Հանձնաժողովն ակտիվացնում է ԵՄ գործողությունները՝ պաշտպանելու և վերականգնելու աշխարհի #անտառները

Ուժեղացված մոտեցումն անդրադառնում է հարցի և՛ առաջարկի, և՛ պահանջարկի կողմին: Այն միջոցներ է ձեռնարկում շահագրգիռ կողմերի և անդամ պետությունների հետ ընդլայնված միջազգային համագործակցության, կայուն ֆինանսավորման խթանման, հողի և ռեսուրսների ավելի լավ օգտագործման, կայուն աշխատատեղերի ստեղծման և մատակարարման շղթայի կառավարման և նպատակային հետազոտությունների և տվյալների հավաքագրման համար: Այն նաև սկսում է հնարավոր նոր կարգավորիչ միջոցառումների գնահատումը` նվազագույնի հասցնելու ԵՄ սպառման ազդեցությունը անտառահատումների և անտառների դեգրադացիայի վրա:

Առաջին փոխնախագահ Ֆրանս Թիմերմանսը, որը պատասխանատու է կայուն զարգացման համար, ասաց. «Անտառները մեր մոլորակի կանաչ թոքերն են, և մենք պետք է հոգ տանենք նրանց մասին այնպես, ինչպես հոգ տանենք մեր սեփական թոքերի մասին: Մենք չենք հասնի մեր կլիմայական նպատակներին՝ առանց աշխարհի անտառները պաշտպանելու: ԵՄ-ն իր տարածքում չի հյուրընկալում աշխարհի հիմնական առաջնային անտառները, սակայն մեր գործողությունները որպես անհատներ և մեր քաղաքականության ընտրությունը մեծ ազդեցություն ունեն: Այսօր մենք կարևոր ազդանշան ենք ուղարկում մեր քաղաքացիներին և ամբողջ աշխարհի մեր գործընկերներին, որ ԵՄ-ն պատրաստ է առաջնորդի դեր խաղալ այս ոլորտում առաջիկա հինգ տարիներին և դրանից հետո»:

Փոխնախագահ Յիրկի Քաթայնենը, որը պատասխանատու է աշխատատեղերի, աճի, ներդրումների և մրցունակության համար, ասաց. «Աշխարհի անտառածածկույթը շարունակում է տագնապալի տեմպերով նվազել: Այս Հաղորդագրությամբ մենք ակտիվացնում ենք ԵՄ-ի գործողությունները՝ գոյություն ունեցող անտառներն ավելի լավ պաշտպանելու և անտառները կայուն կառավարելու համար: Երբ մենք պաշտպանում ենք գոյություն ունեցող անտառները և կայունորեն ավելացնում անտառածածկույթը, մենք պաշտպանում ենք կենսապահովման միջոցները և ավելացնում տեղական համայնքների եկամուտները: Անտառները նաև խոստումնալից կանաչ տնտեսական հատված են ներկայացնում՝ աշխարհում 10-ից 16 միլիոն արժանապատիվ աշխատատեղեր ստեղծելու ներուժով: Այս հաղորդագրությունն այս առումով կարևոր առաջընթաց է»։

Շրջակա միջավայրի, ծովային գործերի և ձկնորսության հանձնակատար Կարմենու Վելլան ավելացրել է. «Անտառները պաշտպանելու և վերականգնելու համար անհրաժեշտ է ավելի ուժեղ և արդյունավետ եվրոպական գործողություններ, քանի որ իրավիճակը մնում է փխրուն՝ չնայած արդեն ձեռնարկված ջանքերին: Անտառահատումները կործանարար ազդեցություն են ունենում կենսաբազմազանության, կլիմայի և տնտեսության վրա»:

Միջազգային զարգացման հանձնակատար Նևեն Միմիկան ասաց. «Մենք պատրաստ ենք աշխատել գործընկեր երկրների հետ՝ պաշտպանելու և կայուն կերպով կառավարելու անտառները ողջ աշխարհում: Սա պարենային անվտանգության, ջրի, կլիմայի փոփոխության, ճկունության և խաղաղության մասին է: Խոսքը գնում է ավելի կայուն և ներառական աշխարհի կառուցման մասին»:

Այսօր ուրվագծված հավակնոտ եվրոպական մոտեցումը պատասխան է աշխարհի անտառների շարունակական համատարած ոչնչացմանը. 1.3-1990 թվականներին կորել է 2016 միլիոն քառակուսի կիլոմետր տարածք, որը համարժեք է մոտավորապես 800 ֆուտբոլային դաշտի յուրաքանչյուր ժամում: Այս անտառահատումների հիմնական շարժիչ ուժերը սննդամթերքի, անասնակերի, կենսավառելիքի, փայտանյութի և այլ ապրանքների պահանջարկն է:

հայտարարություն

Անտառների հատման հետ կապված ջերմոցային գազերի արտանետումները կլիմայի փոփոխության երկրորդ ամենամեծ պատճառն են, ուստի անտառների պաշտպանությունը մեր պարտականությունների զգալի մասն է՝ կատարել Փարիզի համաձայնագրով ստանձնած պարտավորությունները: Տնտեսական և սոցիալական տեսանկյունից անտառները աջակցում են գլոբալ բնակչության մոտ 25%-ի ապրուստին, ինչպես նաև անփոխարինելի մշակութային, հասարակական և հոգևոր արժեքներ են պարունակում:

Այսօր ընդունված Հաղորդագրությունը երկակի նպատակ ունի՝ պաշտպանել և բարելավել գոյություն ունեցող անտառների, հատկապես առաջնային անտառների առողջությունը, և զգալիորեն մեծացնել կայուն, կենսաբազմազան անտառների ծածկույթն ամբողջ աշխարհում: Հանձնաժողովը սահմանել է հինգ առաջնահերթություն.

• Կրճատել ԵՄ-ի սպառման հետքը ցամաքում և խրախուսել ԵՄ-ում անտառահատումներից զերծ մատակարարման շղթաների արտադրանքի սպառումը.
• համագործակցել արտադրող երկրների հետ՝ անտառների վրա ճնշումը նվազեցնելու և ԵՄ զարգացման «անտառներից պաշտպանված» համագործակցության համար.
• ամրապնդել միջազգային համագործակցությունը՝ դադարեցնելու անտառահատումները և անտառների դեգրադացումը և խրախուսելու անտառների վերականգնումը.
• վերաուղղորդել ֆինանսավորումը` աջակցելու ավելի կայուն հողօգտագործման պրակտիկաներին, և.
• աջակցել անտառների և ապրանքների մատակարարման շղթաների վերաբերյալ տեղեկատվության առկայությանը, որակին և հասանելիությանը, ինչպես նաև աջակցել հետազոտությանը և նորարարությանը:

ԵՄ սպառումը նվազեցնելու և առանց անտառահատումների մատակարարման շղթաներից արտադրանքի օգտագործումը խրախուսելուն ուղղված միջոցառումները կուսումնասիրվեն անտառահատումների, անտառների դեգրադացիայի և անտառների առաջացման նոր բազմակողմանի հարթակի ստեղծման միջոցով, որը կմիավորի համապատասխան շահագրգիռ կողմերի լայն շրջանակ: Հանձնաժողովը նաև կխրախուսի անտառահատումներից զերծ ապրանքների հավաստագրման ավելի ուժեղ սխեմաներ և կգնահատի պահանջարկի կողմի հնարավոր օրենսդրական միջոցառումները և այլ խթանները:

Հանձնաժողովը սերտորեն կաշխատի գործընկեր երկրների հետ՝ օգնելու նրանց նվազեցնել ճնշումը իրենց անտառների վրա, և կապահովի, որ ԵՄ քաղաքականությունը չնպաստի անտառահատմանը և անտառների դեգրադացմանը: Այն կօգնի գործընկերներին մշակել և իրականացնել անտառների վերաբերյալ համապարփակ ազգային շրջանակներ՝ ընդլայնելով անտառների կայուն օգտագործումը և բարձրացնելով անտառների վրա հիմնված արժեշղթաների կայունությունը: Հանձնաժողովը նաև կաշխատի միջազգային ֆորումների միջոցով, ինչպիսիք են FAO-ն, ՄԱԿ-ը, G7-ը և G20-ը, ԱՀԿ-ն և ՏՀԶԿ-ն՝ ամրապնդելու համագործակցությունը այս ոլորտում գործողությունների և քաղաքականության վերաբերյալ: Հանձնաժողովը կշարունակի երաշխավորել, որ ԵՄ-ի կողմից բանակցված առևտրային համաձայնագրերը նպաստեն մատակարարման գլոբալ շղթաների պատասխանատու և կայուն կառավարմանը և կխրախուսեն գյուղատնտեսական և անտառային ապրանքների առևտուրը, որոնք չեն առաջացնում անտառահատումներ կամ անտառների դեգրադացիա: Հանձնաժողովը նաև կմշակի խրախուսական մեխանիզմներ մանր ֆերմերների համար՝ պահպանելու և բարելավելու էկոհամակարգային ծառայությունները և ընդգրկելու կայուն գյուղատնտեսությունն ու անտառային կառավարումը:

Տեղեկատվության հասանելիությունն ու որակը, ինչպես նաև անտառների և մատակարարման շղթաների մասին տեղեկատվության հասանելիությունը բարելավելու նպատակով Հանձնաժողովն առաջարկում է ստեղծել անտառահատումների և անտառների դեգրադացիայի ԵՄ դիտարան, որը վերահսկելու և չափելու է աշխարհի անտառածածկույթի և հարակից գործոնների փոփոխությունները: Այս ռեսուրսը հանրային մարմիններին, սպառողներին և բիզնեսին ավելի լավ հասանելիություն կտա մատակարարման շղթաների մասին տեղեկատվությանը՝ խրախուսելով նրանց դառնալ ավելի կայուն: Հանձնաժողովը նաև կուսումնասիրի անտառների մոնիտորինգի համար Copernicus արբանյակային համակարգի օգտագործման ուժեղացման հնարավորությունը:

Հանձնաժողովը կկենտրոնանա պետական ​​և մասնավոր ֆինանսների վերահղման վրա՝ օգնելու խթաններ ստեղծել անտառների կայուն կառավարման և կայուն անտառների վրա հիմնված արժեքային շղթաների, ինչպես նաև լրացուցիչ անտառածածկույթի գոյություն ունեցող և կայուն վերականգնման համար: Անդամ երկրների հետ միասին Հանձնաժողովը կգնահատի անտառների կանաչ ֆինանսավորումը խթանելու և ֆինանսավորման հետագա լծակները և ավելացման ներուժ ունեցող մեխանիզմները:

Ընդհանուր տեղեկություններ

ԵՄ-ն այս ոլորտում համաշխարհային առաջատարության մեծ փորձ ունի: 2003 թվականից ԵՄ-ն իրականացնում է Անտառային օրենքի կիրարկման, կառավարման և առևտրի գործողությունների ծրագիրը (FLEGT)՝ ապօրինի ծառահատումների և հարակից առևտրի դեմ պայքարելու համար: Անտառահատումների վերաբերյալ Հանձնաժողովի 2008 թվականի հաղորդագրությունը սահմանում է ԵՄ քաղաքականության շրջանակի սկզբնական տարրերը, ներառյալ ԵՄ նպատակը՝ դադարեցնել անտառածածկույթի գլոբալ կորուստը մինչև 2030 թվականը և կրճատել արևադարձային անտառների համախառն հատումը 50%-ով մինչև 2020 թվականը: Չնայած ջանքերին՝ ԵՄ նպատակները հաստատված են 2008-ը դժվար թե կատարվի: Ուստի ավելի ուժեղ ջանքերն անփոխարինելի են:

Հաղորդագրությունը գալիս է անտառահատումների և անտառների դեգրադացիայի և ԵՄ հնարավոր գործողությունների վերաբերյալ շահագրգիռ կողմերի լայնածավալ խորհրդակցություններից հետո: Սա ներառում էր երկու համաժողով 2014 և 2017 թվականներին, հանրային խորհրդակցություն 2019 թվականին և երեք ուսումնասիրություն: Հաղորդագրությունը նաև գալիս է ի պատասխան Խորհրդի և Եվրախորհրդարանի բազմակի խնդրանքներին, որոնք կոչ են անում ավելի համակարգված գործողությունների, մասնավորապես, գյուղատնտեսական ապրանքների շղթաներից անտառահատումները վերացնելու միջոցով:

Անտառները մեծ դեր են խաղում մեր ժամանակի կայունության ամենամեծ մարտահրավերներում, ինչպիսիք են կենսաբազմազանության անկումը, կլիմայի փոփոխությունը և բնակչության աճը: Միջազգային համաձայնագրերն ու պարտավորություններն ընդունում են հավակնոտ գործողությունների անհրաժեշտությունը՝ անտառահատումների միտումը շրջելու համար:

Հողօգտագործման և հողօգտագործման փոփոխության արտանետումները, հիմնականում անտառահատումների հետևանքով, կլիմայի փոփոխության երկրորդ ամենամեծ պատճառն են (հանածո վառելանյութերից հետո), որոնք կազմում են ջերմոցային գազերի բոլոր արտանետումների մոտ 12%-ը, ավելի շատ, քան տրանսպորտի հատվածը: Աշխարհի անտառները մեծ քանակությամբ ածխածին են պահում, որը դուրս է բերվում մթնոլորտից և պահվում կենսազանգվածում և հողում: Հետևաբար, անտառահատումների և անտառների դեգրադացիայի դադարեցումը շատ կարևոր է կլիմայի փոփոխության դեմ պայքարելու համար: Դեգրադացված անտառների կայուն վերականգնումը և նոր անտառների ստեղծումը կարող են արդյունավետ լրացուցիչ միջոց լինել անտառահատումը դադարեցնելու ջանքերին: Եթե ​​պատշաճ կերպով պլանավորվի և իրականացվի՝ պահպանելով կայունության սկզբունքները, նման անտառվերականգնված տարածքները կարող են բազմաթիվ օգուտներ տալ:

Լրացուցիչ տեղեկություններ

Հարց եւ պատասխան

ՀԱՄԱՌՈՏ

Համաշխարհային անտառների պաշտպանության և վերականգնման ԵՄ գործողությունների ընդլայնման մասին հաղորդագրություն

SWD խորհրդատվական գործունեության վերաբերյալ