Հասնել եվրոպական քաղաքացիների նախաձեռնությանը, որն իսկապես արժանի է անվանը

Վերջերս Եվրախորհրդարանը հայտնեց իր տեսակետը Եվրոպական քաղաքացիների նախաձեռնության (ECI) վերաբերյալ: Ցավոք, մենք բաց թողեցինք ԵՄ-ում մասնակցային ժողովրդավարության սակավաթիվ և ամենակարևոր գործիքներից մեկը ամրապնդելու լավ հնարավորությունը:

ECI-ն թույլ է տալիս ԵՄ անդամ առնվազն յոթ երկրների մեկ միլիոն քաղաքացիների խնդրել Եվրոպական հանձնաժողովին առաջարկել իրավական ակտ ԵՄ իրավասությանը վերաբերող հարցի վերաբերյալ: Մասնակցային ժողովրդավարության այս վարժությունը կարող է ոչ միայն օգնել ԵՄ կառույցներին ավելի մոտենալ քաղաքացիներին, այլ նաև բարձրացնել անդրազգային ինքնության զգացումը: Այնուամենայնիվ, ավելի քան երեք տարի առաջ ECI-ի ուժի մեջ մտնելուց ի վեր, 24 ECI-ներից միայն 53-ն են գրանցվել, և դրանցից միայն 3-ն են հաջողությամբ հասել ավելի քան մեկ միլիոն ստորագրության: Ծանրաբեռնված ընթացակարգը և իրավական և տեխնիկական աջակցության բացակայությունը միայն այն խոչընդոտներից են, որոնց հանդիպել են կազմակերպիչները: Եվրախորհրդարանի կողմից ընդունված զեկույցն անդրադառնում է այս կարևոր խնդիրներից մի քանիսին:

Այնուամենայնիվ, եթե նույնիսկ այս բոլոր խոչընդոտները հաղթահարվեին, մենք դեռևս բաց ենք թողնում առանցքային կետը՝ Եվրահանձնաժողովի ձախողումը դրականորեն ի պատասխան ECI-ների: Մինչ այժմ Հանձնաժողովը վատ է արձագանքել կամ ընդհանրապես չի արձագանքել հաջողակ ԵՀՀ-ներին: Եթե ​​Հանձնաժողովը չի ցանկանում դրականորեն ներգրավվել, ապա ԵԿՄ-ն դառնում է անօգուտ վարժություն:

Գործողությունների համաձայն, Հանձնաժողովը գնահատում է, թե արդյոք առաջարկվող ECI-ն ակնհայտորեն հակասում է Միության արժեքներին կամ ակնհայտորեն վիրավորական է, անլուրջ կամ վիրավորական: Սա, իհարկե, անհրաժեշտ վարժություն է: Այնուամենայնիվ, բացարձակապես անընդունելի է Հանձնաժողովի մերժումը ECI-ին, որը մեկ միլիոն ստորագրություն է հավաքել զուտ քաղաքական դրդապատճառներով: Օրենսդրական նախաձեռնությամբ չպատասխանելը ոչ միայն վտանգում է եվրոպացի քաղաքացիների հիասթափությունը, այլև խոչընդոտում է անհրաժեշտ քաղաքական բանավեճին, որը պետք է տեղի ունենա Եվրոպական խորհրդարանում նման առաջարկի վերաբերյալ:

ԵԺԿ խմբից խորհրդարանի զեկուցողը պնդեց, որ ԵԿՄ-ները պետք է կարողանան ազդեցություն ունենալ ԵՄ օրենսդրության վրա, և, հետևաբար, Հանձնաժողովը պետք է իրավական ակտ առաջարկի հաջող ԵՀՀ-ների վերաբերյալ: Ցավոք, այս տեսակետն իրականում չի արտացոլվել խորհրդարանի վերջնական զեկույցում: Իրոք, վերջնական տեքստը ամրապնդում է այն գաղափարը, որ Հանձնաժողովը պետք է կարողանա քաղաքական որոշում կայացնել: Եվս մեկ անգամ մենք ականատես եղանք, որ Եվրախորհրդարանում մեծ կոալիցիան իր նեղ քաղաքական շահերից առաջ դասեց այն, ինչ նույնիսկ զեկուցողը կարծում էր, որ պետք է արվի ECI-ն ամրապնդելու համար:

Խորհրդարանի կողմից ECI-ի զեկույցի հաստատումից հետո նախաձեռնության երկու հարթություն ավելի պարզ է դառնում, քան երբևէ. բայց երկրորդը, մենք պետք է խոստովանենք, որ ինչպես մինչ այժմ պատկերացվել է, ԵՀՄ-ն չի կարողանում իրացնել իր ներուժը ժողովրդավարական ներգրավվածության առումով:

Հասարակության ավելի շատ հիասթափությունից և կորցրած հնարավորություններից խուսափելու համար մենք հորդորում ենք Խորհրդարանի զեկուցողին Հանձնաժողովի հետ ընթացող բանակցություններում լինել հնարավորինս հավակնոտ՝ հասնելու Եվրոպական քաղաքացիների նախաձեռնությանը, որն իսկապես արժանի է անվանմանը:

հայտարարություն

Josep-Maria Terricabras, Եվրախորհրդարանի պատգամավոր և Կանաչների/EFA խմբի փոխնախագահ
Հելենա Արգերիխ, Կանաչների/EFA-ի խորհրդական սահմանադրական հարցերով

Կիսվեք այս հոդվածով.