Կլիմայի, շրջակա միջավայրի պաշտպանության և էներգետիկայի պետական ​​օգնության ուղեցույց 2022 թ

Որո՞նք են կլիմայի, շրջակա միջավայրի պաշտպանության և էներգետիկայի պետական ​​օգնության վերանայված ուղեցույցներում («CEEAG») ներմուծված հիմնական փոփոխությունները:

The նոր ուղեցույցներ տրամադրել հիմք պետական ​​մարմիններին՝ արդյունավետորեն և մրցակցության նվազագույն խեղաթյուրումներով աջակցելու Եվրոպական կանաչ գործարքի նպատակներին: Մասնավորապես, նոր ուղեցույցները.

• Ընդլայնել ներդրումների և տեխնոլոգիաների կատեգորիաները, որոնց անդամ երկրները կարող են աջակցել ծածկել նոր ոլորտներ (օրինակ՝ մաքուր շարժունակության ենթակառուցվածք, ռեսուրսների արդյունավետություն, կենսաբազմազանություն) և բոլոր տեխնոլոգիաները, որոնք կարող են ապահովել Կանաչ գործարքը (օրինակ՝ վերականգնվող ջրածին, էլեկտրաէներգիայի պահեստավորում և պահանջարկի արձագանք, արտադրական գործընթացների ածխաթթուացում): Վերանայված կանոնները, ընդհանուր առմամբ, թույլ են տալիս օժանդակության գումարները, որոնք ծածկում են ֆինանսավորման բացը մինչև 100%-ը, եթե օգնության տրամադրումը հիմնված է մրցակցային սակարկությունների վրա, և ներդնում է օգնության նոր գործիքներ, ինչպիսիք են Տարբերության պայմանագրերը:
• Բարձրացնել ճկունությունը և պարզեցնել գոյություն ունեցող կանոններըՈւղեցույցի մեկ բաժնի ներքո խաչաձև միջոցառումների պարզեցված գնահատում ներմուծելով (օրինակ՝ ջերմոցային գազերի արտանետումների նվազեցման և վերացմանն ուղղված օգնության բաժինը, այդ թվում՝ վերականգնվող էներգիայի և էներգաարդյունավետության աջակցության միջոցով) և վերացնելով պահանջը. Հանձնաժողովի կողմից նախկինում հաստատված օգնության սխեմաների շրջանակում խոշոր կանաչ ծրագրերի անհատական ​​ծանուցումներ:
• Ներդրեք երաշխիքներ, օրինակ՝ որոշակի շեմերից բարձր հանրային խորհրդակցության պահանջը՝ ապահովելու, որ օգնությունն արդյունավետորեն ուղղվի այնտեղ, որտեղ անհրաժեշտ է կլիմայի և շրջակա միջավայրի պահպանությունը բարելավելու համար, սահմանափակված է շրջակա միջավայրի նպատակներին հասնելու համար անհրաժեշտով և անտեղի չի խաթարում մրցակցությունը կամ ամբողջականությունը։ միասնական շուկայի.
• Ապահովել համապատասխանությունը ԵՄ համապատասխան օրենսդրության և քաղաքականության հետ բնապահպանական և էներգետիկ ոլորտներում, ի թիվս այլոց՝ հանածո վառելիքի սուբսիդիաների աստիճանական վերացման միջոցով:

Ինչպե՞ս է CEEAG-ն համագործակցելու Բլոկային ազատման ընդհանուր կանոնակարգի (GBER) հետ:

Չնայած CEEAG-ն ներառում է որոշ հատուկ կանոններ փոքր ծրագրերի համար, դրանք հիմնականում նախատեսված են նաև ավելի մեծ օգնության միջոցառումները լուսաբանելու համար: Նրանք գործում են ընդհանուր բլոկից ազատման կանոնակարգին (GBER), որը հնարավորություն է տալիս որոշ ավելի փոքր սխեմաների իրականացմանը՝ առանց Հանձնաժողովի նախնական հաստատման:

GBER-ը ներկայումս ենթարկվում է նպատակային վերանայման՝ նպատակ ունենալով հետագայում հեշտացնել կանաչ ներդրումները՝ ընդլայնելով դրա շրջանակը՝ ծածկելու օգնությունը նոր տեխնոլոգիաներում, ինչպիսիք են ջրածնի և ածխածնի որսումը և պահեստավորումը կամ օգտագործումը, ինչպես նաև այն ոլորտները, որոնք առանցքային են նպատակներին հասնելու համար: Կանաչ գործարքի, ինչպես ռեսուրսների արդյունավետության և կենսաբազմազանության մասին: Ավելին, կանոններն ավելի ճկուն են՝ կապված թույլատրելի ծախսերի և օգնության ինտենսիվության սահմանման հետ:

Ինչպե՞ս CEEAG-ն կնպաստի Green Deal/Fit for 55 փաթեթին:

CEEAG-ն կօգնի անդամ երկրներին հասնել Եվրոպական Կանաչ գործարքի նպատակներին՝ հարկատուների համար նվազագույն հնարավոր գնով և առանց մրցակցության անհարկի խեղաթյուրման: Այդ նպատակով Ուղեցույցները համահունչ են ԵՄ համապատասխան օրենսդրությանը և քաղաքականությանը բնապահպանական և էներգետիկ ոլորտներում: Մասնավորապես:

հայտարարություն

• CEEAG-ն ընդունում է ա չեզոք տեխնոլոգիա մոտեցում բոլոր տեխնոլոգիաներին, որոնք կարող են նպաստել ջերմոցային գազերի նվազեցմանը կամ հեռացմանը, ներառյալ վերականգնվող էներգիան և էներգաարդյունավետությունը: Այնուամենայնիվ, տեխնոլոգիական հատուկ մրցույթներ կարող են մնալ հնարավոր, օրինակ, երբ Միության օրենսդրությունը սահմանում է ոլորտային կամ տեխնոլոգիայի վրա հիմնված հատուկ թիրախներ, օրինակ՝ վերականգնվող էներգիայի համար Վերականգնվող էներգետիկայի Հրահանգը.
• իրականացմանը հեշտացնելու համար Վերանորոգման ալիք, CEEAG-ն առաջին անգամ ներառում է հատուկ բաժին շենքերի էներգետիկ և բնապահպանական բնութագրերը. Սա անդամ պետություններին հնարավորություն կտա համատեղել շենքերի էներգաարդյունավետության բարելավմանն ուղղված օգնությունը ցանկացած այլ ներդրման համար, որը բարելավում է շենքերի էներգետիկ կամ բնապահպանական արդյունավետությունը:
• CEEAG-ն ապահովում է աջակցության հստակ կանոններ մաքուր շարժունակություն, համահունչ է Մաքուր Շարժունակության Փաթեթ. Մասնավորապես, Ուղեցույցը պարունակում է հատուկ բաժին, որն ընդգրկում է օգնությունը մաքուր մեքենաների ձեռքբերման և տրանսպորտային միջոցների վերազինման, ինչպես նաև լիցքավորման և լիցքավորման ենթակառուցվածքների տեղակայման համար:
• CEEAG-ն ապահովում է օգնության լայն ընդգրկում և ավելի հստակ կանոններ բարձրացնել ռեսուրսների արդյունավետության մակարդակը ընկերությունների, և թույլ են տալիս զարգացնել ավելի շրջանաձեւ տնտեսությունը, համահունչ է Circular Տնտեսություն Action Plan.
• -ի նպատակներին համահունչ Կենսաբազմազանության ռազմավարությունCEEAG-ն անդամ երկրներին տրամադրում է հստակ կանոններ՝ աջակցելու համար կենսաբազմազանության պաշտպանություն և վերականգնում, բնական էկոհամակարգերի վերականգնումը և բնության վրա հիմնված լուծումների իրականացումը, որի համար մինչ այժմ չկար պետական ​​օգնության հատուկ ուղեցույց: 

Ո՞րն է կապը CEEAG-ի և Taxonomy-ի միջև:

CEEAG-ն և ԵՄ Տաքսոնոմիան երկուսն էլ Եվրոպական Կանաչ գործարքի կարևոր հիմնասյուներն են՝ կատարելով տարբեր, բայց փոխլրացնող դերեր.

• CEEAG-ն էներգետիկայի և բնապահպանական ոլորտներում հանրային աջակցության ԵՄ կանոնագիրքն է, որը սահմանում է, թե որ ծրագրերը կարող են օժանդակվել պետական ​​միջոցներով և ինչպես կարող է տրամադրվել այդ աջակցությունը՝ նվազագույնի հասցնելով ազդեցությունը շուկայի վրա և արժեքներ տալով եվրոպացի քաղաքացիներին:
• The ԵՄ տաքսոնոմիա գործիք է, որը մշակվել է մասնավոր ներդրողներին հնարավորություն տալու վերակողմնորոշել ներդրումները դեպի ավելի կայուն տեխնոլոգիաներ և բիզնեսներ: Այն կնպաստի ԵՄ-ին կայուն ֆինանսավորման չափանիշների սահմանման գլոբալ առաջատար դառնալու հարցում: Տաքսոնոմիան կարող է շատ օգտակար գործիք լինել ԵՄ պետական ​​օգնության գնահատման համատեքստում: Այն դեպքում, երբ միջոցառումները համապատասխանում են տաքսոնոմիայի պահանջներին, պետական ​​օգնության գնահատումը կարող է պարզեցվել: Մասնավորապես, օգնության դրական և բացասական ազդեցությունները հավասարակշռելիս Հանձնաժողովը հատուկ ուշադրություն կդարձնի «մի էական վնասիր» սկզբունքի պահպանմանը:

Այնուամենայնիվ, մրցակցության կանոններում կան այլ պայմաններ, որոնք դեռ պետք է կիրառվեն՝ ապահովելու համար, օրինակ, որ օգնությունն անհրաժեշտ է և համաչափ (օրինակ, տաքսոնոմիան վերականգնվող էներգիան նշում է որպես կայուն, իսկ մրցակցության կանոնները սովորաբար պահանջում են վերականգնվող էներգիա։ աջակցել մրցակցային մրցութային գործընթացների միջոցով): Որոշ դեպքերում աջակցություն կարող է տրվել նաև այն նախագծերին, որոնք չեն համապատասխանում Տաքսոնոմիում սահմանված չափանիշներին, քանի դեռ դրանց դրական հետևանքները հիմնավորված են և խուսափելու է ոչ կայուն գործողությունների արգելափակումից:

Ինչպե՞ս կարող է CEEAG-ն նպաստել էներգակիրների բարձր գների դեմ պայքարին:

Եվրոպայում էներգիայի ներկայիս բարձր գները հիմնականում բնական գազի շուկայում համաշխարհային առաջարկի և պահանջարկի օրինաչափությունների արդյունք են, որոնք մասամբ պայմանավորված են համաշխարհային տնտեսության վերականգնմամբ:

հոկտեմբերի 13-ին Հանձնաժողովն ընդունել է հաղորդագրություն «լուծել էներգակիրների գների աճը` միաժամանակ ապահովելով կանաչ անցումը», որը նկարագրում է անդամ երկրների հիմնական գործիքները՝ այս մարտահրավերին դիմակայելու համար, և թե ինչպես կարող է Հանձնաժողովը աջակցել նրանց այս առումով: Հետևելով հոկտեմբերի 13-ի հաղորդագրությանը և անդամ պետությունների խնդրանքով, XNUMXթ դեկտեմբերի 2021, հանձնաժողովն առաջարկել է բարելավել գազային համակարգի ճկունությունը և ամրապնդել մատակարարման անվտանգության առկա դրույթները.

Միջնաժամկետ և երկարաժամկետ հեռանկարում էներգիայի ծախսերը նվազեցնելու լավագույն միջոցը ԵՄ-ի կախվածությունը հանածո վառելիքի ներմուծումից նվազեցնելն է և դրանով իսկ արագացնել էներգետիկ անցումը դեպի էներգաարդյունավետ էլեկտրաէներգիայի համակարգ՝ հիմնված վերականգնվող էներգիայի վրա: CEEAG-ն աջակցում է այս նպատակին: Օրինակ, CEEAG-ն ընդգրկում է աջակցության միջոցառումներ՝ օգնելու ընկերություններին արագ հարմարվել և լիովին մասնակցել էներգետիկ անցմանը: Սա ներառում է, օրինակ, աջակցություն ածխաթթվացման միջոցառումներին կամ էներգաարդյունավետության բարձրացմանը, ձեռնարկությունների համար էլեկտրաէներգիայի կամ գազի թանկացման ազդեցության նվազեցմանը: 

Մրցակցության մասին օրենքը թույլ է տալիս մի շարք միջոցառումներ, որոնք անդամ երկրները կարող են ձեռնարկել՝ առանց շուկայում մրցակցության անհարկի խեղաթյուրման: Դրանք ներառում են անմիջական աջակցության միջոցներ առավել խոցելի և էներգետիկ աղքատ խավերին, ինչպիսիք են վճարումները կամ էներգիայի նպաստները: Ավելին, ընդհանուր բնույթի միջոցառումները, որոնք հավասարապես օգնում են էներգիայի բոլոր սպառողներին, չեն հանդիսանում պետական ​​օգնություն։ Նման ոչ ընտրովի միջոցները կարող են լինել հարկերի կամ տուրքերի ընդհանուր նվազեցման, բնական գազի, էլեկտրաէներգիայի կամ կենտրոնական ջեռուցման մատակարարման նվազեցված դրույքաչափերի տեսքով:

Ինչպե՞ս է CEEAG-ն նպաստում վերականգնվող էներգիայի համայնքների և այլ փոքր դերակատարների զարգացմանը:

Վերականգնվող էներգիայի համայնքները (REC) և այլ փոքր դերակատարները կարևոր դեր են խաղում Եվրոպական Կանաչ գործարքի նպատակներին հասնելու գործում, ինչպես նաև ճանաչվել է վերամշակման մեջ: Վերականգնվող էներգետիկայի Հրահանգը (ԿԱՐՄԻՐ II): Ահա թե ինչու CEEAG-ն լրացուցիչ ճկունություն է տրամադրում այս դերակատարներին՝ թույլ տալով անդամ պետություններին վերականգնվող էներգիայի համայնքի նախագծերը և ՓՄՁ-ներին պատկանող ծրագրերը վեց ՄՎտ-ից ցածր տեղադրված հզորությունից (ՄՎտ) ազատել մրցակցային սակարկությունների պահանջից: Վերականգնվող էներգիայի համայնքները և փոքր և միկրո ձեռնարկությունները կարող են նաև մշակել մինչև 18 ՄՎտ հզորությամբ հողմային նախագծեր՝ առանց մրցակցային սակարկությունների:

Ավելի ընդհանուր առմամբ, մրցակցային հայտերի առկայության դեպքում, CEEAG-ն անդամ պետություններին հնարավորություն է տալիս մրցույթներ մշակել այնպես, որ ուժեղացնեն էներգետիկ համայնքների մասնակցությունը, օրինակ՝ նվազեցնելով նախնական որակավորման պահանջները:

ՓՄՁ-ները և միջին կապիտալի փոքր ընկերությունները կարող են նաև օգտվել օգնությունից, երբ նրանք էներգետիկ արդյունավետության բարելավման միջոցառումներ են տրամադրում էներգաարդյունավետության պայմանագրերի շրջանակներում՝ շենքերի կամ արդյունաբերական գործունեության համար: Ավելին, օգնության ինտենսիվությունը կարող է աճել 20 տոկոսային կետով փոքր ձեռնարկությունների համար կամ 10 տոկոսային կետով միջին ձեռնարկությունների համար օգնության մի շարք կատեգորիաների համար, ինչպիսիք են շենքերի էներգետիկ արդյունավետության բարելավմանն ուղղված օգնությունը, զրոյական արտանետումներով տրանսպորտային միջոցների ձեռքբերման օգնությունը և վերալիցքավորման և լիցքավորման ենթակառուցվածքի տեղակայում, օգնություն ռեսուրսների արդյունավետության համար, օգնություն՝ կանխարգելելու կամ նվազեցնելու աղտոտումը, բացառությամբ ջերմոցային գազերի, ինչպես նաև ուսումնասիրությունների կամ խորհրդատվական ծառայությունների համար՝ կապված կլիմայի, շրջակա միջավայրի պաշտպանության և էներգետիկայի հետ: 

Ինչու՞ միջուկային էներգիան ընդգրկված չէ ուղեցույցում:

CEEAG-ն հետևում է նույն գծին, ինչ նախորդ ուղեցույցները (2014 թ  Էներգետիկ և շրջակա միջավայրի օգնության ուղեցույցներ, EEAG) և, հետևաբար, չեն կիրառվում միջուկային էներգիայի համար: Դա պայմանավորված է նրանով, որ ատոմային էներգիայի աջակցությունը հիմնականում վերաբերում է սահմանափակ թվով շատ մեծ նախագծերին, հատկապես զգայուն է անվտանգության տեսանկյունից, իրավաբանորեն պետք է հաշվի առնի հատկապես ԵՎՐԱՏՈՄ-ի պայմանագիրը և, հետևաբար, պահանջում է յուրաքանչյուր դեպքի գնահատում: Ատոմային էներգիայի պետական ​​օգնությունը, սակայն, կարող է հաստատվել ուղղակիորեն Պայմանագրի և ԵՎՐԱՏՈՄ-ի պայմանագրի շրջանակներում:

Թեև միջուկային էներգիայի աջակցությունն ինքնին չի ընդգրկվում CEEAG-ի կողմից, աջակցությունը միջուկային էներգիայի այլ աղբյուրների արտադրությանը, օրինակ՝ միջուկային էներգիայի օգտագործմամբ արտադրված ցածր ածխածնային ջրածին, հնարավոր է Ուղեցույցի ներքո, քանի դեռ այս նախագծերը ապահովում են արտանետումների կրճատում և չհանգեցնեն հանածո վառելիքից ստացված էլեկտրաէներգիայի պահանջարկի ավելացմանը:

Արդյո՞ք CEEAG-ն ընդգրկում է կանաչ անցմանը նպաստող ապրանքների արտադրության օգնությունը (օրինակ՝ զրոյական արտանետումներով մեքենաներ, էլեկտրոլիզատորներ և այլն):

CEEAG-ն չի ծածկում էկոլոգիապես մաքուր արտադրանքի, մեքենաների կամ տրանսպորտային միջոցների արտադրությանն ուղղված օգնությունը:

Ինչպես արդեն ճանաչվել է նախորդ ուղեցույցներում (2014թ. EEAG), բնապահպանական օգնությունն ընդհանուր առմամբ ավելի քիչ աղավաղող և ավելի արդյունավետ է, եթե այն տրամադրվում է էկոլոգիապես մաքուր արտադրանքի սպառողին կամ օգտագործողին, այլ ոչ թե էկոլոգիապես մաքուր արտադրանք արտադրողի կամ արտադրողի: Էկոլոգիապես մաքուր արտադրանքի արտադրողին կամ արտադրողին օգնելն ինքնին բնապահպանական օգուտ չի բերում. նման օգուտը իրականանում է միայն այն դեպքում, երբ և երբ նման ապրանքները փոխարինում են ավելի աղտոտող այլընտրանքներին: Այնուամենայնիվ, ստեղծելով աջակցության համար հարմար պայմաններ՝ CEEAG-ն, ամենայն հավանականությամբ, անուղղակիորեն կբարձրացնի ավելի կանաչ արտադրանքի պահանջարկը: Օրինակ, էլեկտրական մեքենաների ձեռքբերման աջակցությունը և/կամ էլեկտրական մեքենաների վերալիցքավորման ենթակառուցվածքի ներդրումը, ամենայն հավանականությամբ, կբարձրացնեն շուկայում այդպիսի մեքենաների պահանջարկը:

Բացի այդ, անդամ պետությունները կարող են բնապահպանական օգնություն տրամադրել ընկերություններին` բարձրացնելու իրենց արտադրական գործունեության շրջակա միջավայրի պաշտպանության մակարդակը: Արտադրողները և արտադրողները կարող են նաև օգնություն ստանալ նոր էկոլոգիապես մաքուր արտադրանքի ստեղծման համար՝ համաձայն հետազոտության, զարգացման և նորարարության (R&D&I) Պետական ​​օգնության կանոնների (GBER կամ R&D&I Framework):

Հնարավո՞ր է արդյոք հանածո վառելանյութերին աջակցել CEEAG-ի շրջանակներում:

CEEAG-ն ապահովում է միության կլիմայական թիրախների հետ կապվածությունը՝ նպաստելով հանածո վառելիքի սուբսիդավորման հնարավորության աստիճանական վերացմանը: Առավել աղտոտող հանածո վառելիքների համար ուղեցույցները նախատեսում են, որ Հանձնաժողովի կողմից պետական ​​օգնության կանոնների համաձայն դրական գնահատականը քիչ հավանական է՝ հաշվի առնելով դրանց բացասական բնապահպանական ազդեցությունները:

Բնական գազի հարցում Հանձնաժողովն ընդունում է իր դերն անցումային շրջանում: Բնական գազի հետ կապված նախագծերին պետական ​​օգնությունը ենթակա է կարևոր երաշխիքների՝ ապահովելու ԵՄ 2030 և 2050 թվականների կլիմայական նպատակների հետ համատեղելիությունը: Այդ համատեքստում կարևոր է, որ բնական գազի աջակցությունը չհանգեցնի արգելափակման ազդեցության: Օրինակ, որոշակի աղտոտող տեխնոլոգիայի մեջ խոշոր կապիտալ ներդրումները դժվար թե խրախուսեն օպերատորին կարճաժամկետ հեռանկարում անցնել ավելի քիչ աղտոտող տեխնոլոգիայի: Հետևաբար, բնական գազի նոր ներդրումների հետ կապված միջոցառումները դժվար թե դրական գնահատվեն՝ համաձայն պետական ​​օգնության կանոնների, քանի դեռ հստակորեն չի կարելի ապացուցել, որ ներդրումները համատեղելի են Միության 2030 և 2050 թվականների կլիմայական թիրախների հետ:

Այս պահանջը մոդուլացվում է ըստ ներդրումների տեսակների: Օրինակ, բնական գազի ենթակառուցվածքների համար ներդրումները կպահանջվեն «ջրածնի» և վերականգնվող գազերի համար «պիտանի լինելու համար»: Էներգիայի արտադրության համար կարող են պահանջվել լրացուցիչ պարտավորություններ (տե՛ս հաջորդ հարցը):

Ինչպե՞ս կգնահատի Հանձնաժողովը, արդյոք հանածո վառելիքի ներդրումները համատեղելի են 2030 և 2050 թվականների կլիմայական նպատակների հետ:

Հանձնաժողովը կարող է պահանջել պարտավորություններ՝ ապահովելու հանածո վառելիքի «արգելափակումը» խուսափելու և հանածո վառելիքի տեղակայանքների համապատասխանությունը 2030 և 2050 թվականների նպատակների հետ: Սա կարող է ներառել, օրինակ, պարտավորություններ՝ կապված ածխածնի հավաքման և պահպանման (CCS) ապագա տեղակայման հետ, բնական գազը կանաչ գազով փոխարինելու կամ տեղադրման փակման ժամանակացույցի հետ:

CEEAG-ն ներառում է երաշխիքներ, ինչպիսիք են հանրային խորհրդակցությունների և CO-ի քանակականացման պահանջը₂ նվազեցման արժեքը. Ինչու են դրանք անհրաժեշտ:

Թափանցիկություն և ներառականություն ապահովելով` այս երաշխիքները նպաստում են փողի արժեքի ապահովմանը: Նման երաշխիքները նաև կարևոր են ապահովելու համար, որ CEEAG-ի շրջանակներում թույլատրված օգնության ավելացված ճկունությունը և չափը արդյունավետորեն ուղղվեն այնտեղ, որտեղ դա անհրաժեշտ է շրջակա միջավայրի պահպանությունը բարելավելու համար, սահմանափակված լինի շրջակա միջավայրի նպատակներին հասնելու համար անհրաժեշտով և չխեղաթյուրի մրցակցությունը կամ ներքին շուկայի ամբողջականությունը։ Ավելին, որոշ երաշխիքներ, օրինակ՝ հանրային խորհրդակցության պահանջը, կիրառելի են միայն որոշակի բյուջեն գերազանցող սխեմաների կամ նախագծերի համար՝ փոքր օգնություն դիմողների համար ավելորդ բեռից կամ պարզ միջոցներից խուսափելու համար: Միջոցառման բնապահպանական օգուտը քանակականացնելու պահանջը կարևոր է ածխաթթվացման տարբեր մոտեցումների հարաբերական արժեքի մասին իրազեկությունը բարձրացնելու համար:

Անդամ երկրները ժամանակ կունենան հարմարվելու այս նոր պահանջներին, որոնք կկիրառվեն միայն 2023 թվականի հուլիսից։

Ինչպե՞ս է CEEAG-ն նպաստում արդյունաբերության անհրաժեշտ էլեկտրաֆիկացմանը:

Հանձնաժողովը քաջատեղյակ է Կանաչ գործարքի նպատակներին հասնելու ճյուղերի առջեւ ծառացած մարտահրավերներին: Այդ իսկ պատճառով Ուղեցույցները մեծացնում են արդյունաբերական ածխաթթվացման համար օգնություն տրամադրելու հնարավորությունները, այդ թվում՝ արտադրական գործընթացների էլեկտրաֆիկացման միջոցով: CEEAG-ը լրացուցիչ ճկունություն է նախատեսում օգնության մի շարք գործիքների համար, դրանք հնարավորություն են տալիս օգնություն տրամադրել ավելի էկոլոգիապես մաքուր գործողությունների համար, և նրանք ընդգրկում են տեխնոլոգիաների ավելի լայն շրջանակ՝ Կանաչ գործարքի նպատակներին հասնելու համար: Այն դեպքում, երբ էլեկտրաֆիկացումն ապահովվում է, կարևոր է ապահովել, որ էլեկտրաէներգիայի լրացուցիչ պահանջարկը բավարարելու համար օգտագործվող էլեկտրաէներգիայի արտանետումները պատշաճ կերպով հաշվի առնվեն:

Այդ համատեքստում, էլեկտրաէներգիայի տուրքերի նվազեցման նոր կանոնները (տե՛ս ստորև ներկայացված հարցը) ձգտում են հավասարակշռել էներգատար օգտագործողների՝ իրենց արդյունաբերական գործընթացները էլեկտրաֆիկացնելու ջանքերին աջակցելու միջև՝ միաժամանակ ապահովելով, որ էներգաարդյունավետության բարձրացման ճիշտ խթանները նույնպես առկա են։ տեղ.

Արդյո՞ք տեխնոլոգիական չեզոք մրցակցային հայտերը ձեռնտու են հաստատված տեխնոլոգիաներին՝ ընդդեմ նորարարների:

Մրցակցային սակարկությունների ընթացակարգերը օգնել են նվազեցնել վերականգնվող էներգիայի գինը՝ նպաստելով ավելի արդյունավետ տեխնոլոգիաների, ինչպիսիք են քամու և արևային էներգիայի օգտագործումը: Ավելին, մրցակցային սակարկությունները կարող են նվազեցնել գերփոխհատուցման ռիսկը՝ դրանով իսկ ապահովելով հարկ վճարողների համար փողի համար լավագույն արժեքը: Այս պատճառներով, մրցակցային սակարկությունները կլինի կանխադրված մեխանիզմը CEEAG-ի շատ բաժիններում՝ օգնություն տրամադրելու համար: Հնարավորության դեպքում խրախուսվում են բաց մրցույթները համադրելի ոլորտներում և տեխնոլոգիաներում: 

Այնուամենայնիվ, Ուղեցույցները նաև տրամադրում են իրավիճակների բաց ցանկ, որոնք հիմնավորում են տեխնոլոգիական հատուկ մրցույթները: Դրանք ներառում են ցանցի խնդիրները, տեխնոլոգիայի ցուցադրված երկարաժամկետ ներուժը, ծախսերի արդյունավետությունը և բնապահպանական այլ նպատակներ: Ավելին, այն դեպքերում, երբ Միության օրենսդրությունը սահմանում է կոնկրետ ոլորտային կամ տեխնոլոգիաների վրա հիմնված թիրախներ (օրինակ՝ էներգաարդյունավետության համար Էներգաարդյունավետության մասին հրահանգի կամ վերականգնվող էներգիայի համար՝ վերականգնվող էներգիայի դիրեկտիվի համաձայն) կամ երբ անհրաժեշտ է ցուցադրել նոր տեխնոլոգիաներ, CEEAG-ն անդամ պետություններին առաջարկում է ճկունություն. նախագծել ավելի նպատակային միջոցառումներ:

Ո՞րն է «ֆինանսավորման բացը»:

Ֆինանսավորման բացը համապատասխանում է գործունեության ծախսերի և եկամուտների տարբերությանը, որը նպաստում է ավելի բարձր կլիմայի, էներգիայի կամ բնապահպանական ստանդարտների ձեռքբերմանը, համեմատած նմանատիպ, էկոլոգիապես ոչ մաքուր գործունեության ծախսերի և եկամուտների հետ, որոնք կիրականացվեն բացակայության դեպքում: օգնության։ Հետևաբար, ֆինանսավորման բացը սահմանում է նվազագույն օգնությունը, որն անհրաժեշտ է օժանդակվող գործունեությունը խթանելու համար:

Ուղեցույցի հատուկ բաժիններ/տարածքներ

Վերականգնվող էներգիայի աղբյուրները

Ինչպե՞ս է CEEAG-ն աջակցում վերականգնվող էներգիայի օգտագործմանը:

Վերականգնվող էներգիան մնում է նույնքան կարևոր, որքան երբևէ՝ ԵՄ-ի կլիմայական հավակնոտ թիրախներին հասնելու համար: Անդամ պետություններին հնարավորություն ընձեռելու աջակցելու բոլոր տեխնոլոգիաներին և մոտեցումներին, որոնք կարող են նպաստել Կանաչ գործարքին, և ապահովելու համար, որ Ուղեցույցները հնարավորինս ապագա ապացույցն են, նոր Ուղեցույցները ներառում են դրույթներ, որոնք բացահայտորեն ընդգրկում են վերականգնվող էներգիայի աջակցությունը: Անդամ պետությունները կարող են կիրառել վերականգնվող էներգիայի հատուկ սխեմաներ՝ նպաստելու ԵՄ վերականգնվող էներգիայի թիրախներին և աջակցելու վերականգնվող էներգիայի հատուկ տեխնոլոգիաներին, երբ դա ավելի ցածր ծախսեր է բերում կամ այլ արդյունավետություն կամ բնապահպանական օգուտներ:

Շենքերի էներգետիկ և բնապահպանական բնութագրերը

Ինչպե՞ս է CEEAG-ն նպաստում շենքերի էներգաարդյունավետության ապահովմանը: 

CEEAG-ն ներառում է շենքերի էներգետիկ և բնապահպանական գործունեության վերաբերյալ հատուկ բաժին, որը ներկայացնում է պարզեցված գնահատում, մասնավորապես՝ թույլատրելի ծախսերի որոշման վերաբերյալ: Ավելին, CEEAG-ն անդամ պետություններին հնարավորություն է տալիս միավորել շենքերի էներգաարդյունավետության բարելավմանն ուղղված օգնությունը ցանկացած այլ ներդրումների համար, որոնք բարելավում են իրենց էներգետիկ կամ բնապահպանական արդյունավետությունը, պայմանով, որ օգնությունը կբերի էներգախնայողության նվազագույն մակարդակ: Ավելին, օգնության միջոցները, որոնք խթանում են էներգիայի հավակնոտ խնայողությունները, իրավասու են կանաչ բոնուս ստանալու համար: Վերջապես, բաժինը պարունակում է հատուկ կանոններ էներգետիկ սպասարկման ընկերություններին (ESCO) իրացվելիության օգնության վերաբերյալ՝ էներգաարդյունավետության պայմանագրերի կնքումը հեշտացնելու համար:

Մաքուր շարժունակություն

Ի՞նչ է ասում CEEAG-ը մաքուր շարժունակության մասին:

Նոր տրանսպորտային միջոցների ձեռքբերման և տրանսպորտային միջոցների վերազինման համար պետական ​​օգնությունն արդեն կարող է հաստատվել նախորդ Ուղեցույցների համաձայն (2014թ. EEAG): CEEAG-ն ներկայացնում է չորս նոր տարրեր.

• Տրանսպորտային միջոցների համար «մաքուր» համարվելու ավելի խիստ պահանջներ. Օգնությունն այլևս հասանելի չի լինի CO2-ի կամ այլ աղտոտիչների արտանետումների մակարդակի սահմանային բարելավման համար:
• Մանրամասն ուղեցույց անդամ երկրներին օգնել նրանց մշակել իրենց աջակցության միջոցները և դրանով իսկ հեշտացնել զրոյական և ցածր արտանետումների տրանսպորտային միջոցների ընդունումը և դրանց շահագործման համար անհրաժեշտ ենթակառուցվածքների ստեղծումը: Նոր կանոնները նաև հստակեցնում են, որ օգնությունը կարող է տրվել տրանսպորտի բոլոր տեսակների, ներառյալ ավիացիայի, կանաչապատման համար, և նախատեսում են հատուկ դրույթներ, որոնք կբավարարեն տրանսպորտի տարբեր տեսակների առանձնահատկությունները:
• Բարձրացում ճկունություն անդամ պետությունների համար՝ որոշելու իրավասու ծախսերը և անհրաժեշտ աջակցության չափը:
• Ավելի լայն շրջանակ, նոր բաժնի հետ օգնություն բոլոր տրանսպորտի տեսակների համար լիցքավորման և լիցքավորման ենթակառուցվածքների տեղակայման համար: Սա կօգնի բարձրացնել անդամ պետությունների և շահագրգիռ կողմերի իրավական որոշակիության մակարդակը և կհեշտացնի անդամ պետությունների աջակցության միջոցառումներն այս կարևոր ոլորտում:

Resource արդյունավետությունը

Ինչի՞ մասին է ռեսուրսների արդյունավետության մասին գլուխը: Այն աջակցո՞ւմ է կանաչ արտադրանքին:

Ռեսուրսների արդյունավետությանն ուղղված օգնության գլուխը լայնորեն վերանայվել է՝ ուղղված շրջանաձև տնտեսության անցումը ապահովելու մարտահրավերներին:

Թափոնների կառավարման համար պետական ​​օգնությունը, այսինքն՝ թափոնների հավաքման, տեսակավորման և վերամշակմանն ուղղված օգնությունը, մնում է հնարավոր: Բացի այդ, CEEAG-ը ներառում է նաև հատուկ դրույթներ՝ ուղղված թափոնների և այլ ապրանքների կրճատման, կանխարգելման, վերաօգտագործման, վերականգնման և վերամշակման նախապատրաստման, ինչպես նաև արտադրական գործընթացների ռեսուրսների արդյունավետությունը բարելավող այլ ներդրումների օգնությանը` նվազեցնելով դրանց քանակը: սպառված ռեսուրսները կամ առաջնային հումքը երկրորդական հումքով փոխարինելու միջոցով:

Այս բաժինը չի ներառում օգնությունը կանաչ արտադրանքի արտադրության համար (տես վերևում): Փոխարենը, ռեսուրսների արդյունավետությանն ուղղված օգնության նպատակն է խրախուսել տնտեսվարողներին նվազեցնել իրենց արտադրած թափոնների քանակը, օգտագործել ավելի քիչ ռեսուրսներ, վերաօգտագործել և ավելի լավ վերամշակել նյութերը, ավելացնել վերամշակված և կենսաբանական նյութերի օգտագործումը և , ընդհանուր առմամբ, անցնել ավելի արդյունավետ ռեսուրսների և էկոլոգիապես մաքուր արտադրական գործընթացների:

Էլեկտրաէներգիայի մատակարարման անվտանգություն

Ի՞նչ է փոխվել 2014 թվականի EEAG-ի համեմատ:

CEEAG-ն ներկայացնում է մի շարք պարզաբանումներ՝ մատակարարման անվտանգության կանոններն ավելի լավ համապատասխանեցնելու համար Էլեկտրաէներգիայի կանոնակարգ 2019թ և բացատրել, թե ինչպես են կանոնները կիրառվում մատակարարման անվտանգության տարբեր հնարավոր միջոցների նկատմամբ, ներառյալ՝ ցանցի անբավարարության հետևանքով առաջացած մատակարարման տարածաշրջանային անվտանգության խնդիրների հետ կապված միջոցառումները:

Կանոնները նաև սահմանափակում են հանածո վառելանյութերի՝ մատակարարման անվտանգության միջոցառումների շրջանակում աջակցություն ստանալու հնարավորությունը, և անդամ պետություններին հնարավորություն են տալիս մատակարարման անվտանգության իրենց միջոցառումներում ներդնել բնապահպանական չափանիշներ՝ ապահովելու աջակցությունն ուղղված կայուն գործունեությանը:

Էներգա ինտենսիվ օգտագործողներ

Ինչո՞ւ է Հանձնաժողովը թույլ տալիս աջակցություն էներգատար արդյունաբերություններին էլեկտրաէներգիայի տուրքերի նվազեցման տեսքով:

Հանձնաժողովը թույլ է տալիս միայն էլեկտրաէներգիայի որոշ գանձումների նվազեցում այն ​​ճյուղերի համար, որոնք ճանաչվել են որպես էլեկտրաինտենսիվ և միևնույն ժամանակ բաց միջազգային առևտրի համար: Այս երկու գործոնների պատճառով էլեկտրաէներգիայի արժեքը կարող է դեր խաղալ հնարավոր տեղափոխման որոշումների հարցում: Եթե ​​նման ընկերությունները որոշեն արտադրել ԵՄ-ից դուրս, նրանք սովորաբար կտեղափոխվեն ավելի ցածր բնապահպանական չափանիշներ ունեցող երկրներ: Բացի այդ, արդյունաբերական գործընթացներում էլեկտրաէներգիայի անցումը խոստումնալից միջոց է այդ հատվածներից որոշների ածխաթթվացման համար: Հետևաբար, հատկապես բաց հատվածների համար ածխաթթվացման գների իջեցումը կարող է խթանել դրանց արդյունաբերական գործընթացների էլեկտրիֆիկացումը:

Վերջապես, նոր կանոնները պահանջում են նաև, որ գանձումների նվազեցումը պայմանավորված է շահառուների կողմից իրենց ածխածնի հետքը նվազեցնելու պարտավորություններից՝ կա՛մ էներգաարդյունավետության միջոցառումների, կա՛մ առանց ածխածնի էլեկտրաէներգիայի սպառման, կա՛մ նորագույն տեխնոլոգիաների մեջ ներդրումների միջոցով, որոնք նվազեցնում են: ՋԳ արտանետումները.

Նոր Ուղեցույցները կոդավորում են առկա դեպքերի պրակտիկան, ըստ որի կրճատումներ կարող են տրվել ոչ միայն վերականգնվող աղբյուրների քաղաքականության ֆինանսավորման, այլև ածխաթթվացման և սոցիալական քաղաքականության ֆինանսավորման բոլոր տուրքերի համար: Մյուս կողմից, այս հիմքով չի կարելի կրճատումներ տալ էլեկտրաէներգիայի մատակարարման ծախսերից, ինչպիսիք են ցանցի վճարները։ Այս բաղադրիչները ֆինանսավորում են էլեկտրաէներգիայի արտադրության և բաշխման ծախսերը կայուն և անվտանգ եղանակով: Էլեկտրաէներգիայի գները պետք է արտացոլեն այս ծախսերը՝ հաճախորդներին արդյունավետ ազդակներ հաղորդելու համար, որոնք կխաթարվեն այս գնային բաղադրիչներից ընտրովի նվազեցումներով:

CEEAG-ը թույլ է տալիս ընդլայնել իրավասությունը լրացուցիչ ոլորտների և ենթաոլորտների վրա, որոնք համապատասխանում են էլեկտրաէներգիայի և առևտրի ինտենսիվության շեմերին՝ միաժամանակ վստահեցնելով, որ դա հետևողականորեն հիմնված է ԵՄ մակարդակով հաստատված տվյալների վրա: Այս հնարավորությունը նպաստում է համանման բնութագրեր ունեցող ոլորտների և ենթաոլորտների հավասար պայմանների ձևավորմանը:

Ածուխի, տորֆի և նավթի թերթաքարերի փակում

Ո՞րն է ածխի, տորֆի և նավթային թերթաքարերի փակման համար օգնության կանոնների ներդրման հիմնավորումը:

Ածխի, տորֆի և նավթային թերթաքարերի վրա հիմնված էլեկտրաէներգիայի արտադրությունից հեռանալը ԵՄ-ում էլեկտրաէներգիայի ոլորտում ածխաթթվացման ամենակարևոր շարժիչ ուժն է՝ համաձայն Եվրոպական Կանաչ գործարքի: Նոր Ուղեցույցները ներկայացնում են համատեղելիության կանոններ այն միջոցների համար, որոնք անդամ երկրները կարող են ձեռնարկել՝ աջակցելու ածխի, տորֆի և նավթային թերթաքարերի շահութաբեր գործունեության վաղաժամկետ փակմանը:

Ուղեցույցները նաև թույլ են տալիս օգնությունը ծածկելու բացառիկ ծախսերը, որոնք առաջանում են անմրցունակ ածխի, տորֆի և նավթային թերթաքարային գործունեության փակման արդյունքում: Նման օգնությունը կարող է օգտագործվել, օրինակ, փոխհատուցման կենսաթոշակների ֆինանսավորման կամ աշխատողների վերաադապտացման և վերապատրաստման կամ նախկին էլեկտրակայանների և հանքերի վերականգնման հետ կապված ծախսերի համար:   

Այս կանոնները նպատակ ունեն ստեղծելու շրջանակ, թե ինչպես Հանձնաժողովը կգնահատի նման միջոցառումները, և անդամ պետություններին խրախուսելու արագացնել կամ հեշտացնել փակման գործընթացը՝ ապահովելու ինչպես իրավական որոշակիություն, այնպես էլ անվտանգ, արդար և արդար անցում: 2014 թվականի Բնապահպանական և էներգետիկ օգնության ուղեցույցներում (EEAG) նման միջոցառումների համատեղելիության կանոններ չկային:

Կիսվեք այս հոդվածով.