Հասկանալով Ուկրաինայի համար Վլադիմիր Զելենսկու արտաքին քաղաքականության առաջնահերթությունները

Բայց որոշ բաներ պարզ են. Նա, ամենայն հավանականությամբ, ավելի քիչ ուշադրություն կդարձնի միջազգային գործերին, քան իր նախորդը՝ Պյոտր Պորոշենկոն: Ի սկզբանե թվում է, որ նա կենտրոնացած է Ուկրաինայի արևմտյան գործընկերների հետ հավասարակշռված հարաբերությունների շարունակականության վրա: Ի տարբերություն Պորոշենկոյի, Զելենսկին այնքան էլ համառ չէ՝ առաջ տանելով Ուկրաինայի շահերը։ Եթե ​​Պորոշենկոն երբեմն դասախոսություններ էր կարդում Արևմուտքին, Զելենսկին դեռ այդքան լկտի չէ: Նա նորեկ է համաշխարհային գործերում և ցանկանում է, որ իրեն լավ ընդունեն։ Նա «ակտիվ ունկնդիր» է, որը երբեմն պակասում է Կիևում:

ԵՄ և ՆԱՏՕ

Զելենսկիի սկզբնական քայլերը եղել են եվրոպամետ. Նրա առաջին պաշտոնական պետական ​​այցը կայացել է ք Բրյուսել հունիսի սկզբին, որտեղ նա հանդիպել է ԵՄ-ի և ՆԱՏՕ-ի ներկայացուցիչների հետ։ Նա իր երկրորդ պետական ​​այցի համար ընտրեց Փարիզն ու Բեռլինը՝ Դոնբասի հակամարտությունների կառավարման հիմնական գործընկերները: ՆԱՏՕ-ում նախկին դեսպան Վադիմ Պրիստայկոյին նշանակելով նախագահի աշխատակազմի ղեկավարի տեղակալի պաշտոնում, փաստորեն Արտաքին քաղաքականության հարցերով խորհրդականը և հավանական ապագա արտգործնախարարը նշան է, որ ՆԱՏՕ-ի և ԵՄ-ի հետ Ուկրաինայի հարաբերություններում հետընթաց պետք չէ սպասել, առնվազն ուկրաինական կողմից:

Այնուամենայնիվ, Զելենսկին կարող է վերափոխել պատմությունը: Պորոշենկոն մինչ բարեփոխումները առաջնահերթություն էր տալիս Ուկրաինայի հնարավոր անդամակցությանը ԵՄ-ին և ՆԱՏՕ-ին: Նոր նախագահը, ամենայն հավանականությամբ, կանի հակառակը, հավատալով, որ բարեփոխումները պետք է առաջանան հետագա ինտեգրման ձգտելուց առաջ: Եթե ​​այս մոտեցումն իրականացվի, ապա այս մոտեցումը պետք է գրավիչ լինի Արևմուտքին:

ԵՄ-ում «Ուկրաինայի հոգնածության» աճը և Բրյուսելում հրատապ ներքին խնդիրները կաշկանդում են Զելենսկիի արտաքին քաղաքականությունը։ Եվրոպական խորհրդարանական ընտրությունների արդյունքը գոնե առայժմ կսահմանափակի բարձր մակարդակի աշխատանքային հարաբերությունների հաստատումը։ Մյուս մտահոգությունը ԵՄ անդամ երկրների թվի աճն է, որոնք թերահավատորեն են վերաբերվում Ռուսաստանի դեմ պատժամիջոցներին: Կիևը կարող է պարզել, որ Ուկրաինային տրվող անվերապահ աջակցությունն այլևս չի կարող ընկալվել որպես պարզ, այն պետք է շահել:

Հակամարտության կարգավորում Դոնբասում

Մեկ այլ առանցքային առաջնահերթություն և ընտրական խոստում արևելյան Ուկրաինայում հակամարտությունների կառավարումն է: Այս հարցում Զելենսկին կարծես շահագրգռված է լսել հանրային կարծիքը։ Խնդիրն այն է, սակայն, որ նրա լայն ընտրական հիմքը հակասական գաղափարներ ունի, եթե ոչ վտանգավոր, օրինակ՝ ուղիղ բանակցություններ վարել Դոնեցկի և Լուգանսկի չճանաչված «ժողովրդական հանրապետությունների» ինքնահռչակ ղեկավարության հետ։ Ավելին, նախագահի վարչակազմի ղեկավար Անդրեյ Բոհդանը առաջ քաշեց հնարավորության խիստ պառակտող գաղափարը. խորհրդատվական հանրաքվե որոշել Դոնբասի հարցով Ռուսաստանի հետ լավագույն բանակցային ռազմավարությունը։

Չնայած Ռուսաստանի նկատմամբ Զելենսկու ավելի չափավոր դիրքորոշմանը, քան իր նախորդը, Վլադիմիր Պուտինը նրան մանևրելու տեղ չի տվել՝ օկուպացված տարածքների բնակիչներին ռուսական անձնագրեր տալով, նավթային շրջափակում մտցնելով, օկուպացված տարածքների համար «պետականություն» տոնելով և շարունակելով խախտումները։ զինադադարը։ Սա Զելենսկիին քիչ հնարավորություն է տալիս հակամարտությունների կարգավորման իր քաղաքականությունը միակողմանիորեն իրականացնելու։

Դոնբասում Զելենսկու առաջնահերթությունը հակամարտության մարդկային հարթությունն է, սակայն օկուպացված տարածքներում հայրենակիցների համակրանքը վերականգնելու համար անհրաժեշտ են այնպիսի գործիքներ, որոնք Ուկրաինան չունի՝ գրավյալ տարածքներում լրատվամիջոցների հասանելիություն և տեղաշարժի ազատություն: Հնարավոր ճանապարհ է կենտրոնանալ սոցիալական ասպեկտների վրա, ինչպիսիք են շփման գծում ենթակառուցվածքների բարելավումը կամ հակամարտությունից տուժած ուկրաինացիների վարչական խոչընդոտների նվազեցումը:

Սա խնդրի միայն մի կողմն է։ Հակամարտության անվտանգության և քաղաքական ասպեկտները հիմնականում մնում են չլուծված: Եվ մարդասիրական օրակարգը պարտադիր չէ, որ թարգմանվի խաղաղ կարգավորման. Ուկրաինան չի կարող ինքնուրույն լուծել այդ հարցերը: Ավելին, Կիևը դժվար թե փոխզիջման գնա հակամարտությունների կարգավորման հարցում Մոսկվայի հետ հարաբերություններում:

Հարաբերություններ Միացյալ Նահանգների հետ

Վաշինգտոնի հետ հարաբերությունները Զելենսկիի օրակարգում առաջնային կլինեն. Սակայն Պորոշենկոյի մանդատի վերջին ամիսներին երկկողմ հարաբերությունների վրա ազդել են հայտարարությունները գլխավոր դատախազ Յուրի Լուցենկոյից, ով նշեց Ուկրաինայի հնարավոր դերը 2016 թվականի ԱՄՆ նախագահական ընտրությունների արդյունքների վրա ազդելու, ինչպես նաև Ջո Բայդենի որդու հետաքննության մեջ։

Սա կարող է անկանխատեսելի ազդեցություն ունենալ Վաշինգտոնի ներքին օրակարգի վրա 2020 թվականի նախագահական ընտրությունների նախաշեմին։ Լուցենկոյին պաշտոնանկ անելը, որը սպասվում է ոչ ուշ, քան խորհրդարանական ընտրություններից հետո, խնդրի միայն մի մասը կլուծեր։ ԱՄՆ-ում դեսպանը նույնպես, ամենայն հավանականությամբ, կփոխվի, որպեսզի արտացոլի Կիևի քաղաքական իրավիճակը։

Ուկրաինայի համար կարևոր է խուսափել ԱՄՆ-ի քաղաքականության մեջ հայտնվելուց և Կոնգրեսում պահպանել երկկուսակցական աջակցությունը. Զելենսկին, ամենայն հավանականությամբ, կմնա իր ուղու վրա: Նա կարող է նորարարական ուղիներ փնտրել Վաշինգտոնի հետ հարաբերությունները դիվերսիֆիկացնելու համար, այլ ոչ միայն կենտրոնանալ ռուսական ագրեսիայի դեմ հետ մղելու վրա:

Տարածաշրջանային այլընտրանք.

Զելենսկին կարծես թե վճռական է բարելավել հարաբերությունները Ուկրաինայի հարևանների հետ, որոնք երբեմն անտեսվում էին Պորոշենկոյի կողմից: Լեհաստանի, Հունգարիայի, Ռումինիայի և Բելառուսի հետ հարաբերությունները վերջին տարիներին վատթարացել են։ Երկկողմ ամենահրատապ խնդիրներից են Լեհաստանի հետ պատմության և Հունգարիայի հետ կրթության հետ կապված տարաձայնությունները: Սրանք պետք է լուծվեն. Լեհաստանը կարևոր գործընկեր է Ուկրաինայի համար ԵՄ-ում, իսկ Հունգարիան՝ ԵՄ-ում համագործակցության որոշակի ձևաչափերի արգելափակում Ուկրաինայի և ՆԱՏՕ-ի միջև.

Իր հետընտրական շրջանում խոսքԶելենսկին իր հաղթանակն անվանել է օրինակ, որ մարդիկ կարող են փոխել իրենց առաջնորդներին, եթե դա ցանկանան այլուր: Ուղերձն առաջին հերթին ուղղված էր Ռուսաստանին, բայց նաև ողջ հետխորհրդային տարածաշրջանին։

Որպես դերասան և կատակերգու Զելենսկին հայտնի և գնահատված է տարածաշրջանի մարդկանց կողմից։ Որպես Ուկրաինայի նախագահ՝ նա կարող է կապիտալացնել իր ժողովրդականությունը և դառնալ ուկրաինական փափուկ ուժի աղբյուր, ինչպես նաև պոտենցիալ հզորացնել հետխորհրդային երկրների քաղաքացիներին:

Chatham House-ը և New Europe Center-ը համագործակցում են այդ ուղղությամբ Ուկրաինայի ընտրությունները ուշադրության կենտրոնում թ.