Մարդու իրավունքներ
Միսիոներական աշխատանքը սահմանափակող նոր օրենսդրությունը խախտում է Եվրոպական կոնվենցիան
Այսօրվա պալատ դատավճիռ 1 գործով Ossewaarde ընդդեմ Ռուսաստանի (դիմում թիվ 27227/17) Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանը միաձայն որոշեց, որ եղել է.
9-րդ հոդվածի խախտում (կրոնի ազատություն) Մարդու իրավունքների եվրոպական կոնվենցիայի և
14-րդ հոդվածի խախտում (խտրականության արգելում) Եվրոպական կոնվենցիայի վերցված 9-րդ հոդվածի հետ համատեղ:
Գործը վերաբերում է Ռուսաստանում բնակվող ԱՄՆ մի քաղաքացու՝ բապտիստ քրիստոնյային, ով տուգանվել է իր տանը Աստվածաշնչի ուսումնասիրության հանդիպումներ անցկացնելու համար՝ առանց իշխանություններին ծանուցելու։
Պատժամիջոցը կիրառվել է դիմումատուի նկատմամբ՝ 2016 թվականին Ռուսաստանում ներդրված միսիոներական աշխատանքի համար նոր իրավական պահանջներից հետո՝ որպես հակաահաբեկչական փաթեթի մաս: Նոր օրենսդրությունը վիրավորական էր համարում մասնավոր տներում ավետարանելը և միսիոներական աշխատանքի համար նախնական թույլտվություն էր պահանջում կրոնական խմբից կամ կազմակերպությունից:
Դատարանը, մասնավորապես, գտել է, որ Կառավարությունը չի բացատրել միսիոներական աշխատանքի նման նոր ձևականությունների հիմքում ընկած հիմնավորումը, որը տեղ չի թողել անհատական ավետարանչությամբ զբաղվող մարդկանց, ինչպիսին է դիմումատուն: Ոչ մի ապացույց չկար, որ դիմումատուն օգտագործել է դավանափոխության ոչ պատշաճ մեթոդներ, որոնք ներառում են հարկադրանք կամ ատելության կամ անհանդուրժողականության դրդում:
Այս գործի իրավական ամփոփագիրը հասանելի կլինի Դատարանի HUDOC տվյալների բազայում (հղում):
Հիմնական փաստեր
Դիմումատուն՝ Դոնալդ Ջեյ Օսսեուարդը, Ամերիկայի Միացյալ Նահանգների քաղաքացի է, որը ծնվել է 1960 թվականին: Նա ապրում էր Օրյոլում (Ռուսաստան) և ուներ մշտական բնակության թույլտվություն:
Դիմումատուն և նրա կինը բապտիստ քրիստոնյաներ են: 2005թ.-ին Օրյոլ տեղափոխվելուց հետո նրանք կանոնավորաբար աղոթքի և Աստվածաշնչի ուսումնասիրության հանդիպումներ էին անցկացնում իրենց տանը: Պարոն Օսևարդեն անձամբ է մարդկանց հրավիրել հանդիպումներին և նրանց մասին տեղեկություններ տեղադրել ցուցատախտակների վրա:
Միսիոներական աշխատանքին վերաբերող նոր ընդունված օրենսդրության ֆոնին երեք ոստիկաններ հայտնվեցին ամուսինների տանը 14 թվականի օգոստոսի 2016-ին՝ կիրակնօրյա հանդիպման ժամանակ: Աստվածաշնչի ուսումնասիրությունից հետո սպաները ցուցմունքներ վերցրեցին ներկաներից, այնուհետև պարոն Օսևարդեին ուղեկցեցին տեղի ոստիկանական բաժանմունք:
Ոստիկանական բաժանմունքում նրան վերցրել են մատնահետքերը և ցույց են տվել բողոքի նամակ՝ ավետարանական թերթիկների վերաբերյալ, որոնք փակցված են բազմաբնակարան շենքի մուտքի ցուցատախտակին: Ոստիկանությունը վարչական իրավախախտման մասին արձանագրություն է կազմել՝ որպես ոչ ռուս քաղաքացի ապօրինի միսիոներական աշխատանք կատարելու համար։
Այնուհետև նրան անմիջապես տարան դատարան՝ կարճատև լսումների համար, նախքան նրան դատապարտեցին միսիոներական աշխատանք կատարելու համար՝ առանց իշխանություններին ծանուցելու կրոնական խմբի ստեղծման մասին։ Նա տուգանվել է 40,000 ռուբլով (այն ժամանակ մոտ 650 եվրո):
Նրա դատավճիռը վերաքննիչ դատարանում հաստատվել է ամփոփ ձևով: Դատապարտումը վերանայելու նրա լրացուցիչ դիմումները, ի վերջո, մերժվել են:
Դատարանի բողոքները, ընթացակարգը և կազմը
Հենվելով հատկապես 9-րդ հոդվածի վրա (կրոնի ազատություն) պարոն Օսևարդեն բողոքեց, որ իրեն տուգանել են նոր օրենսդրության համաձայն մկրտություն քարոզելու համար՝ պնդելով, որ ինքը որևէ կրոնական միավորման անդամ չի եղել, այլ օգտվել է իր անձնական կրոնական համոզմունքները տարածելու իր իրավունքից։ . Նա նաև բողոքել է 14-րդ հոդվածի (խտրականության արգելում)՝ 9-րդ հոդվածի հետ համատեղ՝ ազգության պատճառով խտրականության մասին, քանի որ որպես ԱՄՆ քաղաքացի, իրեն ավելի բարձր տուգանք են նշանակել, քան Ռուսաստանի քաղաքացին:
Դիմումը Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարան է ներկայացվել 30 թվականի մարտի 2017-ին։
Եհովայի քրիստոնյա վկաների եվրոպական ասոցիացիան թույլտվություն ստացավ միջամտելու որպես երրորդ կողմ։
Դատարանի՝ Ռուսաստանի դեմ դիմումների քննարկման ընթացակարգին կարող եք ծանոթանալ այստեղ։
Վճիռը կայացրել է յոթ դատավորներից բաղկացած պալատը, որը բաղկացած է հետևյալից.
Pere Հովիվ Վիլանովա (Անդորրա), նախագահ, Գեորգիոս Ա. Սերգիդես (Կիպրոս),
Յոնկո Գրոզեւը (Բուլղարիա),
Ջոլիեն Շուկինգ (Նիդերլանդներ), Դարիան Պավլի (Ալբանիա),
Իոաննիս Կտիստակիս (Հունաստան), Անդրեաս Զունդ Բ(Շվեյցարիա),
և նաև Օլգան Չերնիշովա, Բաժնի ռեգիստրի տեղակալ։
Դատարանի որոշում
Դատարանը հաստատեց, որ ինքը իրավասու է զբաղվել գործով, քանի որ Կոնվենցիայի ենթադրյալ խախտումների պատճառ հանդիսացող փաստերը տեղի են ունեցել մինչև 16 թվականի սեպտեմբերի 2022-ը, այն օրը, երբ Ռուսաստանը դադարել է լինել Եվրոպական կոնվենցիայի Կողմ:
Հոդված 9 (կրոնի ազատություն)
Դատարանը վերահաստատեց, որ հավատալիքների որոշակի խմբի մասին տեղեկություններ հաղորդելու ակտը ուրիշներին, ովքեր չունեն այդ համոզմունքները, որը հայտնի է որպես միսիոներական աշխատանք կամ ավետարանականություն քրիստոնեության մեջ, պաշտպանված է 9-րդ հոդվածով: Մասնավորապես, երբ հարկադրանքի ապացույցներ չեն եղել: կամ անպատշաճ ճնշում, Դատարանը նախկինում հաստատել էր անհատական ավետարանչությամբ և տնետուն քարոզչությամբ զբաղվելու իրավունքը:
Այն նշել է, որ չկա որևէ ապացույց, որ պարոն Օսևարդեն որևէ մեկին ստիպել է մասնակցել իր կրոնական ժողովներին իրենց կամքին հակառակ կամ որ նա փորձել է ատելություն, խտրականություն կամ անհանդուրժողականություն հրահրել: Այսպիսով, նա պատժվել էր ոչ թե դավանափոխության ոչ պատշաճ մեթոդների, այլ բացառապես 2016 թվականին ներդրված միսիոներական աշխատանքի համար կիրառվող նոր իրավական պահանջներին չհամապատասխանելու համար:
Դատարանը գտավ, որ նոր պահանջները՝ մասնավոր տներում ավետարանելը հանցագործություն դարձնելը և կրոնական խմբի կամ կազմակերպության կողմից միսիոներական աշխատանքի համար նախնական թույլտվություն պահանջելը, տեղ չեն թողել անհատական ավետարանչությամբ զբաղվող մարդկանց, ինչպիսին է դիմումատուն:
Կառավարությունը չէր բացատրել միսիոնարական աշխատանքի նման նոր ձևականությունների հիմնավորումը։ Հետևաբար, Դատարանը համոզված չէր, որ դիմումատուի կրոնի ազատության իրավունքին միջամտությունը նրա միսիոներական գործունեության պատճառով հետապնդել է որևէ «հրատապ սոցիալական կարիք»:
Ավելին, դիմումատուին պատժի ենթարկելը կրոնական խմբի ստեղծման մասին իշխանություններին իբր չտեղեկացնելու համար «անհրաժեշտ չի եղել ժողովրդավարական հասարակությունում»: Սեփական համոզմունքները դրսևորելու և դրանց մասին ուրիշների հետ խոսելու ազատությունը չի կարող պայմանավորվել պետական հաստատման կամ վարչական գրանցման որևէ ակտով. դա անելը կնշանակի ընդունել, որ պետությունը կարող է թելադրել, թե ինչ պետք է հավատա մարդուն:
Հետևաբար, տեղի է ունեցել Կոնվենցիայի 9-րդ հոդվածի խախտում:
14-րդ հոդվածը (խտրականության արգելքը)՝ 9-րդ հոդվածի հետ համատեղ
Դատարանը նշել է, որ Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի համաձայն՝ անօրինական միսիոներական աշխատանքի համար մեղավոր ճանաչված ոչ քաղաքացիի նվազագույն տուգանքը վեց անգամ ավելի է, քան Ռուսաստանի քաղաքացու համար: Արտաքսման ենթակա էին նաև ոչ քաղաքացիները: Հետևաբար, նման իրավիճակում հայտնված անձանց նկատմամբ վերաբերմունքի տարբերություն կար՝ ելնելով նրանց ազգությունից:
Դատարանը որևէ հիմնավորում չգտավ վերաբերմունքի նման տարբերության համար, որը նույնպես դժվար էր համադրել Ռուսաստանի կրոնների մասին օրենքի հետ, որը նախատեսում էր, որ Ռուսաստանում օրինական կերպով ներկա գտնվող ոչ քաղաքացիները կարող են օգտագործել կրոնի ազատության իրավունքը այնպես, ինչպես կարող էին ռուս քաղաքացիները:
Հետևաբար, տեղի է ունեցել Կոնվենցիայի 14-րդ հոդվածի խախտում՝ 9-րդ հոդվածի հետ կապված:
Պարզապես բավարարվածություն (հոդված 41)
Դատարանը որոշել է, որ Ռուսաստանը պետք է դիմողին վճարի 592 եվրո՝ նյութական վնասի համար, 10,000 եվրո՝ ոչ նյութական վնասի և 4,000 եվրո՝ ծախսերի և ծախսերի համար:
Դատավճիռը հասանելի է միայն անգլերենով:
Ռուսաստանում FORB-ի մասին լրացուցիչ ընթերցում HRWF կայքում
Կիսվեք այս հոդվածով.
-
Կանաչ գործարք5 օր առաջ
Ջերմային պոմպերը շատ կարևոր են պողպատի և այլ ոլորտների կանաչ անցման համար
-
Ավտոմեքենա վարելը3 օր առաջ
Fiat 500 ընդդեմ Mini Cooper. Մանրամասն համեմատություն
-
Հորիզոն Եվրոպա3 օր առաջ
Սուոնսիի գիտնականները 480,000 եվրոյի դրամաշնորհ են ստացել «Հորիզոն Եվրոպա» նոր հետազոտական և նորարարական նախագծին աջակցելու համար
-
Lifestyle3 օր առաջ
Փոխակերպելով ձեր հյուրասենյակը. հայացք դեպի ժամանցային տեխնիկայի ապագան