#Թուրքիա. «ԵՄ-ն փախստականներին պաշտպանելու իր պարտականությունները հանձնում է Թուրքիային»

Միգրացիոն ճգնաժամի վերաբերյալ վերջերս կայացած արտահերթ խորհրդում ԵՄ առաջնորդները քննարկել են ամրապնդված համագործակցությունը և անցյալ նոյեմբերին հայտարարված «ԵՄ Թուրքիայի գործողությունների ծրագրի» ամբողջական և արագ իրականացումը:

Հանդիպումը տեղի է ունեցել մի քանի օր շարունակվող լարվածության աճից հետո, երբ երկրները փակում են իրենց սահմանները: Արևմտյան Բալկանյան երթուղին, որը տարվել է բազմաթիվ փախստականների կողմից, փակվել է՝ ավելացնելով Հունաստանում արդեն իսկ զգացվող հսկայական ճնշումը: Գագաթնաժողովից առաջ դիվանագիտական ​​ջանքերն ակտիվացան, երբ Եվրոպական խորհրդի նախագահ Դոնալդ Տուսկը չորսօրյա շրջագայություն կատարեց Թուրքիա և Արևմտյան Բալկանյան երկրներ: Գերմանիայի կանցլեր Անգելա Մերկելը, բախվելով տարածաշրջանային ընտրությունների և ներգաղթյալների վերաբնակեցման դեմ ներքին դիմադրության, հանդիպել է Նիդեռլանդների վարչապետ Մարկ Ռյուտեի՝ որպես խորհրդի նախագահ և Թուրքիայի վարչապետ Ահմեդ Դավութօղլուի հետ վեց ժամ տևած հանդիպման համար։ Այս շաբաթվա խորհուրդը վերջնական տեսքի կբերի վիճահարույց առաջարկները, որոնք առաջ են քաշվել ԵՄ-Թուրքիա համագործակցության վերաբերյալ:

ՆԱՏՕ-ն ակտիվացրել է իր գործունեությունը Էգեյան ծովում և աննախադեպ քայլով Մարդասիրական օգնության և ճգնաժամային կառավարման հանձնակատար Ստիլիանիդեսը հայտարարեց, որ 700 միլիոն եվրո կհատկացվի ԵՄ սահմաններում մարդասիրական աջակցության տրամադրմանը հաջորդ երեք տարիների ընթացքում:

 

ՆԱՏՕ-ի տեղակայման նպատակը կոչված է աջակցել FRONTEX-ի գործողություններին, որոնք կենտրոնացած են հատկապես մարդկանց թրաֆիքինգի և հանցավոր ցանցերի դեմ պայքարելու նրա ջանքերի վրա:

հայտարարություն

Գագաթնաժողովին գալով՝ պարզ դարձավ, որ վարչապետ Ահմեդ Դավութօղլուն կարծում է, որ ինքը ամուր բանակցային դիրքերում է ԵՄ-ի հետ՝ Թուրքիայի օգնությունը կապելով Թուրքիայի անդամակցության հետ.

Թուրքիային հաջողվել է շատ զիջումներ ստանալ այս գործարքից, այդ թվում՝ ԵՄ-ին անդամակցելու վերաբերյալ նոր գլուխների բացումը և վիզաների պահանջների վերացումը մինչև 2016թ. հունիսին: նրա գլխավոր թերթերից մեկը, Ժամանակ. Դա դատապարտել են Եվրոպական հարևանության հարցերով հանձնակատար Յոհաննես Հանը և ԵՄ արտաքին գործերի և անվտանգության քաղաքականության գերագույն ներկայացուցիչ Ֆեդերիկա Մոգերինին, ովքեր հայտարարություն են տարածել, որում ասվում է. և պրակտիկաները, ներառյալ լրատվամիջոցների ազատությունը»: Երկուշաբթի օրվա բանակցություններին հաջորդած հայտարարության մեջ մեկ տող է տրված այս հարցին՝ կարդալով, որ քննարկվել է նաև «Թուրքիայում լրատվամիջոցների իրավիճակը»։ Թուրքիայի ներկայիս իրավիճակի մասին ավելին կարդալու համար սեղմեք այստեղ.

Այսպիսով, բարձր ներկայացուցչի կողմից «ժողովրդավարական հասարակության հիմնաքար» համարվող այս խախտումից ընդամենը երկու օր անց ԶԼՄ-ների ազատության հարցը մի կողմ դրվեց՝ հօգուտ մի ստոր գործարքի, որի նպատակն է կասեցնել միգրանտների մուտքը ԵՄ սահմաններ: Սա ցույց է տալիս, որ ԵՄ-ն կա՛մ ժխտում է, կա՛մ չի հասկանում, որ այդ մարդիկ փախչում են ուլտրա-բռնի հակամարտությունից, որտեղ քիմիական զենքի օգտագործումը, խոշտանգումները, սովամահությունը որպես պատերազմի զենք և խաղաղ բնակիչների համատարած թիրախավորումը դիտվում է:

Թուրքիան, ինչպես և Սիրիայի հարևան մյուս երկրները, գտնվում է հսկայական ճնշման տակ, որի սահմաններում ավելի քան 2.5 միլիոն փախստական ​​կա, որոնցից միայն 10%-ն է ապրում փախստականների ճամբարներում: Այն, անկասկած, ունի ԵՄ առաջարկած 3 միլիարդ եվրոյի և առաջարկվող լրացուցիչ 3 միլիարդ եվրոյի ֆինանսավորման կարիքը: Այնուամենայնիվ, «մեկը մեկի դիմաց» գործարքը, որտեղ Թուրքիայի կողմից հունական կղզիներից հետընդունված յուրաքանչյուր սիրիացի, գործող պարտավորությունների շրջանակում, փաստորեն կփոխանակվի մեկ այլ սիրիացու հետ Թուրքիայից ԵՄ անդամ երկիր, ստոր գործարք է, որը. տրամաբանորեն անհամապատասխան է և հակասում է ապաստանի վերաբերյալ ԵՄ օրենքներին:

Գործարքը տրամաբանորեն անհամապատասխան է, քանի որ մենք գիտենք, որ Եվրոպան մինչ օրս համաձայնել է միայն 160,000 մարդու վերաբնակեցմանը: Այսպիսով, թվում է, որ «մեկը մեկի դիմաց»-ը կավարտվի այս առաստաղին հասնելուց հետո:

Փախստականների և աքսորյալների եվրոպական խորհուրդը (ECRE) 90 ՀԿ-ներից բաղկացած համաեվրոպական դաշինք, որը պաշտպանում և առաջ մղում է փախստականների, ապաստան հայցողների և տեղահանվածների իրավունքները, նշում է, որ դա ավելին է, քան ԵՄ-ի կողմից փախստականներին պաշտպանելու իր պարտականությունները: Թուրքիային՝ անբարոյական քայլ, որը նպատակ ունի շրջանցել ապաստանի և մարդու իրավունքների միջազգային և եվրոպական օրենսդրությամբ նախատեսված իր պարտավորությունները։ ECRE-ի խոսքերով, «մարդկանց առևտուրը եվրոպական ապաստան տրամադրելու ձախողված քաղաքականության և ԵՄ ներսում համերաշխության բացակայության ապամարդկայնացնող արտահայտությունն է»:

ԵՄ իրավական պարտավորությունները

ECRE-ն պնդում է, որ ԵՄ անդամ երկրները իրավական պարտավորություն ունեն ապահովելու իրենց սահմաններում ապաստանի արդար ընթացակարգերի հասանելիությունը: «Մեկը մեկի դիմաց» առաջարկը հակասում է ապաստանի իրավունքին, որը երաշխավորված է ԵՄ Հիմնարար իրավունքների խարտիայի 18-րդ հոդվածով։

ԵՄ-ի հիմնարար իրավունքների խարտիայի 18-րդ հոդվածը.

ՄԱԿ ՓԳՀ-ի նախնական պատասխանը ուրվագծում է նրանց մտահոգությունները, որում ասվում է, որ ապաստան հայցողը պետք է վերադառնա երրորդ պետություն միայն, եթե այդ երկիրը ստանձնի այդ անձի ապաստանի դիմումի պատասխանատվությունը: Նրանք նաև մատնանշում են, որ ցանկացած ապաստան հայցող պետք է պաշտպանված լինի իր ծագման երկիր վերադարձվելուց և առաջարկվի կենսական տարրական պահանջներ, ինչպիսիք են՝ կացարանը, սնունդը, աշխատանքի հասանելիությունը և առողջապահությունը: Պետք է, իհարկե, հիշեցնենք, որ Եվրոպական դատարանը 2011-ին և Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանն արդեն դատել են, որ Հունաստանը չի կարողացել արժանապատիվ պայմաններ ապահովել ապաստան հայցողների համար:

Թուրքիան նաև աշխարհագրական սահմանափակումներ է սահմանել Ժնևի կոնվենցիայի կիրառման հարցում, Թուրքիան բացառում է ոչ եվրոպացի փախստականներին։ ԵՄ օրենսդրությունը նշում է, որ երրորդ երկրները կարող են անվտանգ համարվել միայն այն դեպքում, եթե նրանք վավերացրել են Կոնվենցիան առանց աշխարհագրական սահմանափակումների:

Մարդկանց երթևեկության դեմ պայքար

ECRE-ը համաձայն է, որ կարևոր է «խզել կապը նավ նստելու և Եվրոպայում բնակություն հաստատելու միջև», ինչպես ասվում է ԵՄ-Թուրքիա հայտարարության մեջ: Ահա թե ինչու ECRE-ը, ՄԱԿ ՓԳՀ-ն և այլոք բազմիցս կոչ են արել ապահովել անվտանգ և օրինական ուղիներ պաշտպանության կարիք ունեցող մարդկանց համար, ներառյալ մարդասիրական վիզաների տրամադրումը, վերաբնակեցման լայնածավալ ծրագրերը և ընտանիքի վերամիավորման քաղաքականության կիրառումը: Այն գաղափարը, որ գործողությունների ծրագրի գործարքը կկանգնեցնի մարդկանց անօրինական մաքսանենգությունը, պատրանք է։ Եթե ​​ինչ-որ բան այն կստեղծի նոր և, հնարավոր է, ավելի վտանգավոր երթուղիներ:

Կիսվեք այս հոդվածով.