Մարդու իրավունքները Ղազախստանում

Ղազախստանում մարդու իրավունքների բարելավման համար շարունակվող պայքարը, որը երկար ժամանակ մտահոգված է Արևմուտքի և իրավապաշտպան խմբերի համար, առաջընթացի իրական նշաններ է ցույց տալիս: Նույնիսկ երկրի մարդու իրավունքների վիճակի ամենակոշտ քննադատներից ոմանք ընդունել են ձեռնարկվող «դրական» քայլերը: Սա շատ հեռու է ոչ այնքան հեռավոր անցյալից, որը մարդու իրավունքների վերաբերյալ երկրի արձանագրությունը մշտական ​​հարձակումների էր ենթարկվում, գրում է Քոլին Stevens.

Իրոք, Եվրախորհրդարանն այնքան հեռուն գնաց, որ 11 թվականի փետրվարի 2021-ին ընդունեց բանաձև, որը կոչ էր անում Ղազախստանին «վերջացնել մարդու իրավունքների իր լայնածավալ խախտումները»:

Այսօր, չնայած ԵՄ-ն ընդունել է Ղազախստանի բարելավումները՝ կապված քաղաքացիական հասարակության հետ կապված օրենքների և քաղաքականության հետ:

Մեծ Բրիտանիայի թորիների եվրախորհրդարանի նախկին պատգամավոր Նիրջ Դեվան ասել է, որ Ղազախստանում «նշանակալի առաջընթաց» է գրանցվել», մինչդեռ Եվրոպական խորհրդի նախկին նախագահ Դոնալդ Տուսկը բարձր է գնահատել Ղազախստանի «հավակնոտ» բարեփոխումների ծրագիրը, ներառյալ օրենքի գերակայության և հիմնարար իրավունքների բարելավումը:

Մարդու իրավունքների ոլորտում բարելավումները տեղի են ունենում ԵՄ-Ղազախստան ընդլայնված համագործակցության համաձայնագրի ստորագրման առաջին տարեդարձով, որն ընդգրկում է այնպիսի ոլորտներ, ինչպիսիք են մարդու իրավունքները և քաղաքական երկխոսությունն ու բարեփոխումները, օրենքի գերակայությունը, արդարադատությունը, ազատությունն ու անվտանգությունը, միգրացիան, առևտուրը, ինչպես նաև տնտեսական և կայուն զարգացումը։

Նախագահ Տոկաևը խոստացել է շարունակել ավելի շատ բարեփոխումներ, այդ թվում՝ մարդու իրավունքների ոլորտում, և արդեն վերահսկել է փոփոխությունների մի ամբողջ շարք, այդ թվում՝ մահապատժի վերացումը:

Սակայն «Մարդու իրավունքներ առանց սահմանների» կազմակերպության տնօրեն Վիլի Ֆոտրը զգուշացնում է, որ դեռևս բարելավման տեղ կա՝ ասելով, որ մարդու իրավունքների ոլորտում. Վիճահարույց օրենքները պետք է վերանայվեն և համապատասխանեցվեն միջազգային չափանիշներին, ԱՄՆ-ը կառուցողական քաղաքականություն է իրականացնում այս առումով՝ ԱՄՆ-Ղազախստան կրոնական ազատության աշխատանքային խմբի ստեղծմամբ:

հայտարարություն

«Վաշինգտոնը նաև զարգացնում է ընդլայնված ռազմավարական գործընկերության երկխոսություն (ESPD) և ներգրավել է Ղազախստանին մի շարք հարցերի շուրջ, ինչպիսիք են մարդու իրավունքները, աշխատանքը և կրոնական ազատությունը»:

Նա հավելել է.«Նախագահ Տոկաևը չպետք է բաց թողնի իր երկրի իմիջը վերականգնելու այս հնարավորությունը»։

Ասիական հետազոտությունների եվրոպական ինստիտուտից Ալբերտո Թուրքստրան ասում է, որ նախագահը ցույց է տվել կառուցվածքային բարեփոխումների անհրաժեշտությունը, ներառյալ Հանրային վստահության ազգային խորհուրդը (NCPT), որը բաղկացած է 44 անդամներից բաղկացած հասարակության բոլոր խավերից, ներառյալ մարդկանց շահերի պաշտպանության խմբերը, Երեխաների իրավունքների հանձնակատար, Մարդու իրավունքների հանձնակատար, ձեռնարկատերերի, քաղաքագետների, քաղաքացիական հասարակության ներկայացուցիչների, լրագրողների և այլ հասարակական գործիչների պաշտպանության օմբուդսմեն:

Այս ոլորտում առաջընթաց է նկատվում տարբեր ոլորտներում։ Օրինակ, Ղազախստանը, ՄԱԿ-ը և ԵՄ-ն միասին աշխատում են աֆղան կանանց կրթելու ծրագրի վրա, որի միջոցով ընտրված թվով ուսանողներ կարող են սովորել Ղազախստանում: Նախաձեռնությունը ակնկալվում է, որ կօգնի նոր հնարավորություններ ստեղծել կանանց և նրանց համայնքների համար: Աֆղանստանում։

Մեկ այլ տեղ, Ղազախստանն անցյալ տարի ընդունեց խաղաղ հավաքների մասին նոր օրենք՝ շարունակելով «վերահսկվող ժողովրդավարացման» իր ուղին ավելի ազատական ​​օրենսդրությամբ, որը, ըստ վերլուծաբանների, օգնում է ուժեղ բազմակուսակցական ժողովրդավարության զարգացմանը:

Ղազախստանում մահապատիժը վերացվել է սովորական հանցագործությունների համար, թեև այն դեռևս թույլատրվում է հատուկ հանգամանքներում կատարվող հանցագործությունների համար (օրինակ՝ ռազմական հանցագործություններ կամ ահաբեկչություն), մինչդեռ Ղազախի խորհրդարանը խստացրել է պատիժները սեռական և ընտանեկան բռնության համար մեղավոր ճանաչվածների համար: Մարդկանց առևտրով զբաղվողների բանտային պատիժները նույնպես ավելացվել են՝ ընդգծելու Ղազախստանի վճռականությունը՝ ազատվելու նման հանցագործություններից:

Հարբած վիճակում մեքենա վարելու հետևանքով առաջացած դժբախտ պատահարների և վնասվածքների հետ կապված հանրային անհանգստությունների աճը պատճառ դարձավ ավելի խիստ բանտարկության, և մեկ այլ քայլով, աղքատ ընտանիքների երեխաներն այժմ ստանում են երաշխավորված սոցիալական փաթեթ, ներառյալ անվճար դպրոցական սնունդ և տրանսպորտ դպրոց և վերադառնալու համար:

Դեռևս 2015-ին Ղազախստանը օրենքի գերակայության ինդեքսով զբաղեցնում էր ցածր 65-րդ տեղը, սակայն այդ ժամանակից ի վեր երկիրը բարձրացել է վեց հորիզոնականով վարկանիշային աղյուսակում:

Ղազախստանի նախագահը նաև իր լիազորությունների մի մասը պատվիրակել է խորհրդարանին, մի նախաձեռնություն, որն ակնկալվում է ստեղծել հակակշիռների և զսպումների ավելի ուժեղ համակարգ և գովասանքի է արժանացել, օրինակ, Ղազախստանի Ժողովրդական ժողովի հետ տարբեր մշակույթների գոյակցությանն աջակցելու համար: , աջակցելով մոտ 200 կենտրոնների, որտեղ երեխաներն ու մեծահասակները կարող են սովորել 30 տարբեր լեզուներ։

Հատկապես մարդու իրավունքների վերաբերյալ իր իմիջը բարելավելու նպատակով ստեղծվել է Մարդու իրավունքների հանձնակատարը (Ղազախստանում ԵՄ օմբուդսմենի համարժեքը): Մարդու իրավունքների ազգային կենտրոնի հետ մեկտեղ հանձնակատարն իրավասու է հետաքննել մարդու իրավունքների հարցերը:

Այժմ կա նաև օրենք, որը երաշխավորում է հասարակական կազմակերպություններին պետական, միջազգային և մասնավոր ֆինանսավորման ազատ հասանելիությունը՝ թույլ տալով նրանց ակտիվորեն մասնակցել երկրի սոցիալական և քաղաքական զարգացմանը:

Լեհ Եվրախորհրդարանի պատգամավոր Ռիշարդ Չարնեցկին, ով Եվրախորհրդարանում նախագահում է ԵՄ-Ղազախստան բարեկամության խումբը, ողջունել է այն փաստը, որ Տոկաևը «հատուկ ուշադրություն» է դարձնում այս և այլ անհավասարությունների նվազեցմանը:

Հեղինակներ Ղազախստանը խաչմերուկումՂազախստանի հիմնական վերլուծությունը, հարգանքի տուրք է մատուցում այն ​​«զգալի ջանքերին», որոնք, ըստ նրանց, ներդրվել են «միջազգային համբավ ստեղծելու համար՝ որպես աշխարհի գլխավոր կրոնների հանդիպման կետ»։

Այս նպատակով առաջնային նախագիծը Համաշխարհային և ավանդական կրոնների կոնգրեսն է, որը հավաքվում է երեք տարին մեկ անգամ՝ համախմբելով աշխարհի խոշորագույն կրոնական համայնքների բարձրաստիճան գործիչներին:

Իրենց եզրակացություններում հեղինակները նշում են. «Ղազախստանը ցանկանում է և ակնկալում է, որ չխառնվի իր ոչ այնքան հաջողակ Կենտրոնական Ասիայի հարևանների հետ: Ավելի մեծ ուժի (և հեղինակության) հետ պետք է ավելի մեծ պատասխանատվություն ստանա, ուստի լիովին տեղին է Ղազախստանին ավելի բարձր չափանիշներով պահել»:

Լրացուցիչ մեկնաբանությունները գալիս են Բրյուսելում գործող Ասիական հետազոտությունների եվրոպական ինստիտուտի կրտսեր գիտաշխատող Սայմոն Հյուիթից և նրա գործադիր տնօրեն Աքսել Գյոթալսից, ովքեր այս կայքին ասել են.

Բայց նրանք զգուշացնում են. «Սա գործընթաց է, որը չի կարող տեղի ունենալ մեկ գիշերում»:

Կանաչների Եվրախորհրդարանի պատգամավոր Վիոլա ֆոն Կրամոնը մասամբ համաձայն է, ասելով. «Ռուսական ազդեցության նվազման և աստիճանաբար ագրեսիվ Չինաստանի պայմաններում Կենտրոնական Ասիայի հանրապետությունները, ներառյալ Ղազախստանը, որոշակի բացության ազդանշան են տալիս: Դա դրական նշան է, բայց մենք չպետք է գերագնահատենք դրա ազդեցությունը»։

Մեկնաբանելով հետխորհրդային երկիրը՝ ԵՄ արտաքին հարաբերությունների և անվտանգության քաղաքականության գծով խոսնակ Փիթեր Ստանոն ասաց, որ ԵՄ-ն «խրախուսում է Ղազախստանին օգտվել ԵԱՀԿ Ժողովրդավարական հաստատությունների և մարդու իրավունքների գրասենյակի (ԺՀՄԻԳ) խորհրդատվությունից և փորձից։ «Ժողովրդավարություն իրավունքի միջոցով եվրոպական հանձնաժողովը» (Վենետիկի հանձնաժողով) «և ամբողջությամբ իրականացնել նախկինում արված առաջարկությունները և ցանկացած, որը կարող է լինել առաջիկայում»:

Մարդու իրավունքների բարելավմանն ուղղված ջանքերը կապված են ԵՄ-Ղազախստան համագործակցության անընդհատ զարգացող առաջընթացի հետ:

Ընդլայնված գործընկերության և համագործակցության համաձայնագիրը (EPCA), որն ուժի մեջ է մտել գրեթե մեկ տարի առաջ, ճանապարհ է բացել ԵՄ-ի և Ղազախստանի միջև բազմաթիվ կապերի և՛ խորացման, և՛ ընդլայնման համար:

Եվրոպան երկրի գլխավոր տնտեսական գործընկերն է։ Նրա արտաքին առևտրի ավելի քան 50%-ը ԵՄ-ի հետ է, որն իր հերթին կազմում է Կազակի ներքին ներդրումների 48%-ը: Ղազախստանում գործում է մոտ 4,000 եվրոպական մասնակցությամբ ընկերություն և 2,000 համատեղ ձեռնարկություն։ Վիզայի պահանջների հանգստացումը հեշտացրել է ճանապարհորդությունը, ինչպես նաև համագործակցություն է եղել սոցիալական և քաղաքական հարցերի մի ամբողջ շարքի շուրջ:

Ղազախստանի կառավարության աղբյուրն ասել է, որ EPCA-ն դրական շրջանակ է ստեղծել ԵՄ-ի հետ նման կապերն ամրապնդելու համար, որն այժմ նախատեսվում է մի շարք այլ ոլորտներում, այդ թվում՝ նորարարության և կանաչ տեխնոլոգիաների, տրանսպորտի, լոգիստիկայի, կրթության, էներգետիկայի և շրջակա միջավայրի պաշտպանության ոլորտում:

Ղազակի արտաքին գործերի նախարար Մուխթար Թիլեուբերդին ասել է, որ ԵՄ խորհուրդներն ու ցուցումները կարևոր են եղել և ավելի քան երբևէ անհրաժեշտ են ապագայում՝ հավելելով, որ ինքը «վստահ է, որ մենք կտեսնենք ավելի արդյունավետ և բազմազան համագործակցություն՝ ի շահ մեր քաղաքացիների և ավելի լայն աշխարհ»:

Կիսվեք այս հոդվածով.