#COR - Աշխատանքային խումբը տեղական և տարածաշրջանային կառավարություններին դնում է ԵՄ օրենսդրության հիմքում

Կարլ-Հայնց Լամբերց«Առաջին փոխնախագահ Թիմերմանսը ցույց է տվել Հանձնաժողովի պրագմատիզմը և բաց լինելը ԵՄ-ի համար աշխատելու նոր ձևի մշակման հարցում: Այս աշխատանքային խումբը ուղղված է ԵՄ քաղաքականության արդյունավետության բարելավմանը` ավելի լավ թիմային աշխատանք զարգացնելու և իրական ԵՄ մատուցման միջոցով: մեր քաղաքացիների կյանքում ավելացված արժեք: Այս զեկույցը ներկայացնում է կառավարման բոլոր մակարդակների ներգրավման ուղիները և ներուժ ունի փոխելու քաղաքների և շրջանների դերը որոշումների կայացման գործընթացում: Առաջարկները վերաբերում են քաղաքացիներին առաջին տեղում դնելու մասին. աշխատեք նրանց համար՝ ամրապնդելով ԵՄ քաղաքականության մշակման ներքևից վեր մոտեցումը: Ֆուտբոլային անալոգիան օգտագործելու համար աշխատանքային խումբը ցանկանում է միանգամայն նոր գնդակ խաղ՝ պարզապես կարմիր և դեղին քարտեր բարձրացնելու փոխարեն, երբ ինչ-որ մեկը գերազանցում է նշագիծը, «ակտիվ օժանդակություն»: «Մոտեցումը նպատակ ունի օգտագործել երկու թիմերի ներուժը, որպեսզի բոլորը հաղթանակ տանեն»:

Մայքլ Շնայդերը (DE/EPP), Սաքսոնիա-Անհալթ երկրամասի պետքարտուղարն ասել է. «ԵՄ որոշումների կայացման գործընթացում խորհրդակցությունների և թափանցիկության մակարդակն ավելի մեծ է, քան ազգային համակարգերում: Բայց մենք հատկապես ուրախ ենք, որ աշխատանքային խումբը խորհուրդ է տալիս ավելի լայն. և ավելի խորը ներդրում տեղական և տարածաշրջանային կառավարությունների կողմից՝ իրենց ազգային օրենսդրությամբ նախատեսված իրենց ընդհանուր կամ բացառիկ իրավասություններին համապատասխան՝ նվազեցնելով ԵՄ օրենսդրության խտությունը, ինչպես նաև ապահովելով ԵՄ օրենսդրության ավելի հստակ հավելյալ արժեք: Եթե ընդունվեն և իրականացվեն, այս առաջարկները զգալիորեն կբարելավի տեղական և տարածաշրջանային իշխանությունների տեղեկատվության հոսքը և դրանով իսկ կբարձրացնի նրանց պատկանելությունն ու վստահությունը եվրոպական նախագծի նկատմամբ»:

Ֆրանսուա Դեկոստեր (FR/ALDE), Nord-Pas-de-Calais-Picardie Տարածաշրջանային խորհրդի փոխնախագահն ասել է. «Աշխատանքային խումբը ընդունում է, որ ԵՄ օրենսդրությունը պետք է լինի ավելի արդյունավետ, և դրա ավելացված արժեքն ավելի տեսանելի դառնա՝ «արդիականացնելով» ներգրավվածությունը: Այս առաջարկների համաձայն՝ տեղական և տարածաշրջանային իշխանությունները կկարողանան օրենսդիրներին տրամադրել տեղում ԵՄ օրենսդրության ազդեցության հստակ գնահատական, ավելի մեծ ազդեցություն ունենալ գործող օրենսդրությունը վերանայելու և նոր օրենքներ մշակելու գործում և առաջարկել ավելի պարզ ԵՄ օրենսդրության ճկունություն ապահովելու միջոց: Նրանք հնարավորություն կունենան զարգացնելու իրենց հարաբերությունները ազգային խորհրդարանների հետ՝ միասին աշխատելով գնահատելու ԵՄ օրենսդրության ազդեցությունը և ներգրավվելու տնտեսական բարեփոխումների նախագծման և իրականացման գործում»:

Ակնկալվում է, որ Եվրահանձնաժողովի նախագահը, Ժան - Կլոդ Juncker, առաջարկները հաշվի կառնի սեպտեմբերին իր ելույթի ժամանակ: Հոկտեմբերին Նախագահ Լամբերցը կմանրամասնի Աշխատանքային խմբի առաջարկների արժեքն ու հետևանքները ԵՄ Տարածաշրջանների և քաղաքների մասին իր երկրորդ ելույթում Տարածաշրջանների և քաղաքների եվրոպական շաբաթվա ընթացքում: Նույն շաբաթում նախագահ Լամբերցը և առաջին փոխնախագահը Մարկկու Մարկկուլա կներկայացնի ՎՊ-ի կարծիքը «Անդրադառնում Եվրոպային. տեղական և տարածաշրջանային իշխանությունների ձայնը` վերականգնելու վստահությունը Եվրոպական միության նկատմամբ», զեկույց, որը պահանջել է. Դոնալդ Տուսկը, Եվրոպական խորհրդի նախագահ.

Ընդհանուր տեղեկություններ

Սուբսիդիարության, համաչափության և ավելի քիչ արդյունավետ գործելու աշխատանքային խումբը ստեղծվել է Եվրահանձնաժողովի նախագահ Ժան-Կլոդ Յունկերի կողմից 2017թ. նոյեմբերին: Նա խնդրեց աշխատանքային խմբին դիտարկել երեք հարց. (1) տեղական և տարածաշրջանային իշխանությունների դերը քաղաքականության մշակման մեջ Եվրամիության քաղաքականության իրականացում; 2) օժանդակության և համաչափության դերը Միության ինստիտուտների և մարմինների աշխատանքում. (3) արդյո՞ք որոշակի քաղաքականության ոլորտների համար պատասխանատվությունը պետք է վերահանձնվի անդամ պետություններին:

Աշխատանքային խումբը յոթ անգամ հանդիպել է՝ քննարկելու երեք նպատակները: Այդ քննարկումների, հանրային լսումների և բազմաթիվ շահագրգիռ կողմերի կողմից տրամադրված տվյալների հիման վրա Աշխատանքային խմբի զեկույցը ներկայացնում է ինը առաջարկություններ, որոնց իրականացման գործողությունները ուղղված են ազգային խորհրդարաններին, ազգային, տարածաշրջանային և տեղական իշխանություններին, Եվրոպական պառլամենտին, Խորհրդին, Եվրոպական Միությանը: Տարածաշրջանների կոմիտե և Եվրոպական հանձնաժողով.

Եվրոպական հանձնաժողովի առաջին փոխնախագահ Ֆրանս Թիմերմանսի գլխավորությամբ աշխատանքային խումբը ներառում է Եվրոպական տարածաշրջանների կոմիտեի երեք անդամներ՝ նախագահ Կարլ-Հայնց Լամբերցը (Բելգիա), Միխայել Շնայդերը (Գերմանիա) և Ֆրանսուա Դեկոստերը (Ֆրանսիա) և երեքը։ Ազգային խորհրդարանների անդամներ՝ Թոմաս Վիցուտ (Էստոնիա), Քրիստիան Վիգենին (Բուլղարիա) և Ռեյնհոլդ Լոպատկա (Ավստրիա):