Միացեք մեզ

Ղազախստանը

Ղազախստանի առաջիկա ընտրությունները թույլ կտան ավելի մեծ ներգրավվածություն քաղաքացիական հասարակության կողմից

ԿԻՍՎԵԼ

Հրատարակված է

on

Մենք օգտագործում ենք ձեր գրանցումը `բովանդակություն տրամադրելու համար, որին դուք համաձայնվել եք և ձեր մասին մեր պատկերացումն ավելի լավացնելու համար: Դուք ցանկացած պահի կարող եք ապաբաժանորդագրվել:

Մի քանի օրից Ղազախստանում տեղի կունենան 2021 թվականին աշխարհում առաջին ընտրությունները, որոնցից շատ բան է սպասվում։ Ընտրությունները Մեջիլիսի համար են՝ Ղազախստանի խորհրդարանի ստորին պալատը, որը բաղկացած է 107 պատգամավորից, որոնք ընտրվում են հինգ տարի ժամկետով (վերին պալատը Ղազախստանի Սենատն է՝ 47 անդամով)։

107 մանդատ ունեցող Մեջիլիսի նախորդ ընտրությունները տեղի են ունեցել 2016 թվականի մարտին, և ներկայումս Նուր Օթան կուսակցությունը Մեջիլիսում ունի 84 պատգամավորի մեծամասնություն, իսկ Ակժոլը ​​և Կոմունիստական ​​ժողովրդական կուսակցությունը՝ 7-ական պատգամավոր։ Սովորույթից շեղվելով՝ ամսաթիվը ընկնում է օրենսդիր մարմնի հնգամյա ժամկետի ավարտին:

Ընտրություններն առաջինն են, որ անցկացվում են Կասիմ-Ժոմարտ Տոկաևի նախագահությամբ (և 2004 թվականից ի վեր առաջինը, որն անցկացվում է ըստ ժամանակացույցի)։

Կազակի կառավարության պաշտոնական հրավերից հետո Ժողովրդավարական հաստատությունների և մարդու իրավունքների գրասենյակը (ԺՀՄԻԳ), որը տեղակայել է Ընտրությունների սահմանափակ դիտորդական առաքելություն: ԺՀՄԻԳ-ը 10 թվականից ի վեր Ղազախստանում դիտարկել է 1999 ընտրություններ, վերջինը՝ 2019 թվականի արտահերթ նախագահական ընտրությունները։

Նախագահ Տոկաևն ասում է, որ ընտրական և քաղաքական գործընթացները ազատականացվել են՝ քաղաքացիական հասարակության ավելի մեծ ներգրավվածությունը թույլ տալու համար:

Տոկաևը մասնավորապես վերաբերում է խորհրդարանական ընդդիմության օրինագծին. օրենսդրական մի օրինագիծ, որը նա հաստատել է հունիսին: Օրենքի այս փոփոխությամբ ոչ իշխանական կուսակցություններն ավելի մեծ դեր կունենան օրենսդրական օրակարգի ձևավորման հարցում։

Սա կարևոր է համարվում Mazhilis-ի համատեքստում, և, որպես այդպիսին, նախագահն ասում է, որ այս ամիս քվեարկությունը շրջադարձային կետ է կնշանակի իր դեպի ծով ելք չունեցող երկրի համար:

հայտարարություն

Տոկաևն ասաց, որ մեկ այլ դրական փոփոխություն է կանանց և երիտասարդների համար կուսակցական ցուցակների 30 տոկոս պարտադիր քվոտան (այս պահանջի համար երիտասարդ նշանակում է մինչև 29 տարեկան ցանկացած անձ):

Նա ասում է. «Վերանորոգված խորհրդարանը և տեղական ներկայացուցչական մարմինները կկենտրոնանան սոցիալ-տնտեսական բարեփոխումների բարձրորակ օրենսդրական աջակցության վրա»:

Տոկաևը նաև նշում է, որ Ղազախստանը հակաճգնաժամային արդյունավետ միջոցների կարիք ունի՝ կապված շարունակվող կորոնավիրուսային պանդեմիայի հետ։

Հարցմանը կմասնակցեն Ղազախստանում գրանցված մի քանի քաղաքական կուսակցություններ, այդ թվում՝ Նուր Օթանը, որի գործիչն է նախկին նախագահ Նուրսուլթան Նազարբաևը։ Խորհրդարանի մյուս երկու ուժերն են բիզնեսի կողմնակից Ակ-Ժոլը, որն իրեն համարում է «կառուցողական ընդդիմություն» և Ղազախստանի Կոմունիստական ​​ժողովրդական կուսակցությունը կամ KNPK:

Նուր Օթանն ակնհայտ ֆավորիտ է, ինչի մասին վկայում է հարցումը (որում հարցաքննվել է 7,000 մարդ), որը ցույց է տվել, որ հարցվածների 77 տոկոսը մտադիր է քվեարկել իր օգտին:

Բելգիայում և Լյուքսեմբուրգում Ղազակի դեսպան, Եվրամիությունում և ՆԱՏՕ-ում առաքելության ղեկավար Այգուլ Կուսպանն ասում է, որ 30 երկարաժամկետ դիտորդների և 300 կարճաժամկետ դիտորդների մասնակցությունը, ովքեր ուշադիր հետևելու են ընտրությունների ընթացքին, ընդգծում է Ղազախստանի հանձնառությունը։ թափանցիկության և իր եվրոպացի գործընկերներից սովորելու համար:

«Նախագահ Տոկաևը հետևողական է իր համոզմունքին, որ Ղազախստանը պետք է խթանի բաց բանավեճը և կարծիքների բազմակարծությունը՝ որոշելու երկրի ուղղության ընթացքը: Ղազախստանը ձգտում է ընդօրինակել.

«Չնայած համաճարակի պայմաններում ընտրությունների անցկացման ակնհայտ մարտահրավերներին, մեր կառավարությունը հավատարիմ է մեր քաղաքացիներին ձայն տալուն։ Վստահ եմ, որ ընտրությունները միայն կուժեղացնեն ԵՄ-ի և Ղազախստանի միջև համագործակցությունը և կմեկնարկեն գալիք տասնամյակների փոխշահավետ դարաշրջանը»:

Նաև ընտրություններին ընդառաջ՝ Եվրախորհրդարանում Կենտրոնական Ասիայի պատվիրակության փոխնախագահ Անդրիս Ամերիքսը այս կայքին ասել է. «Ընտրությունների արդյունքները շատ կարևոր են Ղազախստանի համար»։

Նա ավելացնում է. «Դրանք կարևոր են, քանի որ Ղազախստանը Կենտրոնական Ասիայի առանցքային տարածաշրջան է, և դրանք կարևոր են նաև ԵՄ-ի համար, քանի որ այն Ղազախստանի մերձավոր գործընկերն է: Ուստի, հուսով եմ, որ Ղազախստանի ժողովուրդը ակտիվ և պատասխանատու կլինի որոշելու, թե ով է իրենց ներկայացնելու Մաջիլիսում առաջիկա 5 տարիների ընթացքում։

«Այն ժամանակ, երբ ամբողջ աշխարհը պայքարում է համաճարակի դեմ, որը մեծ սոցիալական ցնցումներ է առաջացրել և սադրել ազգային կառավարություններին, կենսական նշանակություն ունի, որ այս ընտրությունները ծառայեն ժողովրդի և իշխանությունների միջև փոխվստահության իրական օրինակին»:

Լրացուցիչ մեկնաբանությունը գալիս է փորձառու Ֆրեյզեր Քեմերոնից՝ Եվրոպական հանձնաժողովի նախկին բարձրաստիճան պաշտոնյա, այժմ Բրյուսելում ԵՄ Ասիայի կենտրոնի տնօրեն:

Նա EUReporter-ին ասել է. «Ընտրությունները պետք է նշանավորեն ևս մեկ քայլ առաջ Ղազախստանի կայուն առաջընթացի ուղղությամբ դեպի ավելի բաց և ժողովրդավարական հասարակություն: Կարևոր է թույլ տալ, որ ավելի շատ կուսակցություններ մրցեն, քան նախորդ խորհրդարանական ընտրությունների ժամանակ էր»:

Մեկ այլ տեղ, ԵՄ արտաքին հարաբերությունների և անվտանգության քաղաքականության հարցերով խոսնակ Փիթեր Ստանոն նույնպես այս կայքին անդրադարձել է հարցմանը, ասելով, որ ԵՄ-ն ողջունում է ԵԱՀԿ Ժողովրդավարական հաստատությունների և մարդու իրավունքների գրասենյակի (ԺՀՄԻԳ) և Եվրախորհրդարանի անդամներին տրված հրավերը. հետեւել խորհրդարանական ընտրություններին.

Ստանոն հավելել է. «Ղազախստանում ընթացող բարեփոխումների և արդիականացման գործընթացների լույսի ներքո, մասնավորապես ընտրությունների և քաղաքական կուսակցությունների մասին օրենքների ընդունումը (2019թ. մայիս), ԵՄ-ն ակնկալում է, որ ընտրությունները կանցկացվեն ազատ, բաց և թափանցիկ, լիովին։ հարգելով խոսքի և հավաքների ազատությունները»։

Նա շարունակում է. «ԵՄ-ն ողջունում է, որ առաջին անգամ 30 տոկոս քվոտա կներդրվի կուսակցական ցուցակներում կանանց և երիտասարդների համար համատեղ։ ԵՄ-ն խրախուսում է Ղազախստանին օգտվել ԺՀՄԻԳ-ի և «Ժողովրդավարություն իրավունքի միջոցով» Եվրոպական հանձնաժողովի (Վենետիկի հանձնաժողով) խորհրդատվությունից և փորձից»:

Ղազախստանի Մեջիլիսի ընտրություններում

Ասիական հետազոտությունների եվրոպական ինստիտուտի գործադիր տնօրեն Աքսել Գյոթալսը նույնպես անհամբեր սպասում է խորհրդարանի ստորին պալատի ընտրություններին` ասելով, որ դա «քայլ է, որը կշարունակի կայուն առաջընթացը դեպի ազգի ավելի համահունչ ժողովրդավարական կառուցվածք»:

Գյոթալսն ասաց, որ հարցումը «վերահսկվող ժողովրդավարացման» գործընթացի մի մասն է:

Նա ասաց, որ բարելավման այլ նշաններ ներառում են նորաստեղծ բազմակուսակցական համակարգը և ավելի ամբողջական ներկայացվածության և քաղաքական մրցակցության քայլը:

Այս տարի կատարված փոփոխությունները, նրա խոսքով, ընդգծում են կառավարության կամքը մեծացնելու բազմակարծությունը, օրինակ՝ ստորագրությունների իջեցումը 40,000-ից 20,000-ի, որոնք անհրաժեշտ են նոր քաղաքական կուսակցություն ստեղծելու համար:

«Սա,- ասում է նա,- կխթանի նաև նոր կուսակցությունների քաղաքական սպեկտրի ձևավորումը և խորհրդարանական ընդդիմության մշակույթը:

Նա ասաց. «Նախագահ Տոկաևի օրոք Ղազախստանը նույնպես շատ դրական ներխուժումներ է կատարել իր ժողովրդավարական գործընթացում ընդհանուր ներկայացվածության և քաղաքացիական հասարակության մասնակցության մեծացման ուղղությամբ: Կուսակցության թեկնածուների ցուցակներում մինչև 30 տարեկան կանանց և երիտասարդների համար 29% ներկայացվածության պարտադիր քվոտայի ներդրումը լավ է ցույց տալիս դա»։

Բրյուսելում գտնվող Գյոթալները շարունակել են. «Դա կներկայացվի նաև տեղական խորհուրդների (մասլիխաթների) ընտրություններում, որոնք կանցկացվեն Մաջիլիսի ընտրությունների հետ միաժամանակ։

Կանայք, ասում է նա, ներկայումս ցածր մասնակցություն ունեն որոշումներ կայացնող պաշտոններում։ Նրանք այժմ զբաղեցնում են Մեջիլիսի 29 մանդատներից միայն 107-ը (27%) և Սենատի 9 պաշտոններից 49-ը, կառավարության 2 պաշտոններից 23-ը և շրջանների 1 ղեկավարներից 17-ը:

Անդրադառնալով քարոզարշավի որոշ հիմնական խնդիրներին՝ նա ասաց. «Ակնկալվում է, որ նախընտրական քարոզարշավը մեծապես կենտրոնանալու է ինչպես առողջապահական, այնպես էլ տնտեսական հետևանքների վրա, որոնք բխում են Covid-19 համաճարակից, բայց բիզնեսը, շրջակա միջավայրը և հակակոռուպցիոն քաղաքականությունը, հավանաբար, կցուցաբերվեն։ աչքի ընկնող»:

Քարոզարշավի մեծ մասը, նա կարծում է, ամենայն հավանականությամբ, տեղի կունենա առցանց սոցիալական ցանցերում, «քանի որ իրավիճակը իդեալական չէ արդյունավետ քարոզարշավի համար՝ համաճարակի սահմանափակումների պատճառով»:

«Սակայն դա կարող է երիտասարդ սերունդների համար թվային քաղաքական ժողովրդավարացման իրական նոր խթան հաղորդել, քանի որ Ղազախստանի բնակչության կեսը 30 տարեկանից ցածր է»:

Գյոթալսն ասել է. «Ղազախստանի օրենսդրական կազմը երկպալատ է. բաղկացած է Մեջիլիսից՝ ստորին պալատից և Սենատից՝ վերին պալատից»:

Ոմանց համար ընտրությունները նաև հնարավորություն են տեսնելու, թե երկիրը որքան առաջ է շարժվել այնպիսի հարցերի շուրջ, ինչպիսիք են մարդու իրավունքները:

Նրանց թվում է Վիոլա ֆոն Կրամոնը՝ Կանաչների/EFA խմբի Եվրախորհրդարանի անդամ, ով այս կայքին ասել է. «Ցավոք սրտի, մենք համեմատաբար դանդաղ բարելավումներ ենք տեսել մարդու իրավունքների և ժողովրդավարության առումով»:

Բայց գերմանացի պատգամավորը նաև ընդունում է, որ եղել է որոշակի առաջընթաց՝ ասելով, որ նախագահական փոփոխությունից հետո «ավելի դրական քայլեր են արվել հավաքների հիմնական իրավունքի երաշխավորման և իրավապահների կողմից խոշտանգումների հետաքննության ուղղությամբ»:

Ֆոն Կրամոնը, ով Եվրոպական խորհրդարանում արտաքին հարաբերությունների հանձնաժողովի անդամ է, ասում է. «Հիմա հարցն այն է, թե որքան հեռու է գնալու այսպես կոչված «վերահսկվող ժողովրդավարացումը»:

Եվրախորհրդարանի պատգամավորը շարունակեց. «Ինչ վերաբերում է Մեջիլիսի առաջիկա ընտրություններին՝ կանանց և երիտասարդների համար պարտադիր 30% քվոտա ունենալը, ինչպես նաև օրենսդրական գործընթացում ընդդիմության դերի բարձրացումը ողջունելի փոփոխություն է, բայց պետք է տեսնել, թե ինչպես են այդ պահանջները: կիրականացվի իրական կյանքում: Ինչպե՞ս են բաշխվելու ցուցակի վարկանիշները, և արդյոք մենք կտեսնենք, որ իսկապես քննադատական ​​ընդդիմությունը գրավում է իր դիրքերը խորհրդարանի ստորին պալատում: Մենք շատ ուշադիր հետևելու ենք այս փոփոխություններին»։

Նա ավելացնում է. «Ռուսական ազդեցության նվազման և աստիճանաբար ագրեսիվ Չինաստանի պայմաններում Կենտրոնական Ասիայի հանրապետությունները, ներառյալ Ղազախստանը, ազդարարում են ԵՄ-ի նկատմամբ որոշակի բաց լինելու մասին: Դա դրական նշան է, բայց չպետք է գերագնահատել դրա ազդեցությունը։

Մեջիլիսը բաղկացած է 107 անդամներից, որոնցից 98-ն ընտրվում են ուղիղ համաժողովրդական քվեարկությամբ հինգ տարի ժամկետով՝ համամասնական ընտրակարգով։ Մնացած 9 անդամներին ընտրում է Ղազախստանի Ժողովրդական Ասամբլեան, որը խորհրդատվական մարմին է, որը ձևավորվում է նախագահի կողմից և ներկայացնում է ազգի տարբեր էթնիկ խմբերը: Կուսակցությունները պետք է հավաքեն տրված բոլոր ձայների առնվազն 7%-ը, որպեսզի համապատասխանեն մանդատների հատկացմանը:

Ներկայիս Մեջիլիսն ընտրվել է 2016 թվականի մարտին։

Ակնկալվում է, որ իշխող «Նուր Օթան» կուսակցության հետ միասին այս ընտրություններում կմասնակցեն եւս հինգ գրանցված կուսակցություններ՝ ընդգծելով Ղազախստանի՝ բազմակուսակցական համակարգի գնալու փորձերը: Մրցակցելու են նաև Ակ Ժոլը, Կոմունիստական ​​ժողովրդական կուսակցությունը, Աույլը, Համազգային սոցիալ-դեմոկրատական ​​կուսակցությունը և Ադալը:

Ակնկալվում է, որ ավելի քան 11 միլիոն մարդ կքվեարկի մոտ 18.5 միլիոն բնակչությունից:

Ղազախի նախագահը խրախուսել է ղազախներին մասնակցել ընտրություններին։

Այս հաղորդագրությունը և՛ ժամանակին է, և՛ տեղին, քանի որ հունվարը սովորաբար շատ ցուրտ է Կենտրոնական Ասիայի երկրում, մայրաքաղաք Նուր-Սուլթանում ջերմաստիճանը հաճախ հասնում է մինուս 30 աստիճան Ցելսիուսի:

Հունվարին ընտրությունների անցկացումը համեմատաբար հազվադեպ է, սակայն, պարզ է, որ գալիք ընտրությունները Ղազախստանում շատերն են սպասում:

 

Կիսվեք այս հոդվածով.

EU Reporter-ը հրապարակում է հոդվածներ տարբեր արտաքին աղբյուրներից, որոնք արտահայտում են տեսակետների լայն շրջանակ: Այս հոդվածներում ընդունված դիրքորոշումները պարտադիր չէ, որ լինեն EU Reporter-ի դիրքորոշումները:

trending