Էթիկայի անկախ մարմին. ԵՄ հաստատություններում թափանցիկության և ամբողջականության բարելավում

ԵՄ էթիկայի նոր մարմինը կկարողանա հետաքննություններ սկսել շահերի բախման կամ «պտտվող դռների» գործերի վերաբերյալ հանձնակատարների, եվրախորհրդարանականների և աշխատակազմի համար, ԱՖԿՈ.

Չորեքշաբթի (հուլիսի 15-ին) Սահմանադրական հարցերի հանձնաժողովի կողմից 18 կողմ, 8 դեմ և 1 ձեռնպահ ձայների հարաբերակցությամբ հաստատված զեկույցում Եվրախորհրդարանի պատգամավորները ներկայացրեցին իրենց տեսակետները ԵՄ անկախ էթիկայի մարմնի ստեղծման վերաբերյալ:

ԵՄ նոր էթիկայի մարմինը կառաջարկի և խորհուրդ կտա էթիկայի կանոնների վերաբերյալ հանձնակատարներին, եվրախորհրդարանականներին և մասնակից հաստատությունների աշխատակազմին `իրենց պաշտոնավարման կամ աշխատանքի ժամկետից առաջ, դրանց ընթացքում և որոշ դեպքերում: Այս նոր մարմինը նաև իրազեկելու և առաջնորդելու է էթիկական հարցերը, ինչպես նաև համապատասխանեցում և խորհրդատվական դեր է կատարելու առաջարկություններ տալու, այդ թվում `շահերի բախման վերաբերյալ: Այն կգործի համագործակցելով ազգային իշխանությունների և ԵՄ այլ իրավասու մարմինների և գործակալությունների հետ, ինչպիսիք են OLAF եւ EPPO.

զեկուցող daniel Freund (Կանաչներ / EFA, ԴԵ) ասաց. «Սա կարևոր քայլ է ԵՄ հաստատություններից շահերի բախումը վերացնելու ուղղությամբ, քանի որ ինքնակարգավորումը չի կարողացել կանխել սկանդալները: Անկախ վերահսկողությունը վերջապես կարող է օգնել հավաստի ձևով կատարել կանոնները, փակել հաստատությունների միջև պտտվող դռներ և լոբբինգ և օգնում է վերականգնել քաղաքացիների վստահությունը: ԵՄ էթիկայի մարմին ստեղծելով `ԵՄ-ն կարող է դասեր քաղել Ֆրանսիայի և Կանադայի օրինակներից և սահմանել Եվրոպայի նոր չափանիշ:

Այն կկիրառի «շահերի բախում» միասնական սահմանում, որը կսահմանվի որպես բախում պետական ​​տուրքի (այսինքն ՝ մասնագիտական ​​և պաշտոնական հաշվետվողականություն) և մասնավոր շահերի միջև, որում պետական ​​պաշտոնյան կամ որոշում կայացնողը ունի մասնավոր շահեր, որոնք կարող են անպատշաճ ազդել իրենց պատասխանատվության ներքո գործողությունների և որոշումների կատարումը:

Եվրախորհրդարանականներն առաջարկում են ան միջ ինստիտուցիոնալ համաձայնագիր (IIA) ստեղծել Խորհրդարանի և Հանձնաժողովի նոր մարմին, որը բաց կլինի ԵՄ բոլոր հաստատությունների, գործակալությունների և մարմինների համար:

Գյունթեր Օթինգերը պարզապես գրանցեց իր լոբբիստական ​​կազմակերպությունը Բրյուսելում: Այս ամենը նրա ՀՐԱINGՈՒՄԱՆ ժամանակահատվածում:

ԱՅՍ մի բան է, որը պետք է կանխվեր կանոններով:

Նշվում է Բրյուսելում լոբբիստների համար կարգավորող շրջանակը: Այնուամենայնիվ, դա թերի է: Մենք պետք է շտկենք սա: pic.twitter.com/5Tpd7Dn5p7

հայտարարություն

- Դանիել Ֆրունդ (@daniel_freund) Հուլիս 16, 2021

Investigations

ԵՄ էթիկայի մարմինը պետք է իրավունք ունենա հետաքննություն սկսել երրորդ կողմերից ՝ լրագրողներից, հասարակական կազմակերպություններից, ազդարարողներից կամ Եվրոպական օմբուդսմենից ստացված տեղեկատվության հիման վրա ՝ անհրաժեշտության դեպքում օգտագործելով անանունություն: Մինչ պարտականությունը լսումներից առաջ որոշում կայացրած հանձնակատարի շահերի բախման վերաբերյալ որոշում կայացնելը մնում է իրավասությունը Իրավական հարցերի, առաջարկվող էթիկայի մարմինը պետք է հնարավորություն ունենա մուտք գործել վարչական փաստաթղթեր ՝ օգնելու Կոմիտեին որոշում կայացնելիս: Մարմնի աշխատանքը լրացնում է նաև խորհրդարանին հարցման իրավունք.

կազմը

Մարմինը պետք է բաղկացած լինի ինը անդամներից, երեքը `հանձնաժողովի և խորհրդարանի, և երեք-ը` ՀՊՏՀ նախկին դատավորների, Աուդիտորական դատարանի նախկին անդամների և ԵՄ նախկին օմբուդսմենների կազմից: Նախկին Եվրախորհրդարանականներն ու Հանձնակատարները չպետք է կազմեն անդամության մեկ երրորդից ավելին, որը կվերականգնվի յուրաքանչյուր երկու տարին մեկ երրորդով:

Ընդհանուր տեղեկություններ

2019-ի եվրոպական ընտրություններից առաջ Եվրահանձնաժողովի նախագահի պաշտոնի բոլոր առաջատար թեկնածուները ստորագրեցին ԵՄ բոլոր ինստիտուտների համար ընդհանուր էթիկայի անկախ մարմին ստեղծելու օգտին: Հանձնաժողովի նախագահ Ուրսուլա ֆոն դեր Լեյենը նույն խոստումը տվեց իր ընտրվելուց առաջ և այդ գործը վստահեց փոխնախագահ Վիրա ouուրովային:

Լրացուցիչ տեղեկատվություն

• Կոմիտեն Սահմանադրական գործերի 
• կարգը ֆայլի 
• Էթիկայի անկախ մարմին. ԵՄ-ում թափանցիկության և ամբողջականության վերաբերյալ շնորհանդեսներ և քննարկումներ 
• AFCO- ի զեկուցող. Դանիել Ֆրունդ (Կանաչներ / EFA, DE) 
• JURI- ի կարծիքի զեկուցող. Stéphane Séjourné (նորացնել, FR) 
• Անվճար լուսանկարներ, տեսանյութեր և աուդիո նյութեր 
• Կոմիտեն Սահմանադրական գործերի 
• Իրավական հարցերի 

Կիսվեք այս հոդվածով.