »: Բանաձևն առաջարկում է մի շարք նախաձեռնություններ, ներառյալ սոցիալական իրավունքների եվրոպական հենասյունի լիարժեք իրականացումը, SDG- ները ինտեգրելը ԵՄ տնտեսական և սոցիալական մոնիտորինգի և բյուջետավորման գործընթացներին և վերակազմակերպման աշխատանքներին: Միգրացիայի հարցը չպետք է մոռացվի, և «ապաստան հայցողները չեն կարող լքվել ներկայիս ճգնաժամի պատճառով», - ասում է ԵՏՀԽ-ն:

Եվրոպական ժողովրդավարության նոր հրում - EESC- ն իր հույսն է հայտնում, որ ներկայիս ճգնաժամը չի խարխլի այն սկզբունքներն ու արժեքները, որոնք ընկած են ԵՄ ծրագրի հիմքում: Այս առումով, Եվրոպայի ապագայի խորհրդաժողովը կարող է լինել «ԵՄ ինստիտուցիոնալ կառուցվածքի ամրապնդման և խորացման և ԵՄ նախագծի իրական նորացման համար հնարավորություն», իսկ քաղաքացիական հասարակության կազմակերպությունների անմիջական ներգրավումը «պետք է գերակա խնդիր մնա»: ԵՏՀԽ-ն վճռականորեն աջակցում է Եվրոպական հանձնաժողովի առաջարկին `մշակել« Եվրոպական ժողովրդավարության գործողությունների ծրագիր »` ֆինանսական աջակցությամբ և միջ ինստիտուցիոնալ համակարգմամբ: Վերջապես, ԵՏՀ-ն կարծում է, որ «քաղաքացիական հասարակության կազմակերպությունների ներգրավվածությունը ազդեցության գնահատման և ռազմավարական կանխատեսման մեջ պետք է ամրապնդվի` ապահովելու համար, որ նրանց փորձը և գիտելիքները հաշվի առնվեն ապագա օրենսդրության և քաղաքականության մշակման ժամանակ `նոր COVID-19- ում: համատեքստ »:

ՎԻԴԵՈ. Ինչպես է EESC- ը փոխել?

Կիսվեք այս հոդվածով.