FrontPage
#Ռումինիայի արատավոր արդարադատության համակարգը արմատական լուծման կարիք ունի
Հրավիրված հեղինակ Դագ Հենդերսոնի կողմից: Ռումինիան հաճախ չի հայտնվում միջազգային վերնագրերում, և վերջին տարիներին սովորաբար բողոքի զանգվածային ցույցեր են եղել, որոնք որոշակի հպանցիկ, համաշխարհային ուշադրություն են գրավել: Անցած շաբաթվա ընթացքում ուշադրության կենտրոնում դարձան Ռումինիա, երբ կրկին սկսվեցին բողոքի ցույցերը՝ կապված երկրում հակակոռուպցիոն մղումների հետ: Միջազգային մեկնաբանները արդարացիորեն դատապարտեցին այն, ինչ թվում էր, թե ոստիկանության կողմից ցուցարարների հետ վարվելիս կոշտ մոտեցում է ցուցաբերվել:
Բայց որքանո՞վ ենք մենք հասկանում բողոքի ակցիաները և Ռումինիայի հակակոռուպցիոն արշավի բնույթը: Ոչ ոք չի կասկածում, որ Ռումինիան և Բուլղարիան պետք է պայքարեն կոռուպցիայի դեմ: Իրոք, Եվրամիությունը երկու երկրներին էլ հատուկ հսկողության տակ դրեց (համագործակցության և ստուգման մեխանիզմ՝ CVM), երբ նրանք միացան ԵՄ-ին, և դրանք գործում են 11 տարի անց: Հասկանալի է, որ միջազգային հանրությունը աջակցում է Ռումինիայի կողմից այս խնդրին խիստ մոտեցման անհրաժեշտությանը։ Բայց արդյոք մենք բավականաչափ ուշադրություն դարձրե՞լ ենք Ռումինիայի կողմից օրենքի գերակայությունը և մարդու իրավունքները հարգելու անհրաժեշտությանը հակակոռուպցիոն ճանապարհին:
Աճում են մտավախությունները, որ մենք կարող ենք նրանց հանձնարարել լուծել խնդիրը՝ չցուցադրելով, որ միջազգային հանրությունը նույնպես հոգ է տանում ինչպես երկիրը դա ուղղում է. Արդյո՞ք մենք բավարար ռազմավարական աջակցություն ենք առաջարկել՝ խրախուսելու Ռումինիային իր մեթոդներով հավատարիմ մնալ մարդու իրավունքների հարգման եվրոպական նորմերին: Արդյո՞ք մենք պահանջել ենք արդար և թափանցիկ արդարադատության համակարգ։ Թե՞ ուղղակի ասել ենք, որ արդյունքի հասնեն։
Վերջին ամիսներին տագնապի զանգեր են հնչել. Ա վերջին զեկույցը Էմիլի Բարլիի, Լիսի Բիգս-Դևիսոնի և Քրիս Օլդերթոնի կողմից գրված և Due Process-ի և CRCE-ի կողմից հրապարակված՝ Ռումինիան ԵՄ-ում մարդու իրավունքների ամենավատ խախտողն է: 272-ից 2014 թվականներին Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի կողմից հայտնաբերված մարդու իրավունքների ընդհանուր 2017 խախտումներով, Ռումինիան ավելի քան 100-ով ավելի շատ վճիռ է կայացրել իր դեմ, քան ԵՄ հաջորդ ամենավատ երկիրը: «De Process» զեկույցը բացատրում է, որ Ռումինիայի խախտումների ճնշող մեծամասնությունը եղել է ՄԻԵԴ-ի 3-րդ և 6-րդ հոդվածների համաձայն (238-ից 272-ը): Անմարդկային կամ արժանապատվությունը նվաստացնող վերաբերմունքի առումով Ռումինիան Եվրոպայի խորհրդում հետևողականորեն զիջում է միայն Ռուսաստանին: Արդար դատաքննության իրավունքը խախտելու համար Եվրոպայի խորհրդի 47 անդամներից միակ ավելի վատ իրավախախտները Ռուսաստանն ու Թուրքիան են։
Բանտերի պայմանները նույնպես մեծ մտահոգություն են Ռումինիայում, քանի որ «Պատշաճ գործընթաց» զեկույցը ընդգծում է Ռումինիայում Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի կողմից անմարդկային կամ նվաստացնող վերաբերմունքի համար հայտնաբերված 104 խախտումները, որոնց ճնշող մեծամասնությունը տեղի է ունեցել կալանավայրում: Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանը մշտապես գտնում է, որ ռումինական բանտերը գերբնակեցված են՝ մեկ անձի համար օրենքով սահմանված նվազագույնից շատ ցածր տարածքով: Զեկույցում ասվում է. «Ռումինիայում դեպք առ դեպք բացահայտում է բանտային նողկալի պայմանները. անկողնու վրիպակների և վնասատուների ներխուժումներով, բանտարկյալների համար անբավարար լվացքի միջոցներով, և սառը, խոնավ, կեղտոտ խցերը նորմ են»:
Նախկին դատավոր Սթեն Մուստատայի ապշեցուցիչ մահից հետո վերջին օրերին կալանավայրերի պայմանները լրացուցիչ ուսումնասիրության են ենթարկվել: Նա ութուկես տարվա պատիժ էր կրում Ջիլավայի բանտում՝ կաշառք վերցնելու մեղադրանքով։ Նրա փաստաբան Լորետ Լուկան խոսել է իր նկատմամբ անմարդկային վերաբերմունքի մասին՝ չնայած երիկամների լուրջ խնդիրներին և դիալիզի ենթարկվելուն։ Նրան կեսգիշերին տեղափոխել են մի բանտից մյուսը փսխելու ժամանակ: Ավելի ուշ նա մահացավ սրտի կաթվածից Բուխարեստի Քերոլ Դավիլա քաղաքացիական հիվանդանոցում, և հիվանդանոցը տեղեկացրեց դատախազներին նրա մահվան մասին, քանի որ նրանց մտահոգությունները նրա նախնական բուժման վերաբերյալ այնքան լուրջ էին: Մուստատայի գործը ստիպել է Ռումինիայի արդարադատության նախարար Թուդորել Թոադերին հետաքննություն անցկացնել ռումինական երեք բանտերում՝ Ռահովա, Ջիլավա և Գյուրջու: Լորետ Լուկան ասել է, որ բողոք կներկայացնի Ջիլավայի բանտի մենեջերի դեմ։
Ռումինիայի արդարադատության համակարգի հետ կապված մտահոգությունները սկսվում են բանտում հայտնվելուց շատ առաջ: Վերջին ամիսներին պարզվեց, որ Ռումինիայի հետախուզական ծառայության միջեւ արձանագրություններ են ստորագրվել (ԳՀԻ) և Արդարադատության և վճռաբեկ դատարանի Գերագույն դատարանը, Գլխավոր դատախազությունը, Մագիստրատուրայի բարձրագույն խորհուրդը և Փաստաբանների փաստաբանների միությունը: Սա լրջորեն խաթարել է հավատը ռումինական արդարադատության համակարգի նկատմամբ՝ բարձրացնելով մարդու իրավունքների և սահմանադրական պատշաճության վերաբերյալ հարցեր: Այս արձանագրությունները բացահայտում են շահերի տագնապալի բախում։ Օրինակ, Դատավորների և դատախազների գործունեությունը կարգավորող մարմնի՝ Մագիստրատուրայի բարձրագույն խորհրդի (CSM) միջև արձանագրությունը նշանակում է, որ գոյություն ունի գաղտնի հարաբերություններ, որոնք կարող են հանգեցնել CSM-ին և նրա կողմից նշանակված դատավորներին օգուտ քաղելու երկրի շահերին: հետախուզական ծառայությունները և նրանց գործընկերները Ռումինիայի տխրահռչակ հակակոռուպցիոն տնօրինության (ԴՆԹ): Այս մտավախությունները միայն վատթարանում են այն փաստով, որ ազդակիր գործերով դատապարտվածների թիվը գերազանցում է 90 տոկոսը: Պնդվում է նաև, որ արձանագրություններն օգտագործվում են ապացույցներ հավաքելիս սահմանադրական երաշխիքները շրջանցելու համար։
Մտահոգության մեկ այլ աղբյուր է դատական համակարգի վրա ճնշումը: Հակակոռուպցիոն տնօրինության (ԴՆԹ) ղեկավարի առաջին տեղակալ Մարիուս Յակոբը հրապարակել է, որ ԴՆԹ-ն զբաղվում է մագիստրատների վերաբերյալ 300 գործով, և գործը կարող է ներառել երկու կամ երեք մագիստրատ: Սա նշանակում է, որ այդ մագիստրատները խոցելի են ազդեցության կամ շանտաժի ենթարկվելու համար: Հավանական է, որ դատավորը տարեկան տասը ԴՆԹ գործ է վարում, ուստի դատական չարաշահումների ներուժը մեծ է:
Մտավախությունն այն է, որ հազարավոր բանտեր կարող են լինել, որոնց դատապարտումը նպատակաուղղված կամ քաղաքական դրդապատճառներով հետապնդումների, ռումինական արդարադատության համակարգի տարբեր հիմնասյուների միջև գաղտնի հարաբերությունների և դատական համակարգի վրա ճնշումների արդյունք է: Արդարադատության համակարգով իրենց ճանապարհորդության ընթացքում ամեն քայլափոխի հնարավոր խախտումների բախվելուց հետո պարզ է, որ այդ մարդիկ հետո հայտնվում են սարսափելի բանտային պայմաններում:
Ի՞նչ լուծում կարող է լինել այս իրավիճակից։ Սեղանի վրա դրված տարբերակն է ոչ բռնի հանցագործությունների համաներումը, որը, ըստ էության, թույլ է տալիս սեղմել «վերակայման» կոճակը, որպեսզի հնարավոր լինի վերականգնել հավատը օրենքի գերակայության նկատմամբ և նոր հավատարմություն ԵՄ արդարադատության չափանիշներին: Այս արմատական տարբերակը պետք է դիտարկել անցյալի չարաշահումների դեմ պայքարելու համար։ Բացի այդ, միջազգային հանրության կողմից պատշաճ կերպով աջակցվող և պատասխանատվության ենթարկված Ռումինիան պետք է նայի ապագային՝ ապահովելով դատական համակարգի անկախությունը և եվրոպական չափանիշներին պատշաճ հավատարմությունը արդարադատության համակարգի տարբեր թեւերի կողմից՝ հետախուզական ծառայություններից մինչև դատախազներ և վերջացրած։ բանտային հաստատություններ.
Դագ Հենդերսոնը եղել է Մեծ Բրիտանիայի Եվրոպայի և Զինված ուժերի նախարարի պաշտոնը: 1997-ից 2010 թվականներին նա աշխատել է որպես Նյուքասլ Ափոն Թայն Նորթի լեյբորիստական պատգամավոր, իսկ 2005-2010 թվականներին եղել է Եվրոպայի խորհրդի անդամ:
Կիսվեք այս հոդվածով.
-
Հակամարտությունները4 օր առաջ
Ղազախստանը քայլեր է ձեռնարկում՝ կամրջելով Հայաստան-Ադրբեջան բաժանումը
-
Ընդլայնման4 օր առաջ
ԵՄ-ն հիշում է 20 տարի առաջվա լավատեսությունը, երբ միացան 10 երկրներ
-
Թվային ծառայությունների մասին ակտ5 օր առաջ
Հանձնաժողովը քայլեր է ձեռնարկում Meta-ի դեմ՝ թվային ծառայությունների մասին օրենքի հնարավոր խախտման պատճառով
-
Ղազախստանը4 օր առաջ
21-ամյա ղազախ հեղինակը ներկայացնում է Ղազախական խանության հիմնադիրների մասին կոմիքսներ