# Մաքուր շարժունակություն - Հանձնաժողովը սեղանի առաջարկ է ներկայացնում մեքենայի իրական արտանետումների փորձարկման վերաբերյալ իրական վարորդական պայմաններում

Ի պատասխան ընդհանուր դատարանի որոշման՝ այսօր Հանձնաժողովն առաջարկում է Եվրոպական պառլամենտի և Խորհրդի կողմից ընդունվելիք օրենսդրության մեջ կրկին ներդնել իրական վարորդական արտանետումների փորձարկման (RDE) որոշ ասպեկտներ: 

Եվրոպական հանձնաժողովը շատ ակտիվ է եղել օդի որակի խթանման, կլիմայի փոփոխության դեմ պայքարի և մաքուր շարժունակության անցմանն աջակցելու գործում: Գործողությունները ներառում են արտանետումների նոր և ավելի հուսալի թեստեր իրական վարման պայմաններում, ինչպես նաև բարելավված լաբորատոր փորձարկում: Այս ջանքերն արդեն արդյունք են տալիս։ Նոր նորմերը վարորդներից կպահանջեն նաև կոմպետենտ ավտոմեքենայի թույլտվության փորձարկման պրակտիկա. Հատկանշական է, որ դիզելային տրանսպորտային միջոցները, որոնք փորձարկվել են ինչպես լաբորատորիայում, այնպես էլ ճանապարհի վրա իրական պայմաններում և շուկայում հայտնված 2017 թվականի սեպտեմբերից ի վեր, զգալիորեն ավելի քիչ արտանետում են, քան դիզելային մեքենաների հին տեսակները:

2018 թվականի դեկտեմբերին Գլխավոր դատարանը չեղյալ համարեց ԵՄ օրենսդրության որոշ դրույթներ՝ իրական վարորդական արտանետումների փորձարկման վերաբերյալ: Դատարանը որոշեց, որ այսպես կոչված «համապատասխանության գործոնները» պետք է ընդունվեին ոչ թե կոմիտոլոգիական ընթացակարգով, այլ սովորական օրենսդրական ընթացակարգով: Չեղյալ հայտարարումը մասնակի բնույթ է կրում և չի ազդում RDE փորձարկման իրական ընթացակարգի վրա, որը մնում է ուժի մեջ և դեռ պետք է իրականացվի տիպի հաստատման ժամանակ:

Դատարանը հետաձգեց մասնակի չեղյալ հայտարարման հետևանքները մինչև 2020 թվականի փետրվարը՝ ժամանակ տալով Հանձնաժողովին՝ վճիռը կատարելու համար: 2017 թվականի սեպտեմբերից տրված տեսակի հաստատումների վերաբերյալ իրավական անորոշությունից խուսափելու համար, երբ RDE փորձարկման ընթացակարգը դարձավ պարտադիր, Հանձնաժողովն այսօր առաջարկում է իրավական տեքստում կրկին ներառել համապատասխանության նույն գործոնները: Հանձնաժողովը իրավական առաջարկը ներկայացնում է սովորական օրենսդրական ընթացակարգով` Գլխավոր դատարանի պահանջով: Հանձնաժողովն այդպիսով գործում է՝ ապահովելու անհրաժեշտ իրավական որոշակիություն ազգային իշխանությունների, արդյունաբերության և սպառողների համար:

Եվրախորհրդարանի և Խորհրդի կողմից ընդունվելուց հետո Կանոնակարգն ուղղակիորեն կիրառելի կլինի բոլոր անդամ պետություններում և պարտադիր կդառնա ԵՄ պաշտոնական ամսագրում հրապարակվելուց 3 օր հետո:

Ընդհանուր տեղեկություններ

RDE-ի իրավական դաշտը մշակվել է կոմիտոլոգիական ընթացակարգով, որտեղ Հանձնաժողովն առաջարկություն է ներկայացնում ազգային փորձագետներին, որոնք կարող են փոփոխել առաջարկը մինչև քվեարկությունը: Այնուհետև տեքստը ներկայացվում է Եվրոպական խորհրդարանին և խորհրդին՝ հաստատման կամ մերժման համար: Սա այն ընթացակարգն էր, որն ընդունվեց RDE 2-րդ ակտի (2016/646 կանոնակարգ) ընդունման համար, որտեղ անդամ երկրների փորձագետների կողմից 28 թվականի հոկտեմբերի 2015-ին գտած փոխզիջումը հետագայում հաստատվեց Եվրոպական խորհրդարանի և Խորհրդի կողմից:

հայտարարություն

2018 թվականի դեկտեմբերին Գլխավոր դատարանը չեղյալ հայտարարեց RDE Act 2-ի որոշ դրույթներ, մասնավորապես՝ այսպես կոչված «համապատասխանության գործոնները»: Համապատասխանության գործոնները սահմանում են թույլատրելի անհամապատասխանությունը կարգավորող արտանետումների սահմանաչափի միջև, որը փորձարկվում է լաբորատոր պայմաններում և RDE ընթացակարգի արժեքների միջև, երբ մեքենան իրական ճանապարհով վարում է իրական վարորդը, նպատակ ունենալով աստիճանաբար նվազեցնել այդ անհամապատասխանությունը:

Իր վճռում Գլխավոր դատարանը կասկածի տակ չի դրել համապատասխանության գործոնների տեխնիկական անհրաժեշտությունը, սակայն համարել է, որ Հանձնաժողովը գերազանցել է իր կատարողական լիազորությունները՝ համատեղ որոշման օրենսդրության փոխարեն (= սովորական օրենսդրական ընթացակարգ) կոմիտոլոգիայի միջոցով RDE համապատասխանության գործոնները սահմանելիս: Հանձնաժողովը բողոք է ներկայացրել Գլխավոր դատարանի վճռի դեմ 2019 թվականի փետրվարին՝ պատճառաբանելով, որ այն համաձայն չէ Դատարանի իրավական գնահատականի հետ, որ Հանձնաժողովը գերազանցել է իր կատարողական լիազորությունները։

Լրացուցիչ տեղեկություններ 

• ՀՏՀ այսօրվա առաջարկի վերաբերյալ RDE թեստավորման վերաբերյալ
• Օրենսդրական առաջարկ RDE թեստավորման վերաբերյալ  
• ՀՏՀ. մեքենաներից արտանետումների փորձարկում
• Մամլո հաղորդագրություն. Օդի որակ. Հանձնաժողովը միջոցներ է ձեռնարկում քաղաքացիներին օդի աղտոտվածությունից պաշտպանելու համար
• ՀՏՀ. ԵՄ տիպի հաստատման նոր կանոններ ավելի անվտանգ և մաքուր մեքենաների համար