Կարծիք. Ղազախստանի կարևորությունը Կենտրոնական Ասիայի, ԵՄ-ի, Չինաստանի և Ռուսաստանի համար. Հարաբերություններն առաջընթաց են

Եվրախորհրդարանի քաղաքական վերլուծաբան Վիրա Ռացիբորինսկայի կողմից

Կենտրոնական Ասիայի տարածաշրջանն ունի ռազմավարական աշխարհաքաղաքական դիրք, հսկայական տնտեսական և էներգետիկ ներուժ և ռեսուրսների առատ հարստություն, որոնք հետաքրքրություն են ներկայացնում բազմաթիվ առաջատար տնտեսական համաշխարհային տերությունների համար, ինչպիսիք են ԵՄ-ն, Ռուսաստանը և Չինաստանը:  

Կենտրոնական Ասիայի տարածաշրջանն ունի այս առաջատար տերությունների հետ առևտրային և էներգետիկ հարաբերությունների զարգացման հարուստ պատմություն, ինչը բացատրում է, թե ինչու է այս տարածաշրջանը գրավիչ իր ներուժով և ինտրիգային իր զարգացման մեջ: Կենտրոնական Ասիան բաղկացած է նախկին Խորհրդային Միության հինգ հանրապետություններից՝ Ղազախստանը, Ղրղզստանը, Տաջիկստանը, Թուրքմենստանը և Ուզբեկստանը: Ղազախստանն իր կարևոր աշխարհագրական դիրքով, հարուստ մշակութային և պատմական ֆոնով և իր ընդարձակ բնական ռեսուրսներով հանդիսանում է Կենտրոնական Ասիայի տարածաշրջանի կարևոր աշխարհառազմավարական ակտիվը:

Որպես Եվրասիայի սիրտ և տարածաշրջանի աշխարհաքաղաքական առանցք, Ղազախստանը միաժամանակ պահպանում և զարգացնում է ամուր առևտրային, էներգետիկ և քաղաքական հարաբերություններ ԵՄ-ի, Չինաստանի և Ռուսաստանի հետ: Այս ուժերը տնտեսական և քաղաքական ազդեցություն են ունենում հետխորհրդային հանրապետության վրա, որը կապում է Կենտրոնական Ասիայի շուկան իրենց համապատասխան արտահանման շուկաների հետ:

Առևտրի և էներգետիկ ոլորտները նրանց համար ռազմավարական հարաբերությունների զարգացման առաջնահերթ թիրախներն են, քանի որ դրանք ցանկացած երկրին տալիս են բազմաթիվ հնարավորություններ և հետագա առևտրային հնարավորություններ: Շատ հաճախ այս առաջնահերթ ոլորտներում վերոհիշյալ առաջատար տերությունների շահերը համընկնում են, և նրանց քաղաքական ազդեցությունը, հետևաբար, միտում ունի էապես ընդլայնվել երկրում: Իր կարևոր աշխարհագրական դիրքով Ղազախստանում առկա է էներգետիկ ոլորտում Չինաստանի ղեկավարության համակցում Ռուսաստանի քաղաքական ազդեցության հետ հարաբերությունների բազմաթիվ այլ ռազմավարական ոլորտներում։

ԵՄ-ն միջնորդական և փափուկ ուժի դեր է խաղում այս երկրի ընդհանուր քաղաքական և տնտեսական զարգացման մեջ, ինչը աշխարհաքաղաքական էական հետաքրքրություն է ներկայացնում տարածաշրջանի երկու այլ մրցակից տերությունների՝ Ռուսաստանի և Չինաստանի համար: Ինչ վերաբերում է Ռուսաստանի առևտրի ոլորտին, Ղազախստանը երրորդ երկիր գործընկերն է Ռուսաստանի և Բելառուսի Մաքսային միությունում, նախագիծ, որը ներկայացնում է միայն մեկ քայլ Ռուսաստանի հավակնոտ ծրագրում՝ եվրասիական տնտեսական ինտեգրման նախագծի հետագա իրականացման համար: Առևտրային ինտեգրման այս նախագիծն օգնում է Ռուսաստանին ձևավորել Կենտրոնական Ասիայի տարածաշրջանային օրակարգը և օգնում է երկիրը պահել իր աշխարհաքաղաքական ուղեծրում։

Չինաստանը ազդեցիկ է նաև Ղազախստանի հետ առևտրային հարաբերությունների ոլորտում, քանի որ ղազախական շուկան Չինաստանի համար շահավետ և փոխլրացնող շուկա է: Այս շուկան օգտակար է չինական շուկայի համար, քանի որ այն կարող է բավարարել չինական նավթի և գազի աճող սպառումը։ Էներգետիկայի և առևտրի ոլորտում այս երկու շուկաները փոխկապակցված են. Ղազախստանը էներգիայի կարևոր արտադրող է, մինչդեռ Չինաստանը էներգիայի կարևոր սպառող է: Ղազախստանն իր հերթին օգտվում է նաև Չինաստանի հետ լավ տնտեսական կապերից, քանի որ Չինաստանը բազմաթիվ բիզնես հնարավորություններ է ստեղծում և օտարերկրյա ներդրումներ է ներգրավում Ղազախստանի հետ ընդհանուր առևտրի և էներգետիկ նախագծերի համար: Նման հարաբերությունները հանգեցնում են բազմաթիվ շոշափելի տնտեսական օգուտների և աշխարհաքաղաքական առումով կարևոր են Ղազախստանի համար՝ Կենտրոնական Ասիայի տարածաշրջանում ռուսական ազդեցությանը հակակշռելու համար:

հայտարարություն

ԵՄ-ն շահագրգռված է նաև Ղազախստանի հետ առևտրային հարաբերություններով, քանի որ Ղազախստանի արտահանման ավելի քան 40%-ը ուղղվում է ԵՄ շուկա։ Ղազախստանի շուկան կարևոր է ԵՄ-ի համար, քանի որ ԵՄ-ն անհրաժեշտ է դիվերսիֆիկացնել նավթի և գազի մատակարարման աղբյուրները: Ղազախստանը հիմնականում նավթ և գազ է արտահանում ԵՄ, մինչդեռ ներմուծում է մեքենաներ և արտադրական արտադրանք: Ղազախստանի համար ԵՄ շուկան մնում է գրավիչ, քանի որ ԵՄ-ն մնում է կարևոր ներդրումային գործընկեր: Սա ներառում է եվրոպական նոու-հաուի և փորձաքննության հետ կապված լավագույն փորձի փոխանակում և տեխնոլոգիաների փոխանակում: ԵՄ-ն նաև աջակցում և զարգացնում է Ղազախստանի տնտեսության դիվերսիֆիկացիան։

Աշխարհաքաղաքական առումով ԵՄ-ի հետ առևտրային հարաբերությունները նույնպես շատ կարևոր են Ղազախստանի համար, քանի որ դրանք այլընտրանք են Ռուսաստանի և Չինաստանի հետ առևտրային հարաբերություններին։ ԵՄ-ն լավ հարաբերություններ է պահպանում նաև տարածաշրջանի այլ կարևոր ոլորտներում, ինչպիսիք են անվտանգության և լավ կառավարման զարգացումը: Քանի որ Կենտրոնական Ասիայի տարածաշրջանը բազմաթիվ մարտահրավերներ է ներկայացնում ԵՄ-ի համար, որոնց նա պետք է լուծի, Ղազախստանը շարունակում է կարևոր մնալ այս մարտահրավերները երկու գործընկերների միջև փոխադարձ ջանքերի միջոցով լուծելու համար:

Կենտրոնական Ասիայի տարածաշրջանի անվտանգությունը և քաղաքական կայունությունը տարածաշրջանի յուրաքանչյուր անդամ երկրում մնում են աշխարհի այս մասի հետ ԵՄ հարաբերությունների հիմնական առաջնահերթությունը: Ողջ տարածաշրջանում էներգետիկ և առևտրային կայունության և անվտանգության հասնելու համար ԵՄ-ն լուծում է այնպիսի հարցեր, ինչպիսիք են օրենքի գերակայությունը, ժողովրդավարությունը և մարդու իրավունքների պաշտպանությունը առաջին հերթին տարածաշրջանի յուրաքանչյուր անդամ երկրի հետ: Ղազախստան-ԵՄ հարաբերությունների համար այս հարցերը առաջնահերթություն են, քանի որ դրանք համատեղում են տարածաշրջանային քաղաքականության երկխոսությունը փափուկ ուժի խթանման հետ:

Նման նախագծերը, ինչպիսիք են ժողովրդավարության և օրենքի գերակայության խթանումը, կարող են օգնել ԵՄ-ին խրախուսել Ղազախստանի մոտեցումը ԵՄ նորմերի և արժեքների նկատմամբ և երկիրը դարձնել ավելի կայուն և անվտանգ ԵՄ ինտեգրացիոն հեռանկարներում: Սա կարող է նաև օգնել ԵՄ-ին տարածաշրջանային անվտանգության սպառնալիքների դեմ պայքարում, ինչպիսիք են ահաբեկչությունը, թմրամիջոցների ապօրինի շրջանառությունը, կազմակերպված հանցավորությունը և սահմանների անվտանգ կառավարումը ողջ Կենտրոնական Ասիայի տարածաշրջանում: Ղազախստանի ներգրավվածությունը փոխադարձ երկխոսության մեջ չափազանց կարևոր է, որպեսզի ԵՄ-ն կարողանա հաջողությամբ օգտագործել իր փափուկ ուժի գործիքներն ու մեթոդները Կենտրոնական Ասիայում:

Ղազախստանը, որը հարգում է մարդու իրավունքները, զարգանում է ժողովրդավարական ճանապարհով և պատրաստ է ստանձնել ԵՄ-ի հետ փոխադարձ համագործակցության տարբեր ոլորտներում, կարող է արժեքավոր գործընկեր լինել աշխարհի յուրաքանչյուր երկրի և ընդհանուր առմամբ ԵՄ-ի համար: Այս փոխադարձ համագործակցությունը մարտահրավեր է, քանի որ Ղազախստանը դեռևս բախվում է օրենքի գերակայության պահպանման բազմաթիվ լուրջ թերությունների:

2011թ. Ժանաոզենում տեղի ունեցած միջադեպը խոսուն օրինակ էր, որը ցույց էր տալիս, որ Ղազախստանը պետք է շարունակի իր ջանքերը երկրի ներսում օրենքի գերակայության սկզբունքների բարելավման ուղղությամբ: Ընդհանուր առմամբ, ԵՄ-ի և Ղազախստանի համատեղ ջանքերը ժողովրդավարության և օրենքի գերակայության խթանման ուղղությամբ պետք է շարունակվեն, որպեսզի Ղազախստանը դառնա լավագույն վստահելի գործընկերը ԵՄ-ի և ընդհանրապես աշխարհի համար: Այդ իսկ պատճառով ԵՄ-ի հետ ընդլայնված Գործընկերության և Համագործակցության համաձայնագրի շուրջ բանակցությունները կարող են հիմք ծառայել ավելի կայուն և հուսալի գործընկերության և երկխոսության համար՝ կապված օրենքի գերակայության և երկրի ներսում ժողովրդավարական զարգացումների հետ:

Այս համաձայնագիրը կարող է նաև բարելավել ԵՄ-ի հետ տնտեսական հարաբերությունները՝ այդպիսով խթանելով նրա առևտրային և ներդրումային փոխանակումները։ Ղազախստանի հետ հարաբերություններում ԵՄ-ի առաջնահերթությունը ԵՄ փոխակերպիչ ուժի միջոցով անվտանգության և կայունության ընդհանուր նպատակներին հասնելն է, Ղազախստանը ԵՄ-ին ավելի մոտեցնելը և ընդհանուր համագործակցության դաշտերի ամրապնդումը: Այդ նպատակով ԵՄ-ն պետք է մնա նորմատիվ դերակատար, որը գիտի, թե ինչպես հավասարակշռել տնտեսական շահերը տարածաշրջանում նորմերի և արժեքների առաջմղման հետ: Ղազախստանն իր հերթին պետք է կառուցի իր հարաբերությունները ԵՄ-ի հետ իրական պարտավորությունների հիման վրա, որը պետք է շահավետ մնա ներգրավված բոլոր կողմերի համար: Ղազախստանը պետք է հավատարիմ մնա ժողովրդավարացման գործընթացին և օրենքի գերակայությանը, քանի որ քաղաքականապես կայուն երկիր նշանակում է նաև տնտեսապես բարգավաճ երկիր:

Մարդու իրավունքների նկատմամբ հարգանքը և կոռուպցիայի դեմ պայքարը կարող են լավ արդյունքներ տալ ԵՄ-ի հետ առևտրային հարաբերությունների համար և կարող են խրախուսել օտարերկրյա ներդրումները Ղազախստանում։ Երկրի ներսում ժողովրդավարական գործընթացների խթանումը կարող է հաջողության բանալին լինել ԵՄ-ի հետ ավելի շատ տնտեսական օգուտների հասնելու համար: Ինչ վերաբերում է Ռուսաստանին և Չինաստանին, Ղազախստանը պետք է ակտիվ մնա իր հարաբերությունների բազմավեկտոր մոտեցման հարցում և արդյունավետորեն նպաստի իր գործընկերների հետ հետագա ընդլայնված հարաբերությունների զարգացմանը:

Առևտրի և ներդրումային հնարավորությունների դիվերսիֆիկացումը և այս բոլոր հիմնական գործընկերների հետ ամուր առևտրային և էներգետիկ համագործակցությունը պետք է կարևոր մնան երկրի քաղաքական և տնտեսական զարգացման համար: Տնտեսական համագործակցությունը պետք է զուգահեռ ընթանա Ղազախստանի քաղաքական ներգրավվածության հետ՝ ներքին ժողովրդավարական զարգացմանը հասնելու համար: Այսպես, Ղազախստանը կարող է հուսալի գործընկեր դառնալ ոչ միայն առևտրային և էներգետիկ հարաբերություններում, այլև ԵՄ-ի, Ռուսաստանի և Չինաստանի համար կարևոր տարածաշրջանային շատ այլ ասպեկտներում։

Կիսվեք այս հոդվածով.