Ուզբեկստանը
Երիտասարդությունը ուզբեկական հասարակության ռազմավարական ռեսուրսն է
Երիտասարդությունը ժամանակակից քաղաքակրթության և մշակույթի փոփոխության հիմնական սոցիալական և մշակութային օրինաչափությունների աղբյուր է: Ըստ մասնագետների ՝ երիտասարդական քաղաքականությունը ոչ այնքան կառավարման գործունեության նորմատիվ ժանր է, որքան ճանաչողական և կենսական վերաբերմունք: Այն ուղղված է իրական մարդկային քաղաքակրթության մեջ զարգացած և կենսունակ ամեն ինչի կիրառմանը `աշխատել երիտասարդության հետ, [1] գրում է Աբրոր Յուսուպովը, Ուզբեկստանի Հանրապետության Նախագահին առընթեր Ռազմավարական և տարածաշրջանային հետազոտությունների ինստիտուտի բաժնի ղեկավարը:
Երիտասարդությունը բոլոր ժամանակներում միշտ եղել է բարդ, բազմաչափ և միևնույն ժամանակ միասնական բազմակողմանի սոցիալական երևույթ: Ըստ այդմ, ժամանակակից պետություններում երիտասարդական քաղաքականությունը նույնպես բազմաչափ և բազմակողմանի երևույթ է: Դրան մոտեցումների բազմազանությունը ավելի է ընդգծում դրա բարդությունը: Միևնույն ժամանակ, երիտասարդությունը որպես երիտասարդական քաղաքականության օբյեկտ այսօր փոխում է իր կարգավիճակը ՝ փոխակերպվելով իր սուբյեկտի:
Ըստ որոշ մասնագետների ՝ երիտասարդությունը գլոբալացման պատճառով սոցիալական և տնտեսական փոփոխությունների առաջնագծում է հայտնվել[2]. Այս պայմաններում երիտասարդական քաղաքականությունը դառնում է պետական քաղաքականության անբաժանելի մասն ու կարևոր ուղղություն աշխարհի գրեթե բոլոր երկրներում:
Միևնույն ժամանակ, երիտասարդական քաղաքականությունը հաստատուն տեղ է զբաղեցրել միջազգային հարաբերությունների տեսության և պրակտիկայի մեջ: Այն դարձել է միջպետական համագործակցության անբաժանելի տարրը: Այսօր աշխարհում կա ավելի քան 1,8 միլիարդ երիտասարդ:
Մինչև 1 տարեկան 800 միլիարդ 25 միլիոն երիտասարդ, ինչը ընդգծում է երիտասարդական արդյունավետ քաղաքականության կարևորությունը համաշխարհային համայնքի անդամների համար:
Modernամանակակից պետությունները հաշվի են առնում մի շարք հիմնական միջազգային գործիքներ ազգային մակարդակում իրենց երիտասարդական քաղաքականության ձևավորման գործում:
Վերջին տարիներին միայն ՄԱԿ -ի շրջանակներում ընդունվել է ավելի քան 10 միջազգային փաստաթուղթ: Աշխարհում երիտասարդների վիճակի բարելավմանն ուղղված ազգային գործողությունների և միջազգային աջակցության քաղաքական հիմքն ու գործնական առաջարկությունները դրվել են Գործողությունների համաշխարհային երիտասարդական ծրագրի կողմից, որն ընդունվել է ՄԱԿ -ի Գլխավոր ասամբլեայի կողմից 1995 թ .: Գործողությունների ծրագիրը ներառում է տասնհինգ գերակա ուղղություններ: երիտասարդության հետ կապված գործունեությունը և պարունակում է առաջարկություններ այս ոլորտներից յուրաքանչյուրում:
ՄԱԿ-ի 2030 թվականի կայուն զարգացման օրակարգը հայտարարեց, որ երիտասարդների բարեկեցությունը, մասնակցությունը և հզորացումը հանդիսանում են կայուն զարգացման և խաղաղության հիմնական գործոններն ամբողջ աշխարհում: Ուստի երիտասարդները հաշվի են առնվում ՄԱԿ -ի Կայուն զարգացման բոլոր 17 նպատակներում և դրանց հասնելու 169 թիրախներում:
ՄԱԿ -ի գլխավոր քարտուղար Գուտերեշն ասել է.[3]
Ըստ Գուտերեշի, «երիտասարդ աղջիկներն ու տղաներն են բախվում մեծանալու, ինքնորոշվելու և անկախություն ձեռք բերելու հիմնական մարտահրավերներին: Համաճարակի պատճառով ամեն ինչ այնպիսին չանցավ, ինչպիսին նրանք երազել և ծրագրել էին: Շատերն արդեն նրանց անվանել են «կարանտինացված սերունդ»:
Youthամանակակից երիտասարդությու՞նը, թե՞ կորած սերունդը:
Youthամանակակից երիտասարդությունը ամենաակտիվ և շարժական սոցիալական խումբն է, որը պահանջում է հատուկ ուշադրություն պետական հաստատությունների կողմից և սոցիալականացման և հարմարվելու կարիք: Միևնույն ժամանակ, նրանք ավելի ու ավելի են դիտվում որպես հասարակության ամենակարևոր և խոստումնալից հատված:
Չնայած այսպես կոչված «հայրերի և երեխաների հակամարտության» համառությանը (սոցիոլոգիական երևույթ, երբ երիտասարդ սերնդի մշակութային արժեքները շատ տարբերվում են ավագ սերնդի մշակութային և այլ արժեքներից), գործընթացում տեղի են ունեցել դրական տեղաշարժեր: նկատել.
Դիտարկումները ցույց են տալիս, որ յուրաքանչյուր սերունդ ունի իր կենտրոնական իրադարձությունը, ըստ որի այն պիտակավորված է շրջապատի կողմից, օրինակ ՝ վաթսունական, յոթանասունական սերունդ («տարիքային միջակայք»)[4]Այնուամենայնիվ, ներկայիս երիտասարդության վերաբերյալ շարունակվում է հանրային բանավեճը `նրանց ավագ սերնդի հետ համեմատելու համատեքստում: Հաճախ նշվում է, որ այսօրվա երիտասարդությունը ծույլ է:
Այնուամենայնիվ, շատ փորձագետներ համաձայն չեն դրա հետ: Ընդհակառակը, նրանք աշխատում են նույնքան քրտնաջան, որքան նախորդ սերունդները. խնդիրն այն է, որ նրանց հմտությունների պահանջները և անընդհատ նորին հարմարվելու անհրաժեշտությունը անզուգական են մարդկության պատմության մեջ:
Միևնույն ժամանակ, հարկ է նշել, որ երիտասարդների սոցիալական բարեկեցության ամենակարևոր ցուցանիշը հաջողության կողմնորոշումն է («ձեռքբերում» ռազմավարություն): Հետազոտությունները ցույց են տալիս, որ այս կոնկրետ ռազմավարությունն այսօր դառնում է որոշիչ ժամանակակից երիտասարդների համար:
Scienceամանակակից գիտությունը տալիս է այսօրվա երիտասարդության տարբեր սահմանումներ: Մասնավորապես, Z սերունդ (որի համար թվային տեխնոլոգիան բացարձակապես ծանոթ է եղել նրանց ծնվելուց ի վեր): Սան Դիեգոյի համալսարանի ամերիկացի հոգեբանը J.Twenge- ն առաջարկում է այն անվանել ինտերնետ սերունդ կամ iGen: Նրանցից առաջ հազարամյակներ էին `նրանք, ովքեր հասունացել էին քսաներորդ և քսանմեկերորդ դարերի սկզբին:
Միևնույն ժամանակ, չի կարելի անտեսել այն փաստը, որ այսօրվա երիտասարդությունը անհարկի շտապում է: Հաճախ ժամանակակից երիտասարդության հոգեբանական շրջանակում գերակշռում է սկզբունքը «Ամեն ինչ, հիմա և միանգամից»: Միևնույն ժամանակ, մենք պետք է ընդունենք, որ յուրաքանչյուր սերունդ նախորդի արտադրանքն է, և մենք չենք կարող դրանում մեղադրել երիտասարդներին: Իհարկե, այսօր երիտասարդներն այնպիսին չեն, ինչպիսին նախկինում էին: Յուրաքանչյուր նոր սերունդ յուրահատուկ է իր ձևով:
Ուզբեկստանում պետական քաղաքականության հիմնական բարեփոխումներն ու առաջնահերթությունները
Ուզբեկստանը դինամիկ զարգացող երիտասարդ հասարակություն ունեցող երկիր է: Ինչպես ասում են փորձագետները, հաջորդ երկու տասնամյակների ընթացքում այսօրվա երեխաներն ու երիտասարդները կդառնան Ուզբեկստանի պատմության ամենամեծ ռեսուրսը: Սա թանկարժեք «ժողովրդագրական դիվիդենտ» է երկրի համար: Եթե այսօր ճիշտ ներդրումներ կատարվեն երիտասարդների զարգացման գործում, նրանք կարող են դառնալ այն սերունդը, որը Ուզբեկստանը կբերի սոցիալ-տնտեսական զարգացման նոր մակարդակի:
Ուզբեկստանի Հանրապետությունում պետական երիտասարդական քաղաքականությունը սահմանվում է որպես պետական գործունեության գերակա ոլորտ `երիտասարդների սոցիալական ձևավորման և զարգացման և նրանց ստեղծագործական ներուժի բացահայտման երաշխիքների ստեղծման նպատակով: հասարակության շահերը:
Այս համատեքստում, երիտասարդների օրինական իրավունքների և շահերի պաշտպանությունը մշտապես եղել է հանրապետության ուշադրության կենտրոնում:
Ուզբեկստանի Հանրապետության զարգացման հինգ առաջնահերթ ոլորտներում գործողությունների ռազմավարությունը 2017-2021 թվականների համար ունի առանձին բաժին `պետական երիտասարդական քաղաքականության կատարելագործման վերաբերյալ:
Այն ընդգրկում է մի շարք առաջնահերթություններ, որոնք նախատեսված են բարձրացնելու երկրի երիտասարդության նկատմամբ պետական քաղաքականության արդյունավետությունը:
Ուզբեկստանի վերջին տարիների երիտասարդական քաղաքականության բարեփոխումների վերլուծությունը բացահայտում է մի շարք առանձնահատկություններ:
Անուն, օրենսդրական և կարգավորիչ դաշտի կատարելագործում և ժամանակակից օրենսդրությանը համապատասխան նոր օրենսդրության ընդունում:
Վերջին հինգ տարիների ընթացքում երկրում նկատվում է դրական բարեփոխումների զգալի աճ `ուղղված երիտասարդության նկատմամբ պետական քաղաքականության կատարելագործմանը: Մասնավորապես, ընդունվել է «Երիտասարդական պետական քաղաքականության մասին» Ուզբեկստանի Հանրապետության օրենքը[5]. Դա առաջին փաստաթուղթն է, որը ստորագրել է նախագահ Միրզիյոևն այս պաշտոնում ընտրվելուց հետո:
Օրենքը սահմանում է պետական երիտասարդական քաղաքականությունը `որպես պետության կողմից իրականացվող սոցիալ-տնտեսական, կազմակերպչական և իրավական միջոցառումների համակարգ և նախատեսում է պայմանների ստեղծում երիտասարդության մտավոր և ստեղծագործական ներուժի սոցիալական ձևավորման և զարգացման համար:
Համեմատական վերլուծությունը ցույց է տալիս, որ ի տարբերություն 20 թվականի նոյեմբերի 1991 -ի «Պետական երիտասարդական քաղաքականության հիմքի վրա» նախորդ օրենքի, նոր օրենքը պարունակում է մի շարք նոր դրույթներ:
Մասնավորապես, այն սահմանել է պետական քաղաքականության գերակա ուղղությունները `ժամանակակից պահանջների լույսի ներքո: Սա ներառում է երիտասարդների սոցիալական, տնտեսական, քաղաքական և այլ իրավունքների և շահերի ապահովումը, նրանց մատչելի, որակյալ կրթություն տրամադրելը, նրանց ֆիզիկական, մտավոր և բարոյական զարգացմանը նպաստելը, զբաղվածության և աշխատանքի համար պայմանների ստեղծումը, օրենքի նկատմամբ հարգանքի ապահովումը և ազգային և համամարդկային արժեքների համար, նրանց պաշտպանել այնպիսի գործողություններից, որոնք խաթարում են նրանց բարոյական սկզբունքները և հանգեցնում արմատականության, բռնության և դաժանության, աջակցում տաղանդավոր երեխաներին և երիտասարդ ընտանիքներին, խթանում առողջ ապրելակերպը, զարգացնում երիտասարդական սպորտը և այլն:
Օրենքը նաև նախատեսում է, որ երիտասարդներին աջակցելու համար կարող են ընդունվել պետական, տարածաշրջանային և այլ ծրագրեր `իր դրույթների իրականացման համար:
Օրենքը նաև ձգտում է ամրապնդել քաղաքացիական հասարակության կազմակերպությունների, մասնավորապես երիտասարդական կազմակերպությունների, քաղաքացիների ինքնակառավարման մարմինների և լրատվամիջոցների դերն ու տեղը պետական երիտասարդական քաղաքականության իրականացման գործում: Պետական և այլ ծրագրերի մշակմանը և իրականացմանը քաղաքացիական հասարակության ինստիտուտների պարտադիր մասնակցության, առողջ և ներդաշնակ զարգացած երիտասարդ սերնդի խթանման միջոցառումների կազմակերպման և իրականացման, երիտասարդության դերի և գործունեության բարձրացման իրավական մեխանիզմներ են սահմանվում: հասարակական կյանքը և հասարակական վերահսկողությունը այս ոլորտում օրենսդրության և պետական ծրագրերի իրականացման նկատմամբ:
Ամենակարևորը `երիտասարդների պաշտպանության և աջակցության արդյունավետ միջոցառումները ամրագրված են օրենսդրությամբ: Օրինակ:
- իրավական և սոցիալական երաշխիքներ - իրավունքների և ազատությունների, անվճար բժշկական օգնության և հանրակրթության ապահովում, բարձրագույն կրթության պայմաններ և երաշխիքներ `պետական դրամաշնորհների սահմաններում, զբաղվածություն, աշխատանքի ոլորտում արտոնությունների տրամադրում, բնակարանների կառուցման և գնման համար արտոնյալ վարկերի հատկացում, նյութական աջակցություն ցածր եկամուտ ունեցող երիտասարդ ընտանիքների համար հանգստի և ժամանցի համակարգի զարգացում
- պետական աջակցություն տաղանդավոր երիտասարդներինմրցանակների, կրթաթոշակների և կրթական դրամաշնորհների շնորհում. սպորտային դպրոցների, մրցումների, մրցույթների, ցուցահանդեսների, գիտաժողովների և սեմինարների կազմակերպում. շնորհալի երիտասարդների վերապատրաստման ծրագրերի հասանելիություն. և երիտասարդ գիտնականների և մասնագետների համար պայմանների ստեղծում:
Ընդհանուր առմամբ, պետական երիտասարդական քաղաքականության մասին նոր օրենքը նպատակ ունի բարելավել պետական կառավարումը երիտասարդական քաղաքականության ոլորտում `ամրապնդելով այդ գործընթացում ներգրավված սուբյեկտներից յուրաքանչյուրի լիազորությունները: Ընդ որում, ընդունված փաստաթուղթն ընդլայնեց և սահմանեց լրացուցիչ պետական երաշխիքներ, որոնք կխթանեն Ուզբեկստանում երիտասարդների համակողմանի զարգացումը և մասնավոր ձեռնարկություններում նրանց ներգրավումը, ինչը դարձավ երկրի տնտեսական աճի լոկոմոտիվը:
Երկրում երիտասարդության նկատմամբ պետական քաղաքականության իրականացման նոր և միջազգային չափանիշներ ստեղծելու նպատակով, Մինչև 2025 թվականը Ուզբեկստանում պետական երիտասարդական քաղաքականության զարգացման հայեցակարգը նույնպես հաստատվել է և իրականացվում է[6].
Հայեցակարգի շրջանակներում սկսել են գործել Երիտասարդության հարցերի գործակալությունը եւ երիտասարդության հարցերով միջգերատեսչական խորհուրդները ՝ վարչապետի գլխավորությամբ: Օլի Մեջլիսի օրենսդիր պալատում ստեղծվել է Երիտասարդական հանձնաժողով, իսկ Օլի Մեջլիսի պալատներում `երիտասարդական խորհրդարաններ:
Բացի այդ, իրականացվում են Ուզբեկստանի Հանրապետության մարդու իրավունքների ազգային ռազմավարությունը և Երիտասարդության աջակցության և առողջության խթանման տարում Ուզբեկստանի Հանրապետության առաջնահերթ զարգացման հինգ առաջնահերթ ոլորտներում գործողությունների ռազմավարության իրականացման պետական ծրագիրը .
Երկրորդ, սկզբունքային փոփոխություն երիտասարդական քաղաքականության մոտեցման մեջ «երիտասարդության համար և երիտասարդության համար".
Այդ համատեքստում հարկ է նշել դրա իրականացումը հինգ կարևոր նախաձեռնություն առաջադրել է Ուզբեկստանի նախագահը: Դրանք ներառում են երիտասարդների լայն ներգրավումը մշակույթի, արվեստի, ֆիզիկական դաստիարակության և սպորտի բնագավառում, տեղեկատվական տեխնոլոգիաների վերաբերյալ նրանց իրազեկվածության բարձրացում, ընթերցանության խթանում և կանանց զբաղվածության ապահովում: Առանձնահատուկ ուշադրություն է դարձվում երիտասարդների զբաղվածության ապահովման և արժանապատիվ եկամուտ ստանալու պայմանների ստեղծման ամենակարևոր խնդրին:
Հինգ կարևոր նախաձեռնությունների շրջանակում, 2.9 միլիոն ուսանող կրթական հաստատություններում ներգրավված են տարբեր ակումբներում (սպորտ, արվեստ և մշակույթ, գիտություն, ռոբոտաշինություն, համակարգչային տեխնոլոգիա և այլն): Ամերիկյան TEAM up ծրագրի հիման վրա կազմակերպվել են վարպետության դասեր 3,000 ուսանողի համար:
Բացի այդ, ստեղծվեց գրքի ակումբ, իսկ կարճ ժամանակահատվածում `որոշ 270,000 տղա և աղջիկները դարձան դրա անդամները: Որպես մաս Գրքի մարտահրավեր նախագիծ, ավելի 600,000 տարբեր գրքեր են նվիրաբերվել դպրոցներին:
Լրացուցիչ 36,000 ստեղծվել են ակումբներ, որոնք ապահովում են բովանդակալից ժամանցի միջոցառումներ երիտասարդների և որոշների համար 874,000 տղաները և աղջիկները ներգրավված են դրանցում: Հինգ խոշոր նախաձեռնությունների շրջանակում ՝ 97,000 արվեստի պարագաներ, սպորտային սարքավորումներ և համակարգիչներ նվիրաբերվեցին կրթական հաստատություններին, գրադարաններին և ուսումնական կենտրոններին:
Այս ուղղությամբ կատարված աշխատանքները վերլուծելով ՝ հատկանշական է, որ ստեղծվել են բոլոր անհրաժեշտ պայմանները, որպեսզի երիտասարդ սերունդը լիովին զարգանա որպես անհատ:
Ուշագրավ քայլ էր նաև ծրագրի մեկնարկը Երիտասարդական մամուլի ակումբ, որը դարձել է երիտասարդների կյանքում իրադարձությունների որակյալ եւ ժամանակին լուսաբանման հարթակ: Ակումբը կհյուրընկալի բաց երկխոսություն պետական գերատեսչությունների, փորձագիտական հանրության և mediaԼՄ -ների ներկայացուցիչների միջև `կառուցողականորեն քննարկելու երիտասարդության խնդիրները: Այս հարթակը կծառայի նաև երիտասարդության ակտիվության բարձրացմանը երկրի հասարակական-քաղաքական կյանքում:
Հիմնում պետական կառավարման ակադեմիային առընթեր երիտասարդության հիմնախնդիրների ուսումնասիրման և հեռանկարային կադրերի պատրաստման ինստիտուտը Ուզբեկստանի նախագահի օրոք կարելի է անվանել «սոցիալական վերելք» երիտասարդների համար: Այս եզրակացությունը հիմնված է այն բանի վրա, որ Ինստիտուտին են վերապահվել այնպիսի հավակնոտ խնդիրներ, ինչպիսիք են ՝ պետական կառավարման մարմինների և կամավոր կազմակերպությունների խոստումնալից երիտասարդ աշխատակիցների տվյալների շտեմարանի ստեղծումը, նրանց մասնագիտական զարգացման մոնիթորինգի համակարգի ստեղծումը, ղեկավար պաշտոններում նրանց առաջխաղացման առաջարկների պատրաստումը, պետական մարմինների, պետական և տնտեսական կառավարման և հասարակության հեռանկարային երիտասարդ անձնակազմի վերապատրաստման և հետագա վերապատրաստման դասընթացների կազմակերպում:
Արտաքին փորձի վրա հիմնված պետական երիտասարդական քաղաքականության կատարելագործման և այս ոլորտում համագործակցության զարգացման նպատակով համագործակցություն է հաստատվել 13 օտարերկրյա երիտասարդական կազմակերպությունների հետ: Ավելին, 2018 թվականին Ուզբեկստանն ընդունվեց որպես ՇՀԿ երիտասարդական խորհրդի և 2020 թվականին ԱՊՀ անդամ երկրների երիտասարդական կազմակերպությունների ֆորումի իրավահավասար անդամ:
Երիտասարդների իրավունքների պաշտպանության հանձնառությունը վերահաստատվեց Նախագահի ՝ ՄԱԿ -ի Մարդու իրավունքների խորհրդի 46 -րդ նստաշրջանին ուղղված ուղերձում, որտեղ նախաձեռնություն էր ներկայացվել ՝ Երիտասարդների իրավունքների համաշխարհային խորհրդաժողով անցկացնել ՝ ՄԱԿ -ի հովանու ներքո: 12 թվականի օգոստոսի 13-2021-ը, «Երիտասարդների ներգրավվածությունը գլոբալ գործողություններում» երիտասարդների իրավունքների համաշխարհային համաժողովը անցկացվել է Երիտասարդության միջազգային օրվա կապակցությամբ: Միջոցառումը հանգեցրեց միաձայն ընդունմանը Տաշքենդի երիտասարդական հռչակագիր «Երիտասարդների ներգրավվածությունը գլոբալ գործողություններում» թեմայով: Տաշքենդի երիտասարդական հռչակագիրը կոչ է անում հատուկ ուշադրություն դարձնել երիտասարդների խոցելի կատեգորիաներին և երիտասարդների ավելի մեծ ներգրավվածությանը բոլոր մակարդակներում որոշումների կայացման գործում[7]. |
Երրորդ, երիտասարդների ինքնաիրացման պայմանների ստեղծում:
Բոլորին է հայտնի, որ երիտասարդների ներուժը արդյունավետորեն իրացնելու համար առաջին հերթին անհրաժեշտ է ստեղծել համապատասխան պայմաններ: Սա, իր հերթին, անքակտելիորեն կապված է կրթության ամբողջ շղթայի հետ:
Այս հարցը լուծելու համար ստեղծվել են նոր տիպի կրթական հաստատություններ, մասնավորապես `նախագահական, ստեղծագործական և մասնագիտացված դպրոցներ: Միայն 2020 թվականին մաթեմատիկայի ոլորտում ստեղծվել է 56 այդպիսի դպրոց, 28 -ը ՝ քիմիայի և կենսաբանության, և 14 -ը ՝ տեղեկատվական և հաղորդակցական տեխնոլոգիաների:
Վերջին հինգ տարիների ընթացքում երկրում ստեղծվել է բարձրագույն կրթության 64 նոր հաստատություն, իսկ այսօր դրանց թիվը հասել է 141. Բարձրագույն ուսումնական հաստատությունների ընդունելության քվոտաները ավելի քան եռապատկվել են: Երիտասարդների լուսաբանումը բարձրագույն կրթության ոլորտում հասել է 28 տոկոսի `9 թվականի 2016 տոկոսի դիմաց:
Միեւնույն ժամանակ, մինչև 2030 թվականը Ուզբեկստանի Հանրապետությունում բարձրագույն կրթության զարգացման հայեցակարգը հաստատվել և իրականացվում է երկրում բարձրագույն կրթության համակարգային բարեփոխումների առաջնահերթ ոլորտները բացահայտելու, վերապատրաստման գործընթացը նոր մակարդակի բարձրացնելու, բարձրագույն կրթության արդիականացման և դրա հիման վրա տնտեսության սոցիալական ոլորտն ու ոլորտները զարգացնելու նպատակով: առաջադեմ կրթական տեխնոլոգիաներ[8].
Ուզբեկստանի երիտասարդների համար ամենահրատապ խնդիրներից մեկն է զբաղվածություն: Երեք տարվա ընթացքում 841,147 երիտասարդ է աշխատանքի ընդունվել, և գործազուրկ երիտասարդների աշխատանքի տեղավորման նոր համակարգ է ներդրվել.[9].
Երկրի «երիտասարդական տետրը» ներառում է 648,000 գործազուրկ, որոնցից առաջին եռամսյակում աշխատել է 283,000 -ը: Մասնավորապես, 175,000 հազար երիտասարդների հատկացվել է 45,000 հազար հեկտար հող[10]. Հատկանշական է, որ «Նոթատետր» -ից և մանկատներից երիտասարդների համար վարորդական վարժանքի և մեկամսյա զինվորական ծառայության ծախսերը կկատարվեն պետբյուջեի հաշվին:
Կառավարության ծրագիրը «Յոշլար - քելաջագիմիզ» (Երիտասարդությունը մեր ապագան է) ակտիվորեն իրականացվում է ՝ ուղղված երիտասարդների զբաղվածության ապահովմանը ՝ աջակցելով բիզնես նախաձեռնություններին, նորաստեղծ ընկերություններին, երիտասարդների գաղափարներին և աջակցությանը
Այն ուսուցում է տրամադրում գործազուրկ երիտասարդներին մասնագիտությունների և աշխատանքային հմտությունների վերաբերյալ, որոնք պահանջարկ ունեն աշխատաշուկայում և նաև մեծացնում է նրանց սոցիալական և տնտեսական գործունեությունը ընդհանրապես:
«Յոշլար - քելաջագիմիզ» ծրագրի շրջանակում տրամադրվել են արտոնյալ վարկեր ընդհանուր առմամբ 1 տրիլիոն 830 միլիարդ սում արժողությամբ երիտասարդ ձեռնարկատերերի 8,635 42,421 բիզնես նախագծերի համար, որոնց արդյունքում ստեղծվել է XNUMX XNUMX նոր աշխատատեղ:
Երիտասարդների շրջանում ձեռնարկատիրական հմտություններ զարգացնելու համար կա 19 «Yosh tadbirkorlar» (Երիտասարդ ձեռնարկատերեր) համատեղ աշխատող կենտրոններ և 212 «Yoshlar mehnat guzari համալիրներ»[11].
Չորրորդ, կառուցվածքային փոփոխություններ, որոնք ներառում են երիտասարդներին հասարակական և պետական գործերում:
Նոր օրենսդրությունը հետևողականորեն իրականացնելու համար 30 թվականի հունիսի 2017 -ին հասարակական երիտասարդական շարժման համագումարում, որը նախկինում հայտնի էր որպես Կամոլոտ, երկրի ղեկավարը նախաձեռնեց այն վերածել Ուզբեկստանի երիտասարդական միության: Այս որոշումն արտացոլվել է նույն թվականի հուլիսի 5 -ի նախագահի հրամանագրում ՝ հունիսի 30 -ը հռչակելով Երիտասարդության օր:
Երիտասարդական միությունը սկսել է կատարել այնպիսի գործառույթներ, ինչպիսիք են ներդաշնակորեն զարգացած նոր սերնդի ձևավորումը, պատմական գիտակցությունը և պատմական հիշողությունը, առողջ ապրելակերպը և էկոլոգիական մշակույթը, հոգևոր և բարոյական դաստիարակությունը `հայրենասիրության զգացում սերմանելով, իրավունքների պաշտպանությունը: և օրինական շահեր, երիտասարդների ՝ ժամանակակից մասնագիտություններին տիրապետելու ցանկության աջակցություն, գործարար գործունեության մեջ ներգրավում, երիտասարդ տղամարդկանց և կանանց պաշտպանելը կրոնական ծայրահեղական կազմակերպությունների ազդեցությունից և շատ ուրիշներ:
Հայտնի է, որ պետական երիտասարդական քաղաքականության մշակումը և արդյունավետ իրականացումը խնդիր է ոչ միայն գործադիր, այլև պետական իշխանության օրենսդիր (ներկայացուցչական) մարմինների համար: Խորհրդարանները ձգտում են երիտասարդներին ներգրավել որոշումների կայացման գործընթացում և ներգրավել նրանց խորհրդարանական գործունեության տարբեր ձևաչափերում:
Այդ նպատակով, ա «Երիտասարդական խորհրդարան» ստեղծվել է Օլի Մեջլիսի Սենատի ներքո `երկրում երիտասարդների խնդիրներին արդյունավետ լուծում տալու համար:
Միջխորհրդարանական միության (IPU) տվյալների համաձայն, այսօր աշխարհում երիտասարդ խորհրդարանականների մասնաբաժինը կազմում է մոտ 2.6 տոկոս: Ուզբեկստանում այդ ցուցանիշը գերազանցում է 6 տոկոսը, և երկիրը IPU վարկանիշային աղյուսակում զբաղեցնում է 20 -ի շարքը: Մինչև 30 տարեկան երիտասարդները ներկայացված չեն խորհրդարանների 25 տոկոսում:
Ստեղծվել է նաև Ուզբեկստանի Հանրապետության երիտասարդության հարցերի գործակալությունը ՝ իր տարածաշրջանային մասնաճյուղերով, որը նպատակ ունի նոր մակարդակի բարձրացնել Ուզբեկստանի պետական երիտասարդական քաղաքականությունը, մշակել խնդիրների արդյունավետ լուծումներ և արդյունավետ կազմակերպել և համակարգել իրավասու մարմինների գործունեությունը:
Գործակալության գործունեության հիմնական խնդիրներն ու ուղղությունները հետևյալն են. Մշակել և իրականացնել պետական միասնական քաղաքականություն, ռազմավարական ուղղություններ և երիտասարդական ոլորտներին առնչվող պետական ծրագրեր, աջակցելուն ուղղված նորմատիվ և իրավական ակտերի կատարելագործման վերաբերյալ առաջարկությունների պատրաստում: երիտասարդությունը երկրում, նրա օրինական իրավունքների և շահերի պաշտպանությունը, երիտասարդական քաղաքականության ոլորտում օրենսդրության պահպանման նկատմամբ պետական վերահսկողության իրականացումը:
Հինգերորդ, երիտասարդների ներկայացուցիչների համար ստեղծվել է աջակցության, օգնության և խրախուսման համակարգ:
Mard uglon (Քաջ հայրենասեր) պետական մրցանակը և Kelajak bunyoodkori (ապագայի շինարարը) մեդալը սահմանվել են `բարձր արդյունքների հասած և տարբեր ոլորտներում ակնառու նվաճումների հասած նվիրյալ երիտասարդներին պարգևատրելու համար:
Ազգային մակարդակով երիտասարդության հարցերով միջգերատեսչական խորհուրդներ են կազմակերպվում վարչապետի ղեկավարությամբ և մարզային մակարդակով `խոքիմների նախագահությամբ: Տեղական գործադիր իշխանությունների և ներքին գործերի մարմիններում ստեղծվել է հոկիմի տեղակալի և երիտասարդության հարցերով ներքին գործերի փոխնախարարի նոր պաշտոնը:
Ուզբեկստանի նախագահն իրավացիորեն նշել է, որ երիտասարդները «հզոր ուժ են նոր Ուզբեկստանը կառուցելու համազգային շարժման մեջ: Որպեսզի երիտասարդության բնորոշ ոգևորությունը, քաջությունը և ազնվական ձգտումները գործնական գործողությունների վերածվեն, անհրաժեշտ է կոնկրետ նպատակներ դնել: Սրանք հենց այն կոնկրետ նպատակներն են, որոնք դրված են Տաշքենդի երիտասարդական հռչակագրում, որը «խթանում և աջակցում է երիտասարդների իրավունքներին ՝ հաշվի առնելով Մեր մասին ոչինչ առանց մեզ և Ոչ մեկին չպետք է հետ պահել.
Միջազգային ասպարեզում լայն աջակցություն են ստանում նաև Ուզբեկստանի նախագահ Շավկաթ Միրզիյոևի նախաձեռնությունները `ուղղված երիտասարդների իրավունքների հետագա խթանմանը և պաշտպանությանը:
Մասնավորապես, ա Երիտասարդների իրավունքների կոնվենցիա, որը առաջարկվել է Ուզբեկստանի կողմից ՄԱԿ -ի Գլխավոր ասամբլեայի 72 -րդ նստաշրջանում, աճող աջակցություն է ստանում միջազգային հանրության շրջանում:
Այս աշխատանքի շրջանակում ստեղծվել է երիտասարդների իրավունքների վերաբերյալ ընկերների խումբ, որը ներառում է 22 պետություն, որի հիմնական նպատակն է աջակցել երիտասարդական քաղաքականության ոլորտում նախաձեռնություններին և խրախուսել միջազգային իրավական փաստաթղթի մշակման ջանքերը: մատաղ սերնդի իրավունքների մասին:
Ուզբեկստանի առաջնորդի կոչը ներառվել է Գրասենյակում ՄԱԿ -ի մարդու իրավունքների գերագույն հանձնակատար (OHCHR) երիտասարդության և մարդու իրավունքների մասին զեկույց, որը շեշտում է անհրաժեշտությունընորացնել և ամրապնդել երիտասարդության իրավունքների իրացման հանձնառությունը »և« ձեռնարկել բոլոր անհրաժեշտ միջոցները `երաշխավորելու, որ երիտասարդները կարող են օգտվել իրենց իրավունքներից առանց խտրականության»: Երիտասարդների իրավունքներն ամենաարդյունավետ խթանող միջոցառումներից ՄԻԵԴ -ը աջակցեց երիտասարդության իրավունքների վերաբերյալ միջազգային փաստաթղթի դիտարկմանը:
Սամարղանդի վեբ ֆորում անցկացվել է 2020 թվականի օգոստոսին ՝ կենտրոնանալով երիտասարդության իրավունքների պաշտպանության արդիական խնդիրների վրա: Ֆորումն ընդունեց «Երիտասարդություն -2020. Գլոբալ համերաշխություն, կայուն զարգացում և մարդու իրավունքներ» Սամարղանդ բանաձևը, որը ներկայացվել է որպես ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի 74-րդ նստաշրջանի պաշտոնական փաստաթուղթ:
Քաջալերական է, որ սոցիալ-քաղաքական և ակադեմիական համայնքը նոր արտահայտություններ է ընդունել երիտասարդության բնագավառում, օրինակ ՝ «Տաշքենդի երիտասարդական հռչակագիր » և «Սամարղանդի երիտասարդություն 2020. գլոբալ համերաշխություն, կայուն զարգացում և մարդու իրավունքներ»:
Համաձայն ՄԱԿ -ի Երիտասարդական ռազմավարության 2020 թվականի գլոբալ առաջընթացի զեկույցի ՝ Ուզբեկստանը դասվել է 2020 թվականի լավագույն երկրների շարքում ՝ երիտասարդների մասնակցությամբ համաճարակի արձագանքման և վերականգնման լավագույն ցուցանիշներով, ինչպես նաև մշակութային և մշակութային երիտասարդների համար ճարտարապետական հնարավորություններ:
Բացի այդ, Ուզբեկստանը ճանաչվել է որպես ՄԱԿ-ի երիտասարդական ռազմավարության 2030-ի արագ իրականացման առաջին տասնյակում (արագընթաց երկրներ), մի շարք երիտասարդական նախաձեռնություններով `կազմակերպության աջակցությամբ: Ուզբեկստանի դասակարգում 82nd դուրս 150 երիտասարդության առաջընթացի ինդեքսում ընդգրկված երկրները:
Այս վարկանիշը չափում է երիտասարդների կյանքի որակը ամբողջ աշխարհում ՝ հիմնվելով երեք հարթությունների վրա ՝ «երիտասարդության կարիքներ», «բարեկեցության հիմքեր» և «հնարավորություններ», և տալիս է համապարփակ պատկեր, թե ինչպիսին է այսօրվա երիտասարդների կյանքը տնտեսական ցուցանիշների վերաբերյալ.
***
Վերոնշյալն ամփոփելու համար `գլոբալիզացիայի, ՏՏ զարգացման, կարիքների դինամիկ աճի և երիտասարդներին ուղղված տարբեր մարտահրավերների համատեքստում, այս հարցը առավել արդիական է, քան երբևէ: Այդ կապակցությամբ կարևոր են մնում ոչ միայն պետական մարմինների, այլև հենց երիտասարդության ներկայացուցիչների ջանքերի մոբիլիզացիան և համակարգումը:
Պետք է նշել, որ ժամանակակից երիտասարդական քաղաքականության իրականացումը անհնար է առանց գիտական ընկալման `երիտասարդության հետ աշխատանքի ոլորտում արդյունավետ կառավարչական որոշումներ կայացնելու համար: Այս համատեքստում, Ուզբեկստանի փորձը երիտասարդության հետ ցույց է տալիս անցման մոդել իրավիճակային `կանխատեսելի կառավարման համար:
Վերլուծության շնորհիվ կարելի է ընդգծել, որ շրջանակ Ուզբեկստանի պետական երիտասարդական քաղաքականության հիմքում ընկած է երիտասարդության հզորացման, տնտեսական զարգացման և մատչելի կրթության ապահովման եռակի միացում.
Ավելին, ինչպես նշվեց վերևում, Ուզբեկստանն այսօր կանգնած է ժողովրդագրական կարևոր հանգրվանում. Այս շրջանը կոչվում է նաև որպես «ժողովրդագրական հնարավորությունների պատուհան», որն արդիականացնում է անհրաժեշտ ներդրումները երիտասարդ սերնդի զարգացման գործում:
«Ographicողովրդագրական դիվիդենտ» տերմինը նկարագրում է այն տնտեսական աճը, որին կարելի է հասնել ՝ աշխատունակ տարիքի բնակչության մեծ մասնաբաժինը ունենալով ընդհանուր բնակչության մեջ: Այս դեպքում հիմնական շարժիչ ուժը երկրի ժողովրդագրությունն է: Քանի որ մահացությունն ու պտղաբերությունը նվազում են, բնակչության տարիքային կառուցվածքը փոխվում է: Քանի որ ծնելիության մակարդակն ընկնում է, աշխատունակ տարիքի բնակչության նկատմամբ կախված անչափահասների թիվը նույնպես նվազում է: Եվ հենց այստեղ է, որ կարելի է վճարել շահաբաժին: Աշխատունակ տարիքի բնակչության աճող տեսակարար կշիռը `համեմատած այլ տարիքային խմբերի հետ, նշանակում է, որ աշխատունակ տարիքի յուրաքանչյուր մարդ ունի ավելի քիչ կախյալներ և, հետևաբար, ավելի բարձր զուտ եկամուտ: Սա խթանում է սպառումը, արտադրությունը և ներդրումները, որոնք իրենց հերթին կարող են խթանել տնտեսական աճը: Սերունդներ 2030 Ուզբեկստան: ՅՈICՆԻՍԵՖ -ի ներդրումը: Աղբյուր ՝ https://www.unicef.org/uzbekistan/media/401/file/Поколение/202030.pdf. |
Վերոնշյալը մեզ թույլ է տալիս արձանագրել, որ Ուզբեկստանը հաստատուն ուղի է սահմանել երիտասարդների դերի բարձրացման ուղղությամբ երկրի սոցիալ-քաղաքական կյանքում: Այս առումով շեշտը դրվում է ինչպես պետական, այնպես էլ երիտասարդական կազմակերպությունների կողմից երիտասարդական նախաձեռնություններին համակողմանի աջակցության վրա:
Այս հիմքի վրա կարելի է պնդել, որ զարգացման նոր փուլում Ուզբեկստանի երիտասարդները դառնում են հասարակության ռազմավարական ռեսուրսը ՝ որպես ամենահեռանկարային թիրախային խումբ:
[1] Тренды молодежной политики в зеркале социальных наук и технологий // Под общей редакцией доктора педагогических наук А.В.Пономарева; кандидата философских наук Н.В.Поповой. Екатеринбург Издательство Уральского университета 2018
[2] Ֆուրլոնգ Ա., Քարթմել Ֆ. Երիտասարդներ և սոցիալական փոփոխություն. Անհատականացում և ռիսկ ուշ արդիականության մեջ: 1997. Բուքինգհեմ, Open University Press; Miles S. Երիտասարդական ապրելակերպը փոփոխվող աշխարհում. 2000. Բուքինգհեմ, Բաց համալսարանի հրատարակություն:
[3] Международное признание молодежной քաղաքականության նորго Узбекистана // http://www.uzbekistan.org.ua/ru/news/5484-mezhdunarodnoe-priznanie-molodezhnoj-politiki-novogo-uzbekistana.html
[4] Куда пропал конфликт отцов и детей // www.vedomosti.ru/opinion/articles/2018/09/25/782022-kuda-propal-konflikt-ottsov-i-detei
[5] Закон Республики Узбекистан 14.09.2016թ., №ЗРУ-406. https://lex.uz/docs/3026246
[6] Постановление Кабинет Министров 18.01.2021 թ., №23: https://lex.uz/docs/5234746,
[7] полным текстом Ташкентской молодёжной декларацией հնարավոր նշանավորվել է վեբ-сайте Всемирной конференции. http://www.youthforum.uz
[8] Указ Президента Республики Узбекистан от 08.10.2019г., № УП-5847: https://lex.uz/docs/4545884
[9] Постановление Кабинет Министров 11.03.2021 թ., №132:https://lex.uz/docs/5328442#5331863
[10] Վեբ-կայքի Նախագահի Ռեսպուբլիկի Ուզբեկստան. https://president.uz/ru/lists/view/4283
[11]Указ Президента Республики Узбекистан от 27.06.2018г. https://lex.uz/docs/3826820#4458418
Կիսվեք այս հոդվածով.
-
Ընդհանուր արտաքին եւ անվտանգության քաղաքականության3 օր առաջ
ԵՄ արտաքին քաղաքականության պատասխանատուն ընդհանուր գործ է անում Մեծ Բրիտանիայի հետ համաշխարհային առճակատման պայմաններում
-
EU5 օր առաջ
Մամուլի ազատության համաշխարհային օր. Դադարեցրեք ԶԼՄ-ների արգելքը, հայտարարեք եվրոպական խնդրագիր ընդդեմ Մոլդովայի կառավարության կողմից մամուլի նկատմամբ ճնշումների:
-
ՆԱՏՕ - ի5 օր առաջ
Չարություն Մոսկվայից. ՆԱՏՕ-ն զգուշացնում է ռուսական հիբրիդային պատերազմի մասին
-
Կիրգիզստան3 օր առաջ
Ռուսական զանգվածային միգրացիայի ազդեցությունը Ղրղզստանում էթնիկ լարվածության վրա