#NATO: Վարշավայի գագաթնաժողովը կարող է լինել վերջին հնարավորությունն

2008 թվականին, երբ ՆԱՏՕ-ի Բուխարեստի գագաթնաժողովը մերժեց ՆԱՏՕ-ին անդամակցելու գործողությունների ծրագրի վրա Վրաստանի հայտը, եվրոպական դաշնակիցները ռազմավարական սխալ թույլ տվեցին. գրում Լևան Բոձաշվիլի. Բայց խոսքը միայն Վրաստանի մասին չէ։ Խոսքը ողջ եվրոպական անվտանգության ճարտարապետության մասին է, որը լուրջ ցնցումների մեջ է այդ ժամանակվանից և հատկապես 2014 թվականից, երբ Ռուսաստանը բռնակցեց Ղրիմը և ներխուժեց Ուկրաինա։ գրում Լևան Բոձաշվիլի.

Անգործությունը, ինչպես ցանկացած գործողություն, ունի իր արձագանքը, բայց աշխարհաքաղաքական շատ դեպքերում դա արվում է հակազդեցությամբ, ոչ թե անգործությամբ։ Եվ այո, այս մերժումը լուրջ սխալ էր և դասական օրինակ այն բանի, թե ինչպես է անգործությունը հանգեցնում Արևելյան Եվրոպայում զսպման և վստահության հարկադիր միջոցների: Արդյո՞ք այս միջոցները կօգնեն վերականգնել հավասարակշռությունը, դեռ պետք է երևալ:

Այս անգործության հիմնական պատճառը արևմտաեվրոպական երկրների կողմից ՆԱՏՕ-ի ընդլայնումը դեպի Արևելյան Եվրոպայի սահմաններ ավարտելու ցանկությունն էր՝ Ռուսաստանին չնյարդայնացնելու փաստարկով։ Այդ ժամանակվանից մենք բոլորս ապրում ենք այս «ռազմավարական համբերության» ներքո, որը Եվրոպային «ռազմավարական գլխացավանքից» բացի ոչինչ չտվեց, իսկ Ռուսաստանին՝ ռազմավարական կարևոր ժամանակ։

Հիմա Ռուսաստանը ամեն օր նյարդայնացնում է Արևմուտքին։ Իր սպառնալիքով, միջուկային պատմվածքով և ճնշող քարոզչությամբ մինչև ազգային քաղաքականության առանցքը եվրոպական երկրներում՝ չխնայելով ֆինանսական ջանքերը: Եվ դա միանգամայն տրամաբանական արդյունք է այն քայլերի, որոնք եվրոպական որոշ դաշնակիցներ չեն ձեռնարկել 8 տարի առաջ և նույնիսկ դրանից հետո։ Եթե ​​Արևմուտքը ձեռնարկեր այդ քայլերը, մենք այսօր այս զայրույթի առաջ չէինք հանդիպի։

Այս քայլերն էին.

• ՆԱՏՕ-ի ընդլայնման ավարտը Բալկաններում և Հարավային Կովկասում՝ Վրաստանին այն ժամանակ ՀԳՀԾ-ի տրամադրմամբ։ Սա Ռուսաստանին կդներ իրականության դեմ, այլ ոչ թե սպառնացող նարատիվ օգտագործելու և Արևմուտքին կդարձներ իրականության առերեսում: Պարզ է թվում: Այո այդպես է. Կարելի է պնդել, որ դա պայմանավորված էր, այսպես կոչված, սառեցված հակամարտությունների առկայությամբ Վրաստանում, և դա փաստարկ է, բայց առանց առկա հակամարտություններին վճռականորեն դիմակայելու, չես կարող կանխել դրանց տարածումը, հատկապես, երբ հակամարտությունների պատճառներն են. մեկ առճակատման աղբյուր, դա Ռուսաստանն է։ Եվ հիմա, մենք երկու անգամ ավելի շատ հակամարտություններ ունենք ավելի լայն եվրոպական հողի վրա:
• Վրաստանի աշխարհառազմավարական նշանակության թերագնահատում. Եթե ​​ցանկանում եք Գրիզլիին զսպված պահել, ապա պետք է այն հեռու պահեք կամ վանդակում: ՆԱՏՕ-ի ընդլայնումը չավարտելը Ռուսաստանին ստիպեց ոչ հեռու, ոչ էլ զսպել: Այս ավարտը պետք է ավարտվեր ՆԱՏՕ-ին Վրաստանի անդամակցության անշրջելիության ապահովմամբ թե՛ ժամկետների, թե՛ համահունչության առումով: Եվ դա կապ չունի միայն աշխարհագրության հետ։ Վրաստանին տալով զարգացման տարբեր փաթեթներ, բացառությամբ ՀԳՀԾ-ի դաշնակիցների, ոչ դադարել է նյարդայնացնել Ռուսաստանին, ոչ էլ հստակ ուղերձ է տվել հենց վրացիներին, ինչը հանգեցրել է արդյունավետ հիմքերի ստեղծմանը ռուսական հաջող քարոզչության համար։
• Ձգտողի նկատմամբ պատշաճ պայմանականության քաղաքականության բացակայություն. ՆԱՏՕ-ն Վրաստանի նկատմամբ բարեփոխումների ռազմավարությունը պետք է իրականացներ ոչ թե գործընկերության, այլ անդամակցության հռչակած նպատակի հիման վրա։ Այսինքն՝ փոփոխություն կատարել անդամակցության հստակ ճանապարհով, այլ ոչ թե որպես նախապայման՝ բարեփոխումների միջոցով գործընկերություն անել։ Դա Վրաստանին կստիպի ավելի արագ իրականացնել ժողովրդավարական բարեփոխումներ, ներառյալ դրա համախմբումը, դատական ​​և օրենքի գերակայության բարեփոխումները համակարգված կերպով՝ որպես պետական ​​կառավարման կանոն: Սա վերաբերում է պաշտպանական համակարգի վարչարարության բարեփոխմանը, ներառյալ կարողությունները, համատեղելիությունը և ինստիտուցիոնալ կառուցվածքը:

Ճանապարհը, առջեւում

Հուլիսին Վարշավայում կայանալիք ՆԱՏՕ-ի գագաթնաժողովից Վրաստանը շատ բան չի սպասում։ Այդ ուղերձն արդեն առկա է առնվազն 2015 թվականի դեկտեմբերից ՆԱՏՕ-ի նախարարական նիստից, որտեղ առաջին անգամ ասվում էր, որ անդամակցության համար Վրաստանը նախ պետք է ստանա ՀԳՀԾ-ն։ Դա նշանակում է, որ ոչ մի քաղաքական կոռեկտ շահարկում, թե Վրաստանն արդեն ունի անդամակցության բոլոր տեսակի գործիքները, չի կարող արդյունավետ լինել ազգային ռազմավարական համբերություն պահպանելու համար: Ավելին, հոկտեմբերին նախատեսված առաջիկա համապետական ​​ընտրությունների առումով։

հայտարարություն

Այս փուլում ՆԱՏՕ-ն առնվազն մի շարք խնդիրներ ունի լուծելու Վարշավայում. զսպման կարողությունների ավելացում ԵՄ արևելյան սահմաններում, հատկապես Բալթյան երկրների համար. որոշում կայացնել Սև ծովում ավելի ու կանոնավոր պտտվող ներկայության մասին և ամենակարևորը զբաղվել «անվճար ձիավարմամբ»: Մինչ այժմ ՆԱՏՕ-ի անդամներից միայն մի քանիսն են բավարարել պաշտպանության վրա ՀՆԱ-ի 2%-ը ծախսելու իր չափանիշները: Բաց դռների հարցը կարող է դեռ բաց մնալ, ինչպես դա եղել է վերջին 10 տարիների ընթացքում: Այսինքն՝ Ուկրաինայի կամ Վրաստանի վերաբերյալ որևէ որոշման տեղ չկա առնվազն առաջիկա 2 տարում։ Հաշվի առնելով ռեկորդային բարձր տուրբուլենտությունը լայն տարածաշրջանում՝ Մերձավոր Արևելք, Ռուսաստանը ձեռք կբերի ավելի շատ լծակներ ոչ միայն Արևմուտքին զայրացնելու, այլ ավելի ագրեսիվ գործելու համար:

Ի վերջո, սպառնալիքի մասին ռուսական սադրիչ նարատիվին դիմակայելու լավագույն միջոցը արագ գործելն է։ Դա կլինի հազվադեպ, եթե ոչ միակ արդյունավետ միջոցը սառը պատերազմի հռետորաբանության և արագ վերազինման աճող միտումների դեմ պայքարելու համար: Ինչքան ձգձգվի, այնքան անհանգստությունը և վերջին տարիները դա ապացուցեցին ոչ միայն Վրաստանում, այլև Ուկրաինայում։ Արդյո՞ք մենք պետք է նույն սցենարը տեսնենք Բալթյան երկրներում, այլուր: Միանշանակ ոչ.

Վարշավայի գագաթնաժողովը և ԱՄՆ քաղաքականությունը

Վարշավայի գագաթնաժողովը կարող է լինել ռազմավարական որոշումների վերջին հնարավորությունը. Արևելյան թեւում ԱՄՆ-ի և ՆԱՏՕ-ի ռոտացիոն ներկայությունը ուժեղացնելու վերջին որոշումները ուժի մեջ կմտնեն հաջորդ փետրվարից: Գաղտնիք չէ, որ մինչև 2017 թվականի փետրվար շատ բան կարող է փոխվել ԱՄՆ առաջիկա նախագահական ընտրությունների լույսի ներքո։ Մինչ այդ ռազմավարական առումով կարող է փոխվել նույնիսկ ԱՄՆ մոտեցումը ՆԱՏՕ-ի նկատմամբ։ Այս ամենավատ սցենարի դեպքում ՆԱՏՕ-ի Վարշավայի գագաթնաժողովը բերում է անշրջելի որոշումների վերջնական հնարավորություն: Ցանկացած նահանջ Արևելյան Եվրոպայում աճող ներկայությունից և հավաստիացումից և արդյունավետ «բաց դռների» քաղաքականությունից՝ քաղաքական դրդապատճառներով տեխնիկական գործիքների (օրինակ՝ ՀԳՀԾ-ի դեկտեմբերին նախարարների որոշումից հետո) հետագա ընդգրկումից հստակ խուսափելով, դռներ կբացի Ռուսաստանի հետագա ակտիվ մանևրների համար։ 2 տարի. Դա կա՛մ դռներ է բացում Ռուսաստանի համար, կա՛մ դռներ բացում գործընկերների համար։ Ընտրությունը էկզիստենցիալ է եվրոպական անվտանգության համար։

Լևան Բոձաշվիլի Վրաստանի նախագահի ազգային անվտանգության հարցերով խորհրդականի տեղակալն է, նախկին դիվանագետը և Վրաստանի արտաքին գործերի փոխնախարարը։

Կիսվեք այս հոդվածով.