Ղազախստան. Ժողովրդավարության վարժություն

Հողի սեփականությունը, անկախ նրանից, թե որտեղ եք ապրում, միշտ էմոցիոնալ խնդիր է: Որքան մեծ է հողի դերը երկրի ժառանգության և մշակույթի մեջ, այնքան ավելի ուժեղ կլինեն այդ կրքերը: Ղազախստանն այժմ ժամանակակից, զարգացած տնտեսություն է, որտեղ գյուղատնտեսությունը կազմում է ՀՆԱ-ի ընդամենը 5%-ը: Բայց հողին կապվածությունը մնում է մեր երկրի հոգու մի մասը, գրում Ղազախստանի Հանրապետության արտաքին գործերի նախարար Ն.Ս.Օ.Տ.Տ. Էռլան Իդրիսով.

Բնակչության 25 տոկոսը շարունակում է ապրել գյուղական վայրերում: Ղազախստանի ագրոբիզնեսի ոլորտը արդիականանում է երկրի անկախության XNUMX տարիների ընթացքում: Ինչպես և այլուր, խնդիրն այն է, թե ինչպես կարելի է արդիականացումը հաջողության հասնել և ինչպես ներգրավել լավագույն միջազգային չափանիշները և ապահովել օտարերկրյա ներդրումների կայուն հոսք դեպի երկրի գյուղատնտեսության ոլորտ:

Դա նկատի ունենալով, Ղազախստանի կառավարությունը քննարկում է նախաձեռնել այն մասին, թե ինչպես ստեղծել պայմաններ ներդրողների համար, որոնք համեմատելի են աշխարհի լավագույն փորձի հետ: Օրինակ՝ Ավստրալիայում, որն աշխարհագրության և կլիմայի առումով ինչ-որ չափով նման է մեր երկրին, կառավարությունը շահագրգիռ կողմերին հողատարածքներ է վարձակալում՝ թույլատրելի բազմակի երկարացումներով: ԱՄԷ-ում հողատարածքները կարող են վարձակալվել օտարերկրյա սուբյեկտներին մինչև 99 տարի ժամկետով, իսկ եվրոպական շատ երկրներում գյուղատնտեսական հողերը կարող են նաև երկարաժամկետ վարձակալությամբ տրվել:

Ղազախստանում կառավարությունը հանդես եկավ շատ ավելի չափավոր մոտեցմամբ. փոփոխված հողային օրենսգրքում առաջարկեց գյուղատնտեսական հողերի վարձակալության գործող տասնամյա ժամկետը երկարաձգել մինչև 25 տարի: Այն նաև առաջարկել է ներդնել մի շարք նոր նորմեր, որոնք միտված են խրախուսելու ներդրողներին մուտք գործել երկրի գյուղատնտեսության ոլորտ և աջակցել գյուղատնտեսական արդյունաբերության հետագա զարգացումներին: Զարմանալի չէ, որ այս փոփոխությունները դարձան առողջ հանրային քննարկման առարկա:

Սակայն որոշ խմբեր, միայն իրենց հայտնի պատճառներով, նախընտրել են խեղաթյուրել իրավիճակը և տարածել շահարկումներ՝ պնդելով, որ կառավարության կողմից Հողային օրենսգրքի փոփոխությունները կբացեն գյուղատնտեսական նշանակության հողերի վաճառքը օտարերկրացիներին: Դա, իհարկե, շատ հեռու է հավանական լինելուց:

Հույզերը հանդարտեցնելու և Հողային օրենսգրքի փոփոխությունները հասարակությանը լիարժեքորեն պարզաբանելու համար նախագահ Նուրսուլթան Նազարբաևը փոփոխությունների ուժի մեջ մտնելու ժամանակ է սահմանել։ Նա ստեղծել է հատուկ հողային հանձնաժողով՝ քաղաքացիական հասարակության լիարժեք ներգրավմամբ՝ հարցը քննարկելու և դրա շուրջ ազգային համաձայնություն ստեղծելու համար: Հանձնաժողովն արդեն սկսել է իր աշխատանքները։ Ավելի քան 70 անդամներ ունենալով բիզնեսի աշխարհից, ՀԿ-ներից, ակադեմիայից, ԶԼՄ-ներից, կառավարությունից և խորհրդարանից, նրան տրվել է հնարավորինս լայն հանրային խորհրդակցություններ իրականացնելու աշխատանքը, որպեսզի մարդիկ հասկանան, թե ինչ է նախատեսվում և ինչու: Կառավարության ուղերձը շատ պարզ է. երբեք մտադրություն չի եղել թույլ տալ օտարերկրյա սեփականություն մեր հողի վրա, այլ միայն երկարաձգել գյուղատնտեսական հողերի վարձակալության ներկայիս սահմանը՝ ներդրումներն ու նորարարությունները խրախուսելու համար:

Այս երկարաձգումը պետք է զուգորդվեր շատ ավելի բաց և թափանցիկ համակարգով` պետական ​​սեփականություն հանդիսացող հողերի ներքին վաճառքի կամ օտարերկրյա վարձակալության համար: Բարեփոխումների համաձայն՝ դա տեղի կունենա ապագայում բաց աճուրդի կամ մրցութային գործընթացի միջոցով՝ նվազագույնի հասցնելու կոռուպցիայի հնարավորությունները: Սակայն հակասությունները ցույց տվեցին, թե ինչպես է ժողովրդավարությունը Ղազախստանում հասունանում: Քաղաքացիներն ունեն բողոքի ակցիայի իրավունք, ինչպես երաշխավորված է մեր Սահմանադրությամբ՝ պայմանով, որ այն լինի խաղաղ և կազմակերպված, ինչպես այլ երկրներում՝ օրենքով սահմանված կարգով։ Իշխանությունները լսում և արձագանքում են հասարակության մտահոգություններին։ Այն, ինչ այժմ անհրաժեշտ է, ժամանակ է՝ հնարավորություն ընձեռելու Հանձնաժողովին իրականացնել իր աշխատանքը, և որպեսզի ժողովրդավարության այս վարժությունը բերի կայուն տնտեսական զարգացմանը տանող արդյունք:

հայտարարություն

Ղազախստանն աշխարհի խոշորագույն երկրներից է, որի տարածքի 80%-ը (200 մլն հեկտար) համարվում է գյուղատնտեսական: Այնուամենայնիվ, այս հողերի միայն 10%-ն է մշակվում: Ինչպես նշել է նախագահը անցյալ տարի, Ղազախստանը ներմուծում է իր սպառած սննդամթերքի կեսից ավելին։ Սննդամթերքի այս ներմուծումներից շատերը կարող են ապահովվել տանը արտադրության, նոր աշխատատեղերի ստեղծման և գյուղական վայրերում եկամուտների ավելացման միջոցով: Սա պահանջում է մեծ նոր ներդրումներ և նորարարություններ: Պետք է որդեգրվեն սերմերի նոր տեսակներ և գյուղատնտեսական նորագույն գիտելիքներ, ինչպիսիք են ոռոգման ժամանակակից տեխնիկան: Մշակաբույսերը պետք է դիվերսիֆիկացնել և կապիտալ գտնել նոր սարքավորումների համար: Կառավարությունը նոր խթան և ներդրումներ է ներդնում գյուղատնտեսության մեջ։ Բայց շատ այլ երկրների փորձը ցույց է տալիս, որ չկա ավելի լավ միջոց՝ խթանելու արտադրությունը, քան պետությունը հետ կանգնի հողի անմիջական վերահսկողությունից:

Ղազախստանի գյուղատնտեսության ոլորտն արտասովոր աճի ներուժ ունի։ Սա ոչ միայն կխթանի զարգացումը մեր սահմաններում, այլ նաև հնարավորություն կտա մեր երկրին ավելի մեծ դեր խաղալ աշխարհին կերակրելու հարցում: Քանի որ մինչև 2050 թվականը մոլորակի բնակչության թիվը կաճի մինչև ինը միլիարդ, պարենային անվտանգությունը մեր ժամանակի ամենամեծ մարտահրավերներից մեկն է:

Կիսվեք այս հոդվածով.