#Պետօգնություն. Հանձնաժողովը հաստատում է Բրյուսելի IRIS հիվանդանոցների պետական ​​փոխհատուցումը

Հոկտեմբերին Հանձնաժողովը 2014թ խորացված հետաքննություն է սկսել Բրյուսելի հինգ պետական ​​հիվանդանոցներին տրված պետական ​​փոխհատուցման վերաբերյալ՝ CHU Brugmann, CHU Saint-Pierre, Queen Fabiola մանկական համալսարանական հիվանդանոց, Iris South Hospitals և Institut Bordet, որոնք միասին հայտնի են որպես IRIS հիվանդանոցներ: Հանձնաժողովը պարտավոր էր ի սկզբանե ուսումնասիրել այդ հարցը Բրյուսելի մասնավոր հիվանդանոցների երկու ասոցիացիաներից ստացված բողոքների արդյունքում՝ պնդելով, որ պետական ​​ապօրինի օգնություն է տրամադրվել IRIS հինգ պետական ​​հիվանդանոցներին: Բողոքները վերաբերում են այն փաստին, որ 1996 թվականից ի վեր այս հիվանդանոցները վճարումներ են ստացել Բրյուսելի վեց քաղաքապետարաններից՝ փոխհատուցելու ընդհանուր տնտեսական հետաքրքրություն ներկայացնող առողջապահական և սոցիալական ծառայությունների մատուցման ժամանակ իրենց առաջացած դեֆիցիտը: Բրյուսելի մասնավոր հիվանդանոցները դեֆիցիտի նման փոխհատուցում չեն ստանում։

Իր խորը գնահատման հիման վրա Հանձնաժողովը պարզել է, որ հանրային IRIS հիվանդանոցներին վստահվել են մի շարք լրացուցիչ պարտավորություններ՝ ի հավելումն նվազագույն պահանջների, որոնք վերաբերում են Բելգիայի բոլոր հիվանդանոցներին: Այս լրացուցիչ պարտավորությունները ներառում են, օրինակ, բոլոր հիվանդներին բոլոր հանգամանքներում (ներառյալ ոչ արտակարգ իրավիճակներում) բուժելու պարտականությունը՝ անկախ հիվանդների վճարելու կարողությունից: Նրանք ապահովում են, որ նաև Բրյուսելի բնակչության ամենաաղքատ անդամներն ունենան իրենց անհրաժեշտ հիվանդանոցային ծառայությունները և երաշխավորում են բոլորի համար բարձրորակ հիվանդանոցային խնամքի հասանելիությունը: Քանի որ և՛ պետական, և՛ մասնավոր հիվանդանոցների համար ընդհանուր ֆինանսավորման աղբյուրները բավարար չեն այս լրացուցիչ պարտավորությունների ծախսերը հոգալու համար, IRIS հանրային հիվանդանոցներն ունենում են դեֆիցիտներ: Այս դեֆիցիտները փոխհատուցելով՝ Բրյուսելի քաղաքապետարանները երաշխավորում են, որ IRIS հիվանդանոցները կարող են շարունակել կատարել հանրային ծառայության իրենց պարտավորությունները:

Իր հետաքննության ընթացքում Հանձնաժողովը նաև հաստատել է, որ համապատասխան Ընդհանուր տնտեսական հետաքրքրություն ներկայացնող ծառայությունների վերաբերյալ ԵՄ պետական ​​օգնության կանոններըIRIS հիվանդանոցները գերփոխհատուցում չեն ստացել, քանի որ քաղաքապետարանների կողմից կատարված վճարումները երբեք չեն գերազանցել IRIS հիվանդանոցների իրական դեֆիցիտը, որն առաջացել է հանրային ծառայության պարտավորությունների պատճառով: Այս հիման վրա Հանձնաժողովը եզրակացրեց, որ 1996 թվականից ի վեր Բրյուսելի քաղաքապետարանների կողմից IRIS հիվանդանոցներին տրամադրվող դեֆիցիտի ֆինանսավորումը համապատասխանում է ԵՄ պետական ​​օգնության կանոններին:

Ընդհանուր տեղեկություններ

Բրյուսելի մայրաքաղաքի մարզում գոյություն ունեցող հինգ հանրային ընդհանուր հիվանդանոցները խմբավորվել են IRIS ցանցում 1996 թվականին: Այս հիվանդանոցներն են՝ CHU Brugmann, CHU Saint-Pierre, Queen Fabiola մանկական համալսարանական հիվանդանոց, Iris South Hospitals և Institut Bordet: Նրանք միասին ներկայումս աշխատում են 2425 հիվանդանոցային մահճակալներից շուրջ 7,260-ը, որոնք տրամադրվում են Բրյուսելի մայրաքաղաքի ընդհանուր և համալսարանական հիվանդանոցների կողմից: IRIS հինգ հիվանդանոցներն աշխատում են մոտ 10 000 անձնակազմով, տարեկան ավելի քան 1 միլիոն խորհրդատվություն են տրամադրում և հանդիսանում են Բելգիայի ամենամեծ շտապ օգնության ծառայությունը:

2005թ. սեպտեմբերին Հանձնաժողովը բողոք ստացավ Բրյուսելի մասնավոր հիվանդանոցների երկու ասոցիացիաներից, որոնք պնդում էին, որ ապօրինի պետական ​​օգնություն է տրամադրվել Բրյուսելի հինգ հանրային IRIS հիվանդանոցներին: 28 թվականի հոկտեմբերի 2009-ի որոշման մեջ Հանձնաժողովը եզրակացրեց, որ 1996 թվականից ի վեր IRIS հիվանդանոցների կողմից առաջացած դեֆիցիտների փոխհատուցումը համատեղելի է ներքին շուկայի հետ: Բողոքողներից մեկի բողոքարկումից հետո Գլխավոր դատարանը չեղյալ համարեց այդ որոշումը 7 թվականի նոյեմբերի 2012-ին՝ որոշելով, որ Հանձնաժողովը պետք է խորը հետաքննություն սկսեր՝ լրացուցիչ տեղեկություններ հավաքելու համար, քանի որ բողոքողների փաստարկները կասկածներ են առաջացրել դեֆիցիտի համատեղելիության վերաբերյալ։ IRIS հիվանդանոցների կողմից կատարվող լրացուցիչ պարտավորությունների ֆինանսավորում։ Այս վճռի լույսի ներքո Հանձնաժողովը խորը հետաքննություն է սկսել 1 թվականի հոկտեմբերի 2014-ին։

հայտարարություն

Ընդհանուր տնտեսական շահերի ծառայությունների վերաբերյալ ԵՄ պետական ​​օգնության կանոնները թույլ են տալիս անդամ պետություններին որոշակի պայմաններով փոխհատուցում տրամադրել հանրային ծառայության հստակ սահմանված պարտավորությունների կատարման համար: Այս կանոնները հաշվի են առնում սոցիալական բնույթի ծառայությունների զգայուն բնույթը: Այդ պատճառով հիվանդանոցներին պետական ​​օգնությունը սովորաբար կարող է իրականացվել առանց Հանձնաժողովի նախնական ստուգման՝ որոշակի պայմանների առկայության դեպքում: Սա առաջին դեպքն է, երբ հանձնաժողովը վերջնական որոշում է ընդունում հիվանդանոցային ոլորտում խորը ուսումնասիրությունից հետո:

Ընդհանուր տնտեսական հետաքրքրություն ներկայացնող ծառայությունների դիմաց փոխհատուցումը կարելի է գտնել ներքին շուկայի հետ համատեղելի, երբ այն համապատասխանում է սույն ստանդարտի որոշակի չափանիշներին Ընդհանուր տնտեսական հետաքրքրություն ներկայացնող ծառայությունների համար պետական ​​փոխհատուցման գնահատման ԵՄ պետական ​​օգնության կանոնները (տես նաեւ MEMO) Հիվանդանոցներին տրվող պետական ​​օգնությունն ազատված է Հանձնաժողովին ծանուցումից և համատեղելի է ներքին շուկայի հետ, եթե Եվրոպական միության գործունեության մասին պայմանագրի 20-րդ հոդվածի 2011-րդ հոդվածի կիրառման վերաբերյալ Հանձնաժողովի 106 թվականի դեկտեմբերի 2-ի որոշմամբ սահմանված պայմանները. Պետական ​​օգնությունը պետական ​​ծառայությունների փոխհատուցման ձևով, որը տրամադրվում է որոշակի ձեռնարկություններին, որոնց վստահված է ընդհանուր տնտեսական շահերի ծառայությունների շահագործումը:

Գործի համարով կներկայացվի այսօրվա որոշման ոչ գաղտնի տարբերակը SA.19864 է Պետական ​​Aid Գրանցումմասին մրցույթ կայքը եւս մեկ անգամ որեւէ գաղտնիության հարցերի լուծվել: Նոր հրատարակություններ պետական ​​օգնություն որոշումների Ինտերնետում եւ պաշտոնական տեղեկագրում թվարկված են Պետական ​​օգնություն Weekly էլեկտրոնային Նորություններ.