Գենդերային հավասարության ռազմավարությունը ծառայում է Ուզբեկստանի կայունությանը և աճին

Ուզբեկստանում բարեփոխումների ներկա փուլում կանոնավոր կերպով շարունակվում են բարեփոխումները, որոնք ուղղված են կանանց իրավունքների և օրինական շահերի պաշտպանությանը, կարիքավոր կանանց սոցիալական աջակցություն ցուցաբերելուն և գենդերային հավասարության ապահովմանը: Ընդունվել է մինչև 2030 թվականը Ուզբեկստանում գենդերային հավասարության հասնելու ռազմավարությունը՝ այս բաները որակապես նոր մակարդակի հասցնելու նպատակով, գրում է Մալիկա Կադիրխանովան.

Տղամարդկանց և կանանց ամուսնության տարիքը սահմանվել է 18-ը, վերացվել է անբարենպաստ աշխատանքային պայմաններով աշխատատեղերի ցանկը, որոնցում կանանց աշխատանքը ամբողջությամբ կամ մասնակիորեն արգելված է։ Ներքին գործերի համակարգում ներդրվել է կանանց հետ աշխատանքի տեսուչի պաշտոնը.

Նախագահի 7 թվականի մարտի 2022-ի «Ընտանիքի և կանանց համակարգված աջակցությանն ուղղված աշխատանքներն ավելի արագացնելու միջոցառումների մասին» հրամանագրի համաձայն՝ երկրի տնտեսության բոլոր ոլորտներում կանանց ակտիվության բարձրացման ազգային ծրագրի, ինչպես նաև. հաստատվել է քաղաքական և հասարակական կյանքը 2022-2026թթ. Այս փաստաթղթով որոշվել են մի շարք միջոցառումներ՝ ուղղված կանանց սոցիալական, քաղաքական և տնտեսական իրավունքների ապահովմանը, և ապահովվում է դրանց գործնական իրականացումը։ Մասնավորապես, սոցիալական պաշտպանության կարիք ունեցող ընտանիքների չափահաս աղջիկներին բարձրագույն ուսումնական հաստատությունում սովորելու համար հատկացվել է 4 տոկոս քվոտա:

9 թվականի փետրվարի 2022-ից կանանց աշխատանքային ստաժը, որը ներառում է ծննդաբերության արձակուրդի ժամկետը, երեք տարուց հասցվել է վեց տարվա։ Հաշմանդամություն ունեցող երեխաների մանկուց աշխատանքային ստաժի ժամկետը 16-ից հասցվել է 18-ի։

2022 թվականի սեպտեմբերից պետական ​​բյուջեի միջոցների հաշվին մասնավոր ձեռնարկություններում և կազմակերպություններում կանանց համար սահմանվել են հղիության և ծննդաբերության նպաստներ։ Բարձրագույն ուսումնական հաստատություններում, տեխնիկումներում և ուսումնարաններում սովորող կանանց համար ներդրվել են անտոկոս կրթական վարկեր, սահմանվել է մագիստրատուրայում սովորող բոլոր կանանց պայմանագրային վճարների պետական ​​փոխհատուցման կարգը։

Ներդրվել է ծնողական խնամքից զրկված ընտանիքի անապահով անդամների, ծնողազուրկ կամ իգական սեռի ուսանողների կրթական պայմանագրերի վճարման կարգը՝ առանց տեղական բյուջեի լրացուցիչ միջոցների հաշվին փոխհատուցման պայմանի։ Բացի այդ, ստեղծվել է ալիմենտային հիմնադրամ, իսկ անչափահաս երեխայի նյութական աջակցությունից խուսափելու համար պարտապանին քրեական պատասխանատվության ենթարկելու դեպքում սահմանվել է ալիմենտի վճարումն ուղղորդելու պրակտիկան՝ ապառքները ծածկելու համար։

Մեր երկրի հասարակական-քաղաքական կյանքում և բիզնես ոլորտում կանանց դերի արմատական ​​բարձրացմանն ուղղված բարեփոխումները դեռ ընթացքի մեջ են։ Ստեղծվել է եզակի համակարգ՝ սոցիալապես ակտիվ կանանց ղեկավար պաշտոններին նախապատրաստելու, վերապատրաստելու և նրանց որակավորումը բարձրացնելու համար։ Արդյունքում՝ 2016 թվականին մեր երկրում կին առաջնորդների թիվը կազմել է 7%, 2020 թվականին այս ցուցանիշն աճել է մինչև 12%, 2022 թվականին՝ 27%, իսկ ձեռներեցների շրջանում՝ 25%։

հայտարարություն

Ստեղծվել է պետական ​​մարմիններում և կազմակերպություններում աշխատող խոստումնալից կին թեկնածուների միասնական էլեկտրոնային տվյալների բազա, ստեղծվել է ղեկավարության համար ավելի քան 25,000 կանանց պահուստային ցուցակ: 2022 թվականին նախարարությունների և գերատեսչությունների մասնակցությամբ մշակվել է պետական ​​կառավարման ոլորտում կանանց ակտիվության բարձրացման ծրագիր և ուղղված է իրականացմանը։

Այսօր պետական ​​և հասարակական կազմակերպությունների համակարգում ղեկավար պաշտոններում աշխատում է շուրջ 1,400 կին՝ հանրապետությունների և մարզերի, իսկ ավելի քան 43,000-ը՝ շրջանների և քաղաքների մակարդակով։ Օրենսդիր պալատում ընտրված 48 պատգամավորներից 32-ը կամ 150%-ը կանայք են։ Չափազանցություն չէ պնդել, որ այս արդյունքները ձեռք են բերվում քաղաքականության և կառավարման ոլորտում կանանց համար ստեղծված պայմանների շնորհիվ՝ ծառայելու մեր երկրի ապագային։

Պետական ​​կառավարման ակադեմիան և Ընտանիքի և կանանց պետական ​​կոմիտեն մշակել են 552-ժամյա «Կին առաջնորդների դպրոց» ծրագիր՝ կին առաջնորդների վերապատրաստման համար։ Ծրագրի շրջանակներում վերապատրաստվել են 100 ակտիվ կանայք։ 142-1996 թվականների ընթացքում ակադեմիայի 2021 շրջանավարտների վերաբերյալ տվյալները կազմվել և ներառվել են կադրերի ազգային ռեզերվի տվյալների բազայում։ Միաժամանակ ստեղծվել է միասնական տեղեկատվական համակարգ՝ կանանց ոտնձգությունների և բռնությունների զոհերին գրանցելու համար։ Արդյունավետ են գործում 29 կենտրոններ, այդ թվում՝ 1 հանրապետական, 14 մարզային կենտրոններ և կանանց վերականգնողական և ադապտացիայի 14 միջշրջանային օրինակելի կենտրոններ։

ԻՐԱՎԱԿԱՆ ՇՐՋԱՆԻ ԱՌԱՎԵԼ ԱՄՐԱՑՈՒՄ

Կանայք արժանի ներդրում ունեն Նոր Ուզբեկստանի զարգացման գործում. Սա հասարակության ամենահիմնական ասպեկտներում՝ քաղաքական, տնտեսական և սոցիալական ոլորտներում կանանց ազդեցության ուժեղացման և նրանց իրավունքների ու շահերի պաշտպանության նպատակով իրականացվող բարեփոխումների արդյունքն է։

Վերջին տարիներին զգալի ջանքեր են գործադրվել բոլոր ոլորտներում գենդերային հավասարության ապահովման իրավական հիմքերի հետագա ամրապնդման ուղղությամբ: Նշված նպատակներին հասնելու օրենսդրական և ինստիտուցիոնալ հիմքերն ամրապնդելու համար ձեռնարկվել են կարևոր միջոցառումներ, և ընդունվել են ավելի քան 20 նորմատիվ իրավական փաստաթղթեր՝ ուղղված կանանց համակողմանի աջակցության, նրանց իրավունքների և օրինական շահերի պաշտպանության համակարգի հետագա կատարելագործմանը։

Ազգային օրենսդրության մեջ ներդրվեցին «գենդերային փորձաքննություն» և «գենդերային աուդիտ» հասկացությունները։ Ընդունվեց օրենք որդեգրման ընթացակարգի իրավական հիմքի պարզեցման մասին։ Թեթև հանցագործություն կատարածներին և պատիժը կրածներին թույլատրվել է երեխա որդեգրել՝ համաձայն այս փաստաթղթի։

Ավելին, օրենք է ընդունվել, որը երաշխավորում է սոցիալական ծանր իրավիճակում հայտնված կանանց իրավունքները։ ՄԱԿ-ի առաջարկության հիման վրա բարելավվել է «Կանանց ոտնձգություններից և բռնությունից պաշտպանելու մասին» օրենքը և այլ համապատասխան իրավական փաստաթղթերը, օրենքում ներառվել է «ընտանեկան բռնություն» հասկացությունը, և ընտանեկան բռնության համար պատասխանատվությունը սահմանվել է որպես. առանձին հանցագործություն. Ներկայումս կատարելագործվել է կանանց ոտնձգություններից և բռնություններից պաշտպանելու մեխանիզմը, մշակվել և Օրենսդիր պալատ է ներկայացվել օրենքի նախագիծ, որը սահմանում է դատարանի որոշմամբ մեկ տարի ժամկետով պաշտպանության օրդեր տրամադրելու կարգը։

Ուզբեկստանի Հանրապետության գենդերային հավասարության ռազմավարության շրջանակներում մինչև 2030 թվականը Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովը սահմանել է 11 ցուցիչ, որոնք վերահսկում են կանանց և տղամարդկանց հավասար հիմունքներով մասնակցությունը ընտրությունների բոլոր փուլերում՝ կանանց և տղամարդկանց ներգրավելու նպատակով։ ընտրական գործընթացը հավասար պայմաններով, ապահովելու կանանց և տղամարդկանց հավասար իրավունքներն ու հնարավորությունները ընտրական հանձնաժողովների ձևավորման գործում։ 2022 թվականի ընթացքում պետական ​​մարմիններում և կազմակերպություններում առանձին կադրային ստորաբաժանումների վարկանիշում որպես առանձին ցուցանիշներ սահմանվել են կանանց կարևորությունը և աշխատանքային իրավունքների ապահովումը։

Աշխատանքային հարաբերությունների իրավական կարգավորման հիմքերը կատարելագործվել են 2022 թվականին ընդունված Աշխատանքային օրենսգրքում՝ մարդու և աշխատանքային իրավունքների միջազգային չափանիշներին համապատասխան։ Այս օրենսգրքում ներառվել են կանանց աշխատանքային իրավունքները պաշտպանող ավելի քան քսան նոր նորմեր։ Մասնավորապես, ամրապնդվել են քաղաքացիների՝ իրենց աշխատանքային կարողությունները տնօրինելու, օրենքով չարգելված ցանկացած ձևով դրանք իրականացնելու, ուսուցման տեսակը, մասնագիտությունն ու մասնագիտությունը, աշխատավայրն ու աշխատանքային պայմանները ազատ ընտրելու իրավունքները։

ՄԻՋԱԶԳԱՅԻՆ ՓԱՍՏԱԹՂԹԵՐԻ ԿԱՏԱՐՈՒՄ

Ուզբեկստանը պարբերաբար ազգային զեկույցներ է ներկայացնում ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների խորհրդին միջազգային կոնվենցիաների և դաշնագրերի կատարման վերաբերյալ: Սահմանվել է խորհրդարանական վերահսկողություն մարդու իրավունքների ոլորտում միջազգային պարտավորությունների կատարման նկատմամբ։

Գենդերային ռազմավարության իրականացման շրջանակներում Աշխատանքի միջազգային կազմակերպության «Հավասար հարաբերություններ և հավասար հնարավորություններ աշխատող կանանց և տղամարդկանց համար. ընտանեկան պարտականություններով աշխատողներ», «կես դրույքով աշխատանք», «Տնային տնտեսություն» կոնվենցիաների ներդրման հարցը. դիտարկվել է մեր ազգային օրենսդրությունը։ Մշակվել են առաջարկներ երեխաների աջակցության միջազգային կարգի և ընտանիքի աջակցության այլ ձևերի մասին Հաագայի կոնվենցիային Ուզբեկստանի Հանրապետության միանալու նպատակահարմարության վերաբերյալ։ Ներկայումս այս միջազգային փաստաթղթում ընդգրկվելու փուլում է օրենքի նախագիծը։

Անցյալ տարի ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի «Կանայք, խաղաղություն և անվտանգություն» բանաձեւի իրականացման ազգային գործողությունների ծրագիրը և 2022-2025 թվականների «ճանապարհային քարտեզը» հաստատվել են հասարակության մեջ կանանց և աղջիկների դերի բարձրացման, գենդերային հարցերի հանրապետական ​​հանձնաժողովի կողմից: իրավահավասարության և ընտանեկան խնդիրներ. Այս փաստաթղթի հիման վրա որոշվել է ժամանակավոր հատուկ միջոցներ ձեռնարկել ղեկավար պաշտոններում կանանց թիվը մեծացնելու և նրանց խրախուսելու համար։

Բացի այդ, աշխատանքներ են սկսվել կանանց նկատմամբ բռնության դեպքերը կանխելու, նրանց պաշտպանությունն ընդլայնելու, մարդկանց թրաֆիքինգի, այդ թվում՝ կանանց և երեխաների թրաֆիքինգի դեմ պայքարն ուժեղացնելու և իրավասու պետական ​​մարմինների պատրաստակամությունն ու պատասխանատվությունը բարձրացնելու ուղղությամբ։ կանանց նկատմամբ բռնության ռիսկը.

Ուզբեկստանի համար առանձնահատուկ նշանակություն ունի աշխատանքային միգրանտների իրավունքներին առնչվող հարցերի կարգավորումը։ Ուստի 2019 թվականին մեր երկիրը դարձավ Միգրացիայի միջազգային կազմակերպության անդամ։ Ստեղծվել է հատուկ հիմնադրամ՝ արտերկրում աշխատող անձանց աջակցելու, նրանց իրավունքները և շահերը պաշտպանելու համար։ 2022 թվականին «Բամբակյա արշավ» կոալիցիան, որը միավորում է բամբակից պատրաստի արտադրանք արտադրող և բամբակյա արտադրանքի առևտուր իրականացնող ընկերությունները, ճանաչեց Ուզբեկստանում հարկադիր և մանկական աշխատանքի ամբողջական վերացումը և չեղարկեց ուզբեկական բամբակի արգելքը։ Ավելին, ԱՄՆ Աշխատանքի դեպարտամենտի «Երեխաների աշխատանքի և հարկադիր աշխատանքի արդյունքում արտադրված ապրանքների ցանկ - 2022» տարեկան զեկույցում ուզբեկական բամբակը հանվել է երեխաների աշխատանքի և հարկադիր աշխատանքի արդյունքում արտադրված ապրանքների ցանկից։

Այսօր մեր երկրում սահմանադրական բարեփոխումներ են իրականացվում։ Պատրաստվել է «Ուզբեկստանի Հանրապետության Սահմանադրության մեջ փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին» սահմանադրական օրենքի նախագիծը։ Օրենքի նախագիծը ենթարկվել է գենդերային-իրավական փորձաքննության։

20 թվականի հուլիսի 2022-ին Տաշքենդ քաղաքում տեղի ունեցավ միջազգային հանրային քննարկում (խորհրդակցություն)՝ «Կանանց իրավունքների վերաբերյալ դրույթների արտացոլումը համաշխարհային սահմանադրություններում» թեմայով։ Միջոցառմանը առաջարկություններ են արվել կանանց արժանապատվության, իրավունքների, ազատությունների և օրինական շահերի արդյունավետ պաշտպանության ապահովման սահմանադրական և իրավական հիմքերի հետագա զարգացման ուղղությամբ։

Այսօր մեր երկրում կանանց իրավունքների և շահերի ապահովումը, գենդերային հավասարությունը, կանանց ձեռներեցության զարգացումը, նրանց համար նոր աշխատատեղերի ստեղծումը, աշխատանքային և կենսապայմանների բարելավումը դարձել են պետական ​​քաղաքականության գերակայություն։ Սա իր հերթին ծառայում է կանանց ազդեցության մեծացմանը հասարակության ամենահիմնական ասպեկտներում՝ քաղաքական, տնտեսական և սոցիալական ոլորտներում, նրանց գործունեությունը յուրաքանչյուր ոլորտում, իսկ մեր քույրերի մասնակցությունը հասարակության կյանքում տարեցտարի ընդլայնվում է։ .

Մալիկա Կադիրխանովա, Սենատի հանձնաժողովի նախագահ Կանանց և գենդերային հավասարության հարցերով Օլիյ Մեջլիսը.

Կիսվեք այս հոդվածով.