#Brexit. ԵՄ պաշտպանական ինտեգրումը մտահոգիչ հետևանքներ կունենա ազգային անկախության համար

ԵՄ բանակի պոտենցիալ ստեղծումը, անշուշտ, վիճելի հարց էր Մեծ Բրիտանիայում ԵՄ հանրաքվեին ընդառաջ: 23 Հունիսի 2016թ. Հեռանալու քարոզարշավի մասնակիցները մատնանշեցին Բրիտանիայի զինված ուժերը ԵՄ ռազմական ուժերին ինտեգրելու վտանգները, որոնք ղեկավարվում են Բրյուսելի չընտրված բյուրոկրատների կողմից: Միևնույն ժամանակ, Remain-ի քարոզարշավի մասնակիցները, այդ թվում՝ նախկին վարչապետ Դեյվիդ Քեմերոնը, հերքեցին հորիզոնում ԵՄ բանակի գոյության որևէ հավանականություն: Հանրաքվեից ի վեր Եվրահանձնաժողովի նախագահ Ժան-Կլոդ Յունկերը գլխավորել է այս նախաձեռնությունը՝ օգտագործելով Միացյալ Թագավորության մոտալուտ հեռանալը, անդամ պետությունը, որը ամենասկեպտիկն է պաշտպանական ինտեգրման հարցում, շարունակելու պաշտպանական և անվտանգության այս հավակնոտ ծրագրերը: գրում է Պիտեր Լիոնը։

Այն ժամանակ, երբ ԱՄՆ նախագահ Դոնալդ Թրամփի օրոք ԱՄՆ-ը որոշակիորեն նահանջում է գլոբալ անվտանգությունից, եվրոպական առաջնորդները հասկանալիորեն զգում են պաշտպանական բյուջեն ավելացնելու անհրաժեշտությունը: Եվրոպացի ֆեդերալիստները, զարմանալիորեն, օգտվել են այս հնարավորությունից՝ ընդլայնելու ԵՄ իրավասությունները անվտանգության և պաշտպանության ոլորտում: ԵՄ պաշտպանական ծրագրերի բարդ ցանցը, անկասկած, կբարձրացնի եվրոպական պաշտպանական կարողությունները, բայց նաև մարտահրավերներ կդնի եվրոպական երկրներին, որոնք ձգտում են պահպանել ազգային անկախությունը պաշտպանության հարցերում:

Կան անհամար առաջարկված և գոյություն ունեցող ԵՄ-ի պաշտպանության սխեմաներ, որոնք ներառում են պաշտպանական քաղաքականության ասպեկտները, ինչպիսիք են ռազմական պլանավորումը, պաշտպանության ֆինանսավորումը, գնումները և հետազոտությունները: Բարդությունը հեշտացնում է դրանց իրականացումը, և առանց հանրության լիարժեք տեղեկացվածության:

Նախ, Եվրոպական պաշտպանության գործակալությունը (EDA) ընդլայնել է իր լիազորությունները ռազմավարության և քաղաքականության մեջ: Մայիսին համաձայնեցվեց «Ռազմական պլանավորման և վարման հնարավորությունները» (MPCC)՝ ԵՄ մշտական ​​ռազմական շտաբը: Մեկ ամիս անց հայտարարվեց Եվրոպական պաշտպանության հիմնադրամը (EDF), որը պետք է վերահսկի ԵՄ երկրների միջև պաշտպանական ծախսերի ավելի մեծ համագործակցությունը: Այս հիմնադրամը, որը կանխատեսվում է, որ մինչև 5.5 թվականը կստեղծի 4.9 միլիարդ եվրո (2020 միլիարդ ֆունտ ստեռլինգ), ուղղակիորեն կֆինանսավորվի անդամ երկրներից և կվճարի ռազմավարական ռազմական և հետախուզական ակտիվների համատեղ ձեռքբերման և զարգացման համար՝ Բրյուսելը դնելով որոշման առանցքում: - պատրաստում. Այն բաղկացած կլինի հետազոտությունների և արդյունաբերության վրա ընդգրկող առանձին հիմնադրամներից՝ Եվրոպական պաշտպանական հետազոտությունների ծրագիր (EDRP) և Եվրոպական պաշտպանական արդյունաբերական զարգացման ծրագիր (EDIDP):

Մտահոգիչն այն է, որ EDIDP-ի հետ կապված են Միասնական շուկայի կանոնները՝ բարձրացնելու Եվրոպական հանձնաժողովի օրեցօր աճող լիազորությունները պաշտպանության համար կարևոր ազգային արդյունաբերության նկատմամբ: Սա կվտանգի յուրաքանչյուր ազգի պաշտպանվելու կարողությունը: Փոխարենը, յուրաքանչյուր ժողովուրդ կախված կլինի Բրյուսելում որոշումներ կայացնելուց:

Վերջին միացված նախաձեռնությունը Մշտական ​​կառուցվածքային համագործակցությունն է (PESCO), որը ԵՄ հանձնակատարները բնութագրել են որպես «ԵՄ բանակի նախադրյալ»: Ssates-ի 23 անդամ արդեն գրանցվել է, մինչդեռ ևս երկուսը՝ Պորտուգալիան և Իռլանդիան նշել են, որ կմիանան՝ թողնելով միայն Բրիտանիան, Դանիան և Մալթան PESCO-ի պաշտոնական կառուցվածքից դուրս: PESCO-ի երկրները կմիավորեն ռեսուրսները՝ նոր զենքեր մշակելու և համատեղ առաքելություններ կատարելու համար՝ դեկտեմբերի 11-ին կայանալիք Արտաքին հարաբերությունների խորհրդի հաջորդ նիստում դրա մեկնարկից սկսած:

Նույնիսկ PESCO-ից դուրս երկրները, ինչպես Մեծ Բրիտանիան, կներգրավվեն PESCO-ի ընդհանուր համակարգում՝ մասնակցելու Եվրոպական պաշտպանության հիմնադրամին, ինչպես նաև բրիտանական ընկերությունների կողմից ռազմական տեխնիկայի գործարքների միջոցով: Այս հարակից ծրագրերի և գործարքների միջոցով ԵՄ բանակում ներգրավվածությունը կարող է պարտադրվել Բրիտանիային հետևի դռնից:

հայտարարություն

Այն բանից հետո, երբ PESCO-ն համաձայնեցվեց, ԵՄ բարձր ներկայացուցիչ Ֆեդերիկա Մոգերինին ողջունեց այս «կարևոր պահը», որը միավորեց «պաշտպանության և անվտանգության միության բոլոր շինանյութերը»: Սա է ընդհանուր նպատակը. Պաշտպանության միություն, որն ի վիճակի է ստանձնել խաղաղապահ առաքելություններ, պայքարել ահաբեկչական կազմակերպությունների դեմ և մտահոգիչ է, ժամանակավորապես փոխարինել ազգային ոստիկանական ուժերին ճգնաժամի ժամանակ, հետևաբար խարխլելով ազգային ոստիկանության և ռազմական ուժերի ինքնիշխանությունը և կողք կողքի դնել ՆԱՏՕ-ին:

Այս կառույցներում ներգրավվածությունը կհանգեցնի նրան, որ անդամ երկրները թույլ կտան լիազորություններ պատվիրակել ռազմական ռեսուրսների պաշտպանության և արդյունաբերական արտադրության հարցերով ԵՄ կողմից ղեկավարվող որոշումների կայացման գործընթացին: Ամենակարևորը՝ դա սպառնում է ազգային զինվորականների անկախությանը, քանի որ նրանք ստիպված կլինեն գործել ԵՄ վերահսկողության ներքո։

Հետագա էական վտանգը ՆԱՏՕ-ի կարևոր և կայացած դերի թուլացումն է՝ Եվրոպայում ռազմական որոշումներ կայացնելու ուժը վճռականորեն տեղափոխելով Բեռլին և ԵՄ: ԱՄՆ-ի հետաքրքրությունը ՆԱՏՕ-ի միջոցով Եվրոպայի անվտանգության նկատմամբ նվազում է, քանի որ եվրոպական շատ երկրներ չեն կարողանում հասնել ՀՆԱ-ի 2%-ի իրենց նպատակին: ՆԱՏՕ-ի կառույցներից դուրս ԵՄ ընդարձակ պաշտպանական միությունը կարող է պատճառ հանդիսանալ Դոնալդ Թրամփին հրաժարվելու ՆԱՏՕ-ի աջակցությունից՝ պնդելով, որ անարդար կլինի շարունակել սուբսիդավորումը Եվրոպային ՆԱՏՕ-ի միջոցով, մինչդեռ եվրոպացիները կենտրոնանում են մրցակից Եվրոպական պաշտպանության միության ֆինանսավորման և աջակցության վրա: . ԵՄ-ի բյուջեի պահանջները անդամ երկրներին պետք է ամեն դեպքում ավելանան, քանի որ նրա երկրորդ ամենամեծ զուտ ներդրողը` Մեծ Բրիտանիան, հեռանում է, ուստի ԵՄ պաշտպանական միության մատչելիությունը հարցականի տակ է: Ավելի լավ լուծում կլիներ, եթե առանձին երկրներ ավելացնեն իրենց պաշտպանական ծախսերը մինչև ՆԱՏՕ-ի թիրախը, ԵՄ կառույցներից դուրս, բայց դա քիչ հավանական է՝ հաշվի առնելով եվրոպացի առաջնորդների մեծամասնության ֆեդերալիստական ​​բնազդները:

Բրիտանիային ԵՄ-ից դուրս բերելու քվեարկությունը, ի թիվս այլ բաների, մերժում էր պաշտպանության և անվտանգության եվրոպական ինտեգրումը: Ցավալի կլիներ, եթե Յունկերը, Մոգերինին և ԵՄ մյուս ղեկավարներն օգտագործեին Brexit-ը որպես ԵՄ անդամ երկրների ռազմական անկախությունը խաթարելու հնարավորություն։ Ինքնաբավ ազգային պաշտպանությունը և ուժեղ ՆԱՏՕ-ն, ոչ թե ԵՄ բանակը, բխում են բոլորի շահերից, ովքեր մտահոգված են Եվրոպայում անվտանգության հարցերով:

Փիթեր Լիոնը հետազոտող գործադիր է միջկուսակցական քարոզարշավի խմբի՝ «Դուրս արա Բրիտանիան»:

Կիսվեք այս հոդվածով.