Միացեք մեզ

Ադրբեջանը

ԵՄ-Ադրբեջան հարաբերությունների ուսումնասիրությունը Արևելյան գործընկերության գագաթնաժողովից առաջ

ԿԻՍՎԵԼ

Հրատարակված է

on

Մենք օգտագործում ենք ձեր գրանցումը `բովանդակություն տրամադրելու համար, որին դուք համաձայնվել եք և ձեր մասին մեր պատկերացումն ավելի լավացնելու համար: Դուք ցանկացած պահի կարող եք ապաբաժանորդագրվել:

On ԴԴեկտեմբերի 15-ին Բրյուսելում տեղի կունենա ԵՄ-ի և Արևելյան գործընկերության (ԱլԳ) երկրների ղեկավարների վեցերորդ գագաթնաժողովը, որը 2017 թվականից ի վեր առաջին պաշտոնական գագաթնաժողովն է դաշինքի և նրա արևելյան անդամների միջև: Կողմերի միջև հարաբերությունները զարգանում են տարբեր ճանապարհներով: ԱլԳ տասներկու տարի առաջ – գրում է Վասիֆ Հուսեյնովը

 Ադրբեջանի համար առաջիկա հանդիպումը կլինի առաջին գագաթնաժողովը 44-օրյա Ղարաբաղյան պատերազմում Հայաստանի նկատմամբ տարած վճռական հաղթանակից հետո (սեպտեմբերի 27 – նոյեմբերի 10, 2020 թ.), որը վերականգնեց երկրի տարածքային ամբողջականությունը։ Սա նաև կարևոր առիթ կլինի խոսելու ԵՄ-ի հետ երկրի հարաբերությունների ապագայի և, հավանաբար, նաև նոր շրջանակային համաձայնագրի նախագծի մասին, որի շուրջ կողմերը բանակցում էին արդեն մի քանի տարի։

2010թ.-ին ԵՄ-ի կողմից առաջարկվել է նոր տիպի իրավական դաշտ ԱլԳ երկրների համար, այն է՝ Ասոցացման համաձայնագիրը (ԱԱ): Ադրբեջանի կառավարությունը, թեև ի սկզբանե բանակցություններ էր սկսել ԵՄ-ի հետ ԱՀ-ի համար, 2013-ին որոշեց դեմ լինել՝ քննադատելով առաջարկի ԵՄ-կենտրոն լինելը: Բաքուն հայտարարեց, որ դեմ է ցանկացած գործարքին, որը կարող է խախտել ԵՄ-ի հետ իր հարաբերությունների ռազմավարական և իրավահավասար բնույթը։ ԱՀ-ի փոխարեն Ադրբեջանի կառավարությունն առաջարկեց երկու այլընտրանքային շրջանակներ, որոնք ենթադրաբար ավելի լավ կհամապատասխանեին Ադրբեջանի շահերին և նպատակներին: Բաքվի առաջին նախաձեռնությունը՝ Ռազմավարական արդիականացման գործընկերությունը (ՌՄԳ), որն առաջարկվել է 2013 թվականին, չի լինի իրավաբանորեն պարտավորեցնող (ընդհակառակը ԱՀՀ-ին), կպահպանի 1996 թվականի Գործընկերության և համագործակցության համաձայնագիրը (ԳՀՀ)՝ որպես հարաբերությունների իրավական հիմք, բացառելով քաղաքականապես։ վիճելի հարցերում և հստակորեն նշում է Ադրբեջանի տարածքային ամբողջականությունը՝ կապված հայ-ադրբեջանական հակամարտության հետ։

Մինչ ԵՄ-ն մերժեց SMP-ը, բայց ավելի ընկալունակ երանգ դրսևորեց երկրորդ առաջարկի` Ռազմավարական գործընկերության համաձայնագրի նկատմամբ, որը նախաձեռնել էր Ադրբեջանի կառավարությունը 2015 թվականին ԱլԳ Ռիգայի գագաթնաժողովում: 2016 թվականի նոյեմբերին Եվրոպական արտաքին գործողությունների ծառայությունը (EEAS) ԵՄ Խորհրդում անդամ երկրներից բանակցությունների մանդատ ստացավ, իսկ հաջորդ տարվա փետրվարին կողմերը սկսեցին բանակցությունները։ 2019 թվականի ապրիլին Ադրբեջանի արտգործնախարար Էլմար Մամեդյարովը հայտարարեց, որ ԵՄ-Ադրբեջան գործարքի տեքստի ավելի քան 90 տոկոսն արդեն համաձայնեցված է։

2019-ի վերջին Ադրբեջանի նախագահ Իլհամ Ալիևը բացահայտեց, որ նոր փաստաթղթի շուրջ բանակցություններում կռվախնձորը կապված է Առևտրի համաշխարհային կազմակերպությանը (ԱՀԿ) Ադրբեջանի անդամակցության ԵՄ-ի ակնկալիքների և արտահանվող բնական գազի գնի վերաբերյալ առաջարկվող կարգավորումների հետ։ Ադրբեջան. «Նման անդամակցության [ԱՀԿ-ին] ժամանակը դեռ չի եկել, քանի որ այսօր մեր արտահանման հիմքը նավթն ու գազն է»,- ասել է նախագահ Ալիևը։ Ինչ վերաբերում է էներգակիրների գներին, նա բացահայտեց, որ Ադրբեջանին առաջարկվում է արտահանման համար գազ վաճառել ներքին գներով, ինչը Բաքվի համար անընդունելի է, քանի որ Ադրբեջանի քաղաքացիներին բնական գազ են մատակարարվում էժան գնով։

Չնայած բանակցություններում առկա այս մարտահրավերներին՝ կողմերը չեն հանձնվել և ձգտում են մոտ ապագայում համաձայնության գալ։ ԵՄ-ի և Ադրբեջանի միջև համապարփակ տնտեսական համագործակցությունը, մասնավորապես էներգետիկ ոլորտում, եղել է բանակցային գործընթացն ավարտին հասցնելու հիմնական դրդապատճառը։ ԵՄ-ն ամենամեծ մասնաբաժինը (ավելի քան 40 տոկոս) ունի Ադրբեջանի ընդհանուր առևտրի մեջ, ամենամեծ ներդրողն է երկրի ինչպես նավթային, այնպես էլ ոչ նավթային հատվածում։ Իր հերթին, Ադրբեջանն ավելի ու ավելի կարևոր դեր է խաղում եվրոպական էներգետիկ անվտանգության համար։ Հարավային Կովկասի հանրապետությունն անցյալ տարվանից ի վեր առաջին անգամ ապահովում է ԵՄ նավթի պահանջարկի մոտ 5%-ը և գազ արտահանում եվրոպական շուկա։

2020 թվականի դեկտեմբերին Ադրբեջանը սկսեց գազ արտահանել Եվրոպա «Հարավային գազային միջանցք» (SGC) միջոցով՝ 33 միլիարդ դոլար արժողությամբ նախագիծ։ Թեև ադրբեջանական գազի մասնաբաժինը 2 տոկոսից պակաս է ԵՄ ներկրվող գազի ընդհանուր ծավալում, որոշ անդամների համար ադրբեջանական գազը կփոխի խաղը։ Օրինակ, Բուլղարիան կկարողանա ծածկել իր գազի ընդհանուր պահանջարկի մինչև 33%-ը SGC խողովակաշարով Հունաստանի հետ փոխկապակցման ավարտից հետո: Մյուս կողմից, այս գազատարի նշանակությունը եվրոպական էներգետիկ անվտանգության համար զգալիորեն կմեծանա, եթե հաջողությամբ ավարտվեն նախագծում Թուրքմենստանի մասնակցության շուրջ բանակցությունները։

հայտարարություն

«Այս տարվա հունվարից հոկտեմբերի 31-ն ընկած ժամանակահատվածում Ադրբեջանը 14 ամսվա ընթացքում այս ճանապարհով մատակարարել է ավելի քան 10 միլիարդ խորանարդ մետր բնական գազ: Գազը մատակարարվել է Թուրքիա, Վրաստան, Իտալիա, Հունաստան և Բուլղարիա»,- իր ուղերձում ասել է Ալիևը։ նոյեմբերին կայանալիք Բաքվի VIII գլոբալ ֆորումին. «Ինչ վերաբերում է այն երկրներին, որտեղ մատակարարվում է ադրբեջանական գազ, չկա գազ, չկա գների ճգնաժամ, չկա սառեցում, սա ևս մեկ անգամ ցույց է տալիս, որ Հարավային գազային միջանցքը կարևոր նախագիծ է էներգետիկ անվտանգության և անվտանգության համար։ Եվրոպան որպես ամբողջություն»,- հավելել է նա։

Հայաստան-Ադրբեջան հակամարտության լուծումը նոր հնարավորություններ է բացում Ադրբեջան-ԵՄ հարաբերությունների համար. Տարածաշրջանի հետ իր ներգրավվածության ողջ ընթացքում ԵՄ-ի համար մարտահրավեր է եղել թե՛ Բաքվի, թե՛ Երևանի համար ընդունելի մոտեցմամբ հանդես գալը: Մինչ Երևանը ԵՄ-ից պահանջում էր ընդգծել ինքնորոշման սկզբունքը Ադրբեջանի օկուպացված տարածքների վերաբերյալ, Բաքուն Բրյուսելին կոչ արեց վերաբերվել Ադրբեջանի տարածքային ամբողջականությանը այնպես, ինչպես դա վերաբերում է հարևան մյուս տարածքային հակամարտություններին: Անցյալ տարի Ադրբեջանի օկուպացված տարածքների ազատագրումը և անցյալ ամիս Հայաստան-Ադրբեջան սահմանների սահմանազատման և սահմանազատման շուրջ բանակցությունների մեկնարկը, ամենայն հավանականությամբ, ավելի բարենպաստ քաղաքական միջավայր կստեղծեն ԵՄ-ի համար տարածաշրջանային երկրների հետ հարաբերությունների համար։

Հետպատերազմյան իրավիճակի ստեղծած հնարավորություններն արդյունավետ օգտագործելու համար ԵՄ-ն, այնուամենայնիվ, պետք է հավասար վերաբերվի տարածաշրջանի երկրներին և հաշվի առնի նրանց մտահոգությունները տարածաշրջանի նկատմամբ իր քաղաքականության մեջ: Օրինակ՝ Բրյուսելը այս ամառ Ադրբեջանում մեծ քննադատության արժանացավ՝ Արևելյան գործընկերության երկրներին օգնության փաթեթի մասին հայտարարությունից հետո։ Անտեսելով ամբողջությամբ ավերված Ղարաբաղի տարածաշրջանը ականազերծելու և վերականգնելու Ադրբեջանի կարիքները՝ ԵՄ-ն զգալիորեն ավելի քիչ օգնություն է հատկացրել Ադրբեջանին (200 միլիոն եվրոյից պակաս), քան Վրաստանին (3.9 միլիարդ եվրո) և Հայաստանին (2.6 միլիարդ եվրո): ԵՄ-ն չկարողացավ համոզիչ բացատրություն տալ այս անհամապատասխանության համար, որը հարցեր առաջացրեց ներդրումային փաթեթի իրական էության և նպատակների վերաբերյալ և բացասական ազդեցություն ունեցավ ադրբեջանցիների շրջանում ԵՄ իմիջի վրա:

ԱլԳ գագաթնաժողովին ընդառաջ, թեև պարզ չէ, թե արդյոք Բաքուն և Բրյուսելը կարող են ավարտին հասցնել նոր շրջանակային համաձայնագրի շուրջ բանակցությունները և ստորագրել այն գագաթնաժողովի ընթացքում, երկկողմ տնտեսական կապերն ու հայ-ադրբեջանական հակամարտության լուծումն ավելի բարենպաստ են դառնում։ Ադրբեջանի և Եվրամիության միջև հարաբերությունների զարգացման պայմանները.

Դոկտոր Վասիֆ Հուսեյնովը Բաքվում, Ադրբեջան, Միջազգային հարաբերությունների վերլուծության կենտրոնի (AIR Center) ավագ խորհրդական է։

Կիսվեք այս հոդվածով.

EU Reporter-ը հրապարակում է հոդվածներ տարբեր արտաքին աղբյուրներից, որոնք արտահայտում են տեսակետների լայն շրջանակ: Այս հոդվածներում ընդունված դիրքորոշումները պարտադիր չէ, որ լինեն EU Reporter-ի դիրքորոշումները:

trending