Միացեք մեզ

EU

#Մալթայի հռչակագիրը Եվրոպական խորհրդի անդամների միգրացիայի արտաքին ասպեկտների վերաբերյալ.

ԿԻՍՎԵԼ

Հրատարակված է

on

Մենք օգտագործում ենք ձեր գրանցումը `բովանդակություն տրամադրելու համար, որին դուք համաձայնվել եք և ձեր մասին մեր պատկերացումն ավելի լավացնելու համար: Դուք ցանկացած պահի կարող եք ապաբաժանորդագրվել:

170203 Մալթա2
  1. Մենք ողջունում և աջակցում ենք Մալթայի նախագահության ջանքերը՝ առաջ մղելու ԵՄ միգրացիոն համապարփակ քաղաքականության բոլոր տարրերը։ Մենք վերահաստատում ենք մեր վճռականությունը՝ գործելու՝ լիովին հարգելով մարդու իրավունքները, միջազգային իրավունքը և եվրոպական արժեքները, ինչպես նաև ՄԱԿ ՓԳՀ-ի և ՄՄԿ-ի հետ համատեղ:
  2. Կայուն միգրացիոն քաղաքականության առանցքային տարրը մեր արտաքին սահմանների արդյունավետ վերահսկողության ապահովումն է և դեպի ԵՄ անօրինական հոսքերի կասեցումը: 2016-ին ժամանումները նվազել են մինչև 2015-ի մակարդակի մեկ երրորդը: Արևելյան միջերկրածովյան ճանապարհով, չնայած ճնշումները պահպանվում են, 2016-ի վերջին չորս ամիսներին ժամանումները տարեկան կտրվածքով նվազել են 98%-ով: Մենք հավատարիմ ենք մնում ԵՄ-Թուրքիա հայտարարությանը և դրա բոլոր ասպեկտների լիարժեք և ոչ խտրական իրականացմանը, ինչպես նաև շարունակական աջակցությունը Արևմտյան Բալկանների երթուղու երկայնքով գտնվող երկրներին:
  3. Միջերկրական ծովի կենտրոնական երթուղում, սակայն, 181,000 թվականին հայտնաբերվել է ավելի քան 2016 ժամանող, մինչդեռ 2013 թվականից ի վեր ծովում մահացածների կամ անհայտ կորածների թիվը ամեն տարի հասել է նոր ռեկորդի: 2017 թվականին հարյուրավոր մարդիկ արդեն կորցրել են իրենց կյանքը և մոտենում է գարունը, մենք վճռական են լրացուցիչ գործողություններ ձեռնարկել Կենտրոնական Միջերկրական երթուղու երկայնքով միգրացիոն հոսքերը զգալիորեն նվազեցնելու և մաքսանենգների բիզնես մոդելը կոտրելու համար՝ միաժամանակ զգոն մնալով Արևելյան Միջերկրական ծովի, ինչպես նաև այլ ուղիների նկատմամբ: Մենք կուժեղացնենք մեր աշխատանքը Լիբիայի հետ՝ որպես մեկնման հիմնական երկրի, ինչպես նաև նրա հյուսիսաֆրիկյան և ենթասահարյան հարևանների հետ:
  4. Գործընկերության շրջանակը և Վալետտայի գործողությունների ծրագիրը թույլ են տվել մեզ խորացնել երկարաժամկետ համագործակցությունը մի շարք գործընկեր երկրների հետ, ներառյալ միգրացիայի հիմնական պատճառները, փոխադարձ վստահության վրա հիմնված ամուր գործընկերության միջոցով: Այս աշխատանքն արդեն տալիս է իր արդյունքը և կակտիվանա։ Միևնույն ժամանակ, իրավիճակի հրատապությունը պահանջում է անհապաղ լրացուցիչ գործառնական միջոցառումներ տարածաշրջանային մակարդակում՝ պրագմատիկ, ճկուն և հարմարեցված մոտեցում ցուցաբերելով յուրաքանչյուր կետում, որը ներառում է միգրացիոն ճանապարհի բոլոր դերակատարները: Այս համատեքստում մենք ողջունում ենք Հանձնաժողովի և Բարձր ներկայացուցչի համատեղ հաղորդագրությունը «Միգրացիա կենտրոնական միջերկրածովյան ճանապարհով. հոսքերի կառավարում, կյանքեր փրկում»:
  5. Լիբիայի կայունացմանն ուղղված ջանքերն այժմ ավելի կարևոր են, քան երբևէ, և ԵՄ-ն կանի առավելագույնը՝ այդ նպատակին նպաստելու համար: Լիբիայում կարողությունների զարգացումը իշխանությունների համար առանցքային է ցամաքային և ծովային սահմանների նկատմամբ վերահսկողություն ձեռք բերելու և տարանցման և մաքսանենգության դեմ պայքարելու համար: ԵՄ-ն հավատարիմ է մնում լիբիական քաղաքական համաձայնագրի շրջանակներում ներառական քաղաքական կարգավորմանը և ՄԱԿ-ի կողմից աջակցվող Նախագահության խորհրդին և Ազգային համաձայնության կառավարությանը աջակցելուն: Հնարավորության դեպքում ԵՄ-ն և անդամ երկրները նաև կուժեղացնեն համագործակցությունը և աջակցությունը Լիբիայի տարածաշրջանային և տեղական համայնքների և երկրում գործող միջազգային կազմակերպությունների հետ:
  6. Առաջնահերթությունը կտրվի հետևյալ տարրերին. ա) Լիբիայի ազգային առափնյա պահակախմբին և համապատասխան այլ գործակալություններին վերապատրաստում, սարքավորումներ և աջակցություն: ԵՄ-ի լրացուցիչ ուսումնական ծրագրերը պետք է արագորեն ուժեղացվեն՝ և՛ ինտենսիվությամբ, և՛ քանակով, սկսած այն ծրագրերից, որոնք արդեն ձեռնարկվել են «SOPHIA» գործողության կողմից և հիմնվելով դրա փորձի վրա: Այս գործողությունների ֆինանսավորումն ու պլանավորումը պետք է կայուն և կանխատեսելի դարձնեն, այդ թվում՝ Seahorse Միջերկրական ցանցի միջոցով.

    բ) մաքսանենգների բիզնես մոդելը խաթարելու հետագա ջանքերը՝ ուժեղացված գործառնական գործողությունների միջոցով, ինտեգրված մոտեցման շրջանակներում, որը ներառում է Լիբիան և երթուղու մյուս երկրները և համապատասխան միջազգային գործընկերները, ներգրավված անդամ երկրները, ԿՀԶԾ առաքելությունները և գործողությունները, Եվրոպոլին և Եվրոպական սահմանային և առափնյա պահպանությունը: ;

    գ) հնարավորության դեպքում աջակցել Լիբիայում տեղական համայնքների զարգացմանը, հատկապես ափամերձ շրջաններում և Լիբիայի ցամաքային սահմաններում միգրացիոն ուղիների վրա, բարելավելու նրանց սոցիալ-տնտեսական իրավիճակը և բարձրացնելու նրանց ճկունությունը որպես ընդունող համայնքներ.

    դ) Միգրանտների համար Լիբիայում ՄԱԿ ՓԳՀ-ի և ՄՄԿ-ի հետ միասին ապահովելու համապատասխան կարողություններ և պայմաններ.

    ե) աջակցել ՄՄԿ-ին օժանդակվող կամավոր վերադարձի գործողությունների էականորեն ընդլայնման գործում.

    զ) Լիբիայում և ծագման ու տարանցման երկրներում միգրանտների հետ կապված տեղեկատվական արշավների և իրազեկման ընդլայնում` տեղական դերակատարների և միջազգային կազմակերպությունների հետ համագործակցությամբ, մասնավորապես մաքսանենգների բիզնես մոդելին դիմակայելու համար.

    է) օգնել նվազեցնել ճնշումը Լիբիայի ցամաքային սահմանների վրա՝ աշխատելով ինչպես Լիբիայի իշխանությունների, այնպես էլ Լիբիայի բոլոր հարևանների հետ, այդ թվում՝ աջակցելով նրանց սահմանների կառավարման կարողությունները ընդլայնող նախագծերին.

    ը) այլընտրանքային ուղիների և մաքսանենգների գործունեության հնարավոր շեղումների հետևում՝ Լիբիայի հարևանների և Գործընկերության շրջանակում գտնվող երկրների հետ համագործակցության ջանքերի միջոցով, անդամ պետությունների և ԵՄ բոլոր համապատասխան գործակալությունների աջակցությամբ և հասանելի դարձնելով բոլոր անհրաժեշտ հսկողության գործիքները.

    հայտարարություն

    i) շարունակական աջակցություն Լիբիայի հետ անմիջականորեն առնչվող առանձին անդամ պետությունների ջանքերին և նախաձեռնություններին. Այս առումով ԵՄ-ն ողջունում և պատրաստ է աջակցել Իտալիային 2 թվականի փետրվարի 2017-ին Իտալիայի իշխանությունների և Նախագահական խորհրդի նախագահ ալ-Սերաջի կողմից ստորագրված Փոխըմբռնման հուշագրի իրագործման հարցում.

    ժ) Լիբիայի հարևան բոլոր երկրների հետ միգրացիայի վերաբերյալ երկխոսության և համագործակցության խորացում, ներառյալ անդամ պետությունների և Եվրոպական սահմանային և առափնյա պահպանության հետ ավելի լավ գործառնական համագործակցություն՝ մեկնումները կանխելու և վերադարձը կառավարելու համար:

  7. Այս նպատակները պետք է հիմնված լինեն անհրաժեշտ ռեսուրսներով: Վալետտայի Գործողությունների ծրագրին համահունչ՝ Եվրամիությունը ուժեղացնում է միգրացիայի հիմնական ուղղությունը Աֆրիկայի զարգացման պաշտոնական աջակցության շրջանակներում, որը կազմում է 31 միլիարդ եվրո այս ֆինանսական ժամանակահատվածում: Վերոնշյալ գործողություններից մի քանիսը կարող են ֆինանսավորվել արդեն իսկ իրականացվող ծրագրերի շրջանակներում, մասնավորապես՝ Աֆրիկայի համար ԵՄ վստահության հիմնադրամի կողմից ֆինանսավորվող ծրագրերի շրջանակներում, որը մոբիլիզացնում է 1,8 միլիարդ եվրո ԵՄ բյուջեից և 152 միլիոն եվրո անդամ պետությունների ներդրումներից: Ֆինանսավորման ամենահրատապ կարիքները հոգալու համար այժմ և ողջ 2017 թվականին մենք ողջունում ենք Հանձնաժողովի որոշումը՝ որպես առաջին քայլ մոբիլիզացնել լրացուցիչ 200 միլիոն եվրո Հիմնադրամի Հյուսիսային Աֆրիկայի պատուհանի համար և առաջնահերթություն տալ Լիբիային վերաբերող միգրացիոն ծրագրերին:
  8. Մենք հետագայում էլ կզարգացնենք մեր արտաքին միգրացիոն քաղաքականությունը՝ այն ապագա ճգնաժամերին դիմակայելու համար։ Մենք կբացահայտենք պոտենցիալ խոչընդոտները, օրինակ՝ կապված վերադարձի համար անհրաժեշտ պայմանների հետ, և կուժեղացնենք ԵՄ վերադարձի կարողությունները՝ հարգելով միջազգային իրավունքը: Մենք ողջունում ենք Հանձնաժողովի մտադրությունը՝ որպես առաջին քայլ արագորեն ներկայացնելու Վերադարձի վերաբերյալ գործողությունների նորացված ծրագիրը և ուղեցույց տրամադրել ԵՄ-ի և անդամ պետությունների կողմից ավելի գործառնական վերադարձի և արդյունավետ ռեադմիսիայի համար՝ հիմնված առկա acquis-ի վրա:
  9. Մենք համաձայն ենք վճռականորեն և արագ գործել սույն Հռչակագրով սահմանված նպատակներին հասնելու համար և կոչ ենք անում բոլոր դերակատարներին աշխատել այդ նպատակով: Մենք ողջունում ենք Մալթայի Նախագահության մտադրությունը, սերտ համագործակցելով Հանձնաժողովի և Բարձր ներկայացուցչի հետ, առաջին իսկ հնարավորության դեպքում Խորհրդին ներկայացնելու այդ նպատակի իրականացման կոնկրետ ծրագիր, առաջ տանելու աշխատանքը և ապահովելու արդյունքների սերտ մոնիտորինգը: Եվրոպական խորհուրդը կվերանայի ընդհանուր մոտեցման առաջընթացը մարտին և հունիսին իր հանդիպումներում Մալթայի նախագահության զեկույցի հիման վրա:

Կիսվեք այս հոդվածով.

EU Reporter-ը հրապարակում է հոդվածներ տարբեր արտաքին աղբյուրներից, որոնք արտահայտում են տեսակետների լայն շրջանակ: Այս հոդվածներում ընդունված դիրքորոշումները պարտադիր չէ, որ լինեն EU Reporter-ի դիրքորոշումները:

trending