Միացեք մեզ

Ուկրաինան

Ուկրաինա. Հանձնաժողովը ներկայացնում է Միության անհապաղ արձագանքման պլանները՝ լուծելու Ուկրաինայի ֆինանսական բացը և երկարաժամկետ վերակառուցումը

ԿԻՍՎԵԼ

Հրատարակված է

on

Մենք օգտագործում ենք ձեր գրանցումը `բովանդակություն տրամադրելու համար, որին դուք համաձայնվել եք և ձեր մասին մեր պատկերացումն ավելի լավացնելու համար: Դուք ցանկացած պահի կարող եք ապաբաժանորդագրվել:

Հանձնաժողովը հաղորդագրության մեջ նախատեսել է ծրագրեր՝ ուղղված ԵՄ-ի անհապաղ արձագանքին՝ լուծելու Ուկրաինայի ֆինանսական բացը, ինչպես նաև վերակառուցման ավելի երկարաժամկետ շրջանակը: Սույն Հաղորդագրությունը բխում է Եվրոպական խորհրդի կոչից՝ անդրադառնալու Ուկրաինայում պատերազմի հետևանքներին Եվրոպայի կողմից ղեկավարվող նվիրված ջանքերի միջոցով:

Անհապաղ արձագանք և կարճաժամկետ կարիքներ

Ռուսական ագրեսիայի սկսվելուց ի վեր ԵՄ-ն զգալիորեն մեծացրել է իր աջակցությունը՝ մոբիլիզացնելով շուրջ 4.1 միլիարդ եվրո՝ աջակցելու Ուկրաինայի ընդհանուր տնտեսական, սոցիալական և ֆինանսական կայունությանը մակրոֆինանսական օգնության, բյուջետային աջակցության, արտակարգ իրավիճակների, ճգնաժամերի արձագանքման և մարդասիրական օգնության տեսքով: . Ռազմական օգնության միջոցներ են տրամադրվել նաև Խաղաղության եվրոպական հիմնադրամի շրջանակներում՝ 1.5 միլիարդ եվրոյի չափով, որը կուղղվի անդամ երկրներին փոխհատուցելու Ուկրաինային ցուցաբերվող բնօրինակ ռազմական աջակցության համար, և շարունակվում է լրացուցիչ 500 միլիոն եվրոյի մոբիլիզացումը:

Պատերազմը հանգեցրեց հարկերի, արտահանման և այլ եկամուտների փլուզմանը, ինչին գումարվեց ակտիվների և արտահանվող ապրանքների լայնածավալ ապօրինի յուրացում, ներառյալ գյուղատնտեսության ոլորտում, մինչդեռ հիմնական ծախսերը կտրուկ աճեցին: Արժույթի միջազգային հիմնադրամը գնահատել է Ուկրաինայի վճարային հաշվեկշռի բացը մինչև հունիս մոտ 14.3 միլիարդ եվրո (15 միլիարդ դոլար):

Ուկրաինայի զգալի կարճաժամկետ ֆինանսական աջակցությանն ուղղված հիմնական ծառայությունները պահպանելու, հումանիտար կարիքները լուծելու և ամենակարևոր ավերված ենթակառուցվածքները շտկելու համար կպահանջվի համատեղ միջազգային ջանքեր, որում Միությունը պատրաստ կլինի խաղալ իր դերը:

Հետևաբար, Հանձնաժողովը նախատեսում է առաջարկել 2022 թվականին Ուկրաինային տրամադրել լրացուցիչ մակրոֆինանսական օգնություն մինչև 9 մլրդ եվրոյի վարկերի տեսքով, որը կլրացվի երկկողմ և բազմակողմ այլ միջազգային գործընկերների, ներառյալ G7-ի աջակցությամբ: Սա կվճարվի երկար մարման ժամկետներով և արտոնյալ տոկոսադրույքներով տրանշներով՝ շնորհիվ Միության բյուջեի երաշխիքի: Դա հնարավոր դարձնելու համար անդամ երկրները պետք է պայմանավորվեն լրացուցիչ երաշխիքներ տրամադրելու վերաբերյալ: ԵՄ-ի բյուջեից դրամաշնորհային աջակցության հետ՝ կապված տոկոսագումարների սուբսիդավորման համար, դա կապահովի լավ համակարգված և խիստ արտոնյալ աջակցություն Ուկրաինային:

Ուկրաինայի վերակառուցում

հայտարարություն

Մեծ համաշխարհային ֆինանսական ջանքեր կպահանջվեն պատերազմից հետո երկիրը վերականգնելու, եվրոպական արժեքների վրա խարսխված, եվրոպական և համաշխարհային տնտեսության մեջ լավ ինտեգրված, ազատ և բարգավաճ երկրի հիմքեր ստեղծելու և նրան իր եվրոպական ճանապարհին աջակցելու համար։ . Մինչ Ռուսաստանի ագրեսիան շարունակվում է, Ուկրաինայի վերականգնման ընդհանուր կարիքները դեռ հայտնի չեն։ Այնուամենայնիվ, կարևոր է նախագծել այս միջազգային ջանքերի հիմնական շինանյութերը արդեն հիմա: Աջակցությունը պետք է ունենա միջնաժամկետ և երկարաժամկետ հորիզոն։

Վերակառուցման ջանքերը պետք է առաջնորդվեն ուկրաինական իշխանությունների կողմից Եվրամիության և այլ կարևոր գործընկերների հետ սերտ համագործակցությամբ, ինչպիսիք են G7 և G20 գործընկերները, ինչպես նաև այլ երրորդ երկրներ, ինչպես նաև միջազգային ֆինանսական հաստատություններ և միջազգային կազմակերպություններ: Եվրոպական միության քաղաքների և տարածաշրջանների և Ուկրաինայի քաղաքների միջև համագործակցությունը կհարստացնի և կարագացնի վերակառուցումը:

Միջազգային համակարգման հարթակ՝ «Ուկրաինայի վերակառուցման հարթակ»., Եվրոպական Միությունը ներկայացնող Հանձնաժողովի և Ուկրաինայի կառավարության համատեղ գլխավորությամբ, կաշխատեն որպես գերագույն ռազմավարական կառավարման մարմին, որը պատասխանատու է Ուկրաինայի կողմից կազմված և իրականացվող վերակառուցման ծրագրի հաստատման համար՝ վարչական կարողությունների աջակցությամբ և ԵՄ-ի տեխնիկական աջակցությամբ: Այն կմիավորի աջակցող գործընկերներին և կազմակերպություններին, այդ թվում՝ ԵՄ անդամ երկրներին, երկկողմ և բազմակողմ այլ գործընկերներին և միջազգային ֆինանսական հաստատություններին: Ուկրաինայի խորհրդարանը և Եվրախորհրդարանը կմասնակցեն որպես դիտորդ։

Պլատֆորմի կողմից հաստատված «Վերակառուցել Ուկրաինան» վերակառուցման պլանը, որը հիմնված է կարիքների գնահատման վրա, հիմք կդառնա Եվրամիության և մյուս գործընկերների համար՝ որոշելու ֆինանսավորման համար ընտրված առաջնահերթ ոլորտները և կոնկրետ նախագծերը: Պլատֆորմը կհամակարգի ֆինանսավորման աղբյուրները և դրանց նպատակակետը՝ դրանց օգտագործումը օպտիմալացնելու համար, ինչպես նաև կվերահսկի ծրագրի իրականացման առաջընթացը:

Վերակառուցման ծրագրին աջակցելու համար Հանձնաժողովն առաջարկում է ստեղծել «Վերակառուցել Ուկրաինան» ծրագիրը՝ որպես Եվրամիության աջակցության հիմնական իրավական գործիք՝ դրամաշնորհների և վարկերի խառնուրդի միջոցով: Այն կներառվի ԵՄ բյուջեում՝ դրանով իսկ ապահովելով այս նախաձեռնության թափանցիկությունը, հաշվետվողականությունը և առողջ ֆինանսական կառավարումը՝ հստակ կապ ունենալով ներդրումների և բարեփոխումների հետ: Այն կհիմնվի Վերականգնման և Ճկունության Հիմնադրամի շրջանակներում ԵՄ-ի փորձի վրա, սակայն հարմարեցված կլինի Ուկրաինայի վերակառուցման և նրա եվրոպական ճանապարհին ուղեկցելու աննախադեպ մարտահրավերներին: Գործողությունն ինքնին կունենա հատուկ կառավարման կառուցվածք, որը կապահովի Ուկրաինայի ամբողջական սեփականությունը:

Զգալի ուշադրություն կդարձվի օրենքի գերակայության բարեփոխումներին և կոռուպցիայի դեմ պայքարին, մինչդեռ ներդրումները, որոնք համապատասխանեցվեն կլիմայական, բնապահպանական և թվային ԵՄ քաղաքականությանն ու չափանիշներին, կօգնեն Ուկրաինային դուրս գալ ավելի ուժեղ և դիմացկուն ռուսական ներխուժման ավերածություններից:

Եվրոպայում պատերազմի հետևանքով առաջացած չնախատեսված կարիքները շատ ավելին են, քան ներկայիս բազմամյա ֆինանսական շրջանակում առկա միջոցները: Հետևաբար, պետք է բացահայտվեն ֆինանսավորման նոր աղբյուրներ:

Առաջարկվող ճարտարապետությունը բավականաչափ ճկուն է նման նոր ֆինանսավորման աղբյուրները տեղավորելու համար: Լրացուցիչ դրամաշնորհները, որոնք հասանելի կլինեն Ուկրաինային, կարող են ֆինանսավորվել կամ անդամ պետությունների (և երրորդ երկրների կողմից, եթե նրանք ցանկանան դա անել) լրացուցիչ ներդրումների միջոցով, ինչպես նաև Միության գործող ծրագրերին, այդպիսով օգտվելով Միության ֆինանսական մեխանիզմներից և համապատասխան երաշխիքներից: միջոցների օգտագործումը կամ բազմամյա ֆինանսական շրջանակի նպատակային վերանայման միջոցով: Այս աղբյուրները կարող են նաև ֆինանսավորել այն վարկերը, որոնք պետք է տրամադրվեն Ուկրաինային Հիմնադրամի շրջանակներում: Այնուամենայնիվ, հաշվի առնելով վարկերի մասշտաբները, որոնք հավանաբար կպահանջվեն, տարբերակները ներառում են վարկերի համար միջոցների հայթայթումը ԵՄ-ի անունից կամ անդամ պետությունների ազգային երաշխիքներով:

Եվրահանձնաժողովի նախագահ Ուրսուլա ֆոն դեր Լեյենն ասել է. «Ռուսաստանի անհիմն և չարդարացված ներխուժումն Ուկրաինա առաջացրել է մարդկային սարսափելի տառապանք և զանգվածային ավերածություններ ամբողջ երկրում՝ ստիպելով միլիոնավոր անմեղ ուկրաինացիների լքել իրենց տները։ Ուկրաինան կարող է հույս դնել ԵՄ-ի լիակատար աջակցության վրա. ԵՄ-ն կշարունակի կարճաժամկետ ֆինանսական աջակցություն ցուցաբերել Ուկրաինային՝ բավարարելու նրա կարիքները և պահպանելու հիմնական ծառայությունները: Եվ մենք պատրաստ ենք առաջատար դեր ստանձնել միջազգային վերակառուցման ջանքերում՝ օգնելու վերականգնել ժողովրդավարական և բարգավաճ Ուկրաինան: Սա նշանակում է, որ ներդրումները զուգահեռ կլինեն բարեփոխումների հետ, որոնք կաջակցեն Ուկրաինային իր եվրոպական ուղին շարունակելու հարցում»:

Մարդկանց համար աշխատող տնտեսություն Գործադիր փոխնախագահ Վալդիս Դոմբրովսկիսն ասել է. «ԵՄ-ի աջակցությունն Ուկրաինային անսասան է: Մենք կշարունակենք օգտագործել բոլոր առկա միջոցները՝ օգնելու մեր բարեկամին և հարևանին դիմակայելու Ռուսաստանի չհրահրված և դաժան ագրեսիային։ Մենք պետք է անդրադառնանք ինչպես երկիրը ամենօրյա ռեժիմով աշխատեցնելուն, այնպես էլ՝ աշխատելով երկիրը վերականգնելու համար: Ուկրաինայի ամենահրատապ կարիքները լուծելու համար մենք նախատեսում ենք շտապ վարկեր տրամադրել նոր մակրոֆինանսական աջակցության ծրագրի շրջանակներում։ Երկարաժամկետ հեռանկարում ԵՄ-ն կգլխավորի խոշոր միջազգային ֆինանսական ջանքեր՝ վերականգնելու ազատ և ժողովրդավարական Ուկրաինան՝ աշխատելով այնպիսի գործընկերների հետ, ինչպիսիք են G7-ը, միջազգային ֆինանսական հաստատությունները և սերտորեն համագործակցելով հենց Ուկրաինայի հետ: Մենք կանգնելու ենք Ուկրաինայի կողքին ամեն քայլափոխի, որպեսզի վերականգնենք Ռուսաստանի պատերազմի հետևանքով առաջացած ավերածությունները և ստեղծենք ավելի պայծառ ապագա և նոր հնարավորություններ նրա ժողովրդի համար»։

Բարձր ներկայացուցիչ «Ավելի ուժեղ Եվրոպա աշխարհում» փոխնախագահ Ժոզեպ Բորելը ասել է. «ԵՄ-ն հաստատակամ կմնա իր համերաշխության մեջ և կաջակցի Ուկրաինային, քանի որ նա պաշտպանում է իրեն Ռուսաստանի անհիմն և անօրինական ագրեսիայի պատերազմից: Մենք շարունակում ենք Ուկրաինային տրամադրել ռազմական օգնության միջոցներ»։

Բյուջեի և կառավարման հանձնակատար Յոհաննես Հանը ասել է. «Եվրամիությունը կշարունակի լինել Ուկրաինայի և նրա ժողովրդի կողքին և առանցքային դերակատարում ունենալ բոլոր քաղաքական, հումանիտար, դիմակայուն և տնտեսական ջանքերում՝ ուղղված կարճաժամկետ և երկարաժամկետ կարիքների լուծմանը։ վերադարձնել Ուկրաինան խաղաղության և սոցիալ-տնտեսական վերականգնման. Համոզված եմ, որ Ուկրաինայի և Հանձնաժողովի համատեղ գլխավորած «Ուկրաինայի վերակառուցման հարթակը», ինչպես նաև մեր առաջարկած «Վերականգնել Ուկրաինան» ծրագիրը կօգնի Ուկրաինային ավելի լավ ապագա առաջարկել: Դա արվելու է բոլոր դոնորների հետ սերտ համակարգմամբ»:

Տնտեսության հարցերով հանձնակատար Պաոլո Ջենտիլոնին ասաց. ոչ էլ նրա արհամարհումը տասնամյակների ընթացքում այդքան տքնաջանորեն կառուցված միջազգային կարգի նկատմամբ: Այսօր Եվրահանձնաժողովը ուղի է գծում, որպեսզի օգնի նոր Ուկրաինային դուրս գալ պատերազմի մոխիրներից, ինչպես որ մեր Միությունը դուրս եկավ 1945 թվականի փլատակների տակից: Ուկրաինայի իշխանությունների և մեր միջազգային գործընկերների հետ համագործակցությամբ մենք մոբիլիզացնելու ենք ֆինանսավորումը: Ուկրաինան պետք է դուրս գա այս փոթորիկից և «ավելի լավ վերականգնի» իր տնտեսական և սոցիալական ենթակառուցվածքները»:

Հարևանության և ընդլայնման հարցերով հանձնակատար Օլիվեր Վարհելին ասել է. «Վերջին շաբաթների ընթացքում մենք ականատես եղանք մարդկանց սարսափելի կորուստներին և ավերածություններին, որոնք այս պատերազմը պատճառեց Ուկրաինայի ենթակառուցվածքներում: Մենք արագորեն մոբիլիզացրել ենք օգնությունը և հանձնառու ենք աջակցել Ուկրաինայի վերականգնմանը։ Վերակառուցումը պետք է ամբողջությամբ արտացոլի Ուկրաինայի կողմից բացահայտված կարիքները և ամուր խարսխված լինի երկրի բարեփոխումների օրակարգում»:

Ընդհանուր տեղեկություններ

Ուկրաինային աջակցելու ԵՄ-ի հանձնառությունը երկարաժամկետ է և տվել է արդյունքներ: ԵՄ-ն զգալի ֆինանսական աջակցություն է ցուցաբերել Ուկրաինային, որը 2014-2021 թվականներին կազմել է 1.7 միլիարդ եվրո դրամաշնորհներ Եվրոպական հարևանության գործիքի շրջանակներում, 5.6 միլիարդ եվրո՝ մակրոֆինանսական աջակցության հինգ ծրագրերի շրջանակում վարկերի տեսքով, 194 միլիոն եվրո: մարդասիրական օգնություն և 355 մլն եվրո արտաքին քաղաքականության գործիքներից։ ԵՄ-ն իր աջակցությունն է ցուցաբերում Ուկրաինային քաղաքականության մշակման և համապարփակ բարեփոխումների համար՝ անդամ երկրների ուժեղ ներգրավվածությամբ «Եվրոպայի թիմային» մոտեցման մեջ: Առաջնային ծրագրերից են ապակենտրոնացման, պետական ​​կառավարման բարեփոխումների և հակակոռուպցիոն ծրագրերի ծրագրերը:

Պատերազմից առաջ և դրա ընթացքում ԵՄ-ն սերտորեն համագործակցել է եվրոպական ֆինանսական հաստատությունների հետ՝ Ուկրաինային աջակցելու համար։ 2014 թվականից Եվրոպական ներդրումային բանկը և Վերակառուցման և զարգացման եվրոպական բանկը մոբիլիզացրել են ավելի քան 10 միլիարդ եվրո վարկ Ուկրաինային: Վերջին շաբաթների ընթացքում Եվրոպական ներդրումային բանկը 668 մլն եվրո է հատկացրել Ուկրաինայի բյուջե: ԵՄ-ն նաև սերտ համագործակցում է Համաշխարհային բանկի և Արժույթի միջազգային հիմնադրամի հետ, որոնք 2014 թվականից ի վեր Ուկրաինայի ջանքերի հիմնական գործընկերներն են:

Լրացուցիչ տեղեկություններ

Հաղորդակցություն. Ուկրաինայի օգնություն և վերակառուցում

ՀԱՄԱՌՈՏ

Կիսվեք այս հոդվածով.

EU Reporter-ը հրապարակում է հոդվածներ տարբեր արտաքին աղբյուրներից, որոնք արտահայտում են տեսակետների լայն շրջանակ: Այս հոդվածներում ընդունված դիրքորոշումները պարտադիր չէ, որ լինեն EU Reporter-ի դիրքորոշումները:

trending