Անկեղծ համագործակցություն և ԵՄ օրենսդրության առաջնահերթություն. Հանձնաժողովը Մեծ Բրիտանիային ուղարկում է ԵՄ Արդարադատության դատարան՝ Միացյալ Թագավորության վճռի կապակցությամբ, որը թույլ է տալիս կիրարկել անօրինական պետական ​​օգնություն տրամադրող իրավարար վճիռը:

Հանձնաժողովը որոշել է Միացյալ Թագավորությունը ուղարկել Եվրամիության Արդարադատության դատարան՝ կապված իր Գերագույն դատարանի 19 թվականի փետրվարի 2020-ի վճռի հետ, որը թույլ է տալիս կիրարկել իրավարար վճիռը, որը պարտավորեցնում է Ռումինիային փոխհատուցում վճարել ներդրողներին՝ չնայած Հանձնաժողովի որոշմանը։ պարզել է, որ փոխհատուցումը խախտում է ԵՄ պետական ​​օգնության կանոնները:

Մեծ Բրիտանիայի վճիռը

2013 թվականի դեկտեմբերին արբիտրաժային տրիբունալը, որը ստեղծվել էր Ներդրումային վեճերի կարգավորման միջազգային կոնվենցիայի (ICSID) հովանու ներքո, վճիռ կայացրեց՝ պարզելով, որ Ռումինիան խախտել է 2003 թվականին Շվեդիայի հետ կնքած երկկողմանի ներդրումային պայմանագիրը: Որպես ԵՄ-ին միանալու գործընթացի մաս, Ռումինիան չեղյալ էր հայտարարել ներդրումների խրախուսման սխեման 2005 թվականին՝ դրա նախատեսված ժամկետի ավարտից չորս տարի առաջ՝ իր ազգային օրենսդրությունը ԵՄ պետական ​​օգնության կանոններին համապատասխանեցնելու նպատակով: Արբիտրաժային տրիբունալը Ռումինիային պարտավորեցրել է փոխհատուցել հայցվորներին՝ Իոան և Վիորել Միկուլաներին՝ շվեդական քաղաքացիություն ունեցող երկու ներդրողներին, և նրանց ռումինական ընկերություններին, սխեմայից ամբողջությամբ չշահելու համար:

Այնուամենայնիվ, խորը հետաքննությունից հետո 30 թվականի մարտի 2015-ին Հանձնաժողովը որոշում ընդունեց, որով եզրակացնում էր, որ Ռումինիայի կողմից վճարված ցանկացած փոխհատուցում խախտում է ԵՄ պետական ​​օգնության կանոնները և Ռումինիային կարգադրում է վերադարձնել մրցանակի շահառուներին վճարված ցանկացած փոխհատուցում: .

2014 թվականին իրավարար վճռի շահառուները ձգտել են ճանաչել այդ որոշումը Մեծ Բրիտանիայում: Համաձայն Միացյալ Թագավորության Գերագույն դատարանի, Միացյալ Թագավորության ԵՄ օրենսդրական պարտավորությունները այն ժամանակ չեն խոչընդոտել իր ենթադրյալ միջազգային պարտավորությանը` ճանաչելու և կիրառելու իրավարար վճիռը ICSID կոնվենցիայի համաձայն: Այդ եզրահանգմանը գալով՝ Մեծ Բրիտանիայի Գերագույն դատարանը հիմնվել է Եվրոպական միության գործունեության մասին պայմանագրի (TFEU) 351-րդ հոդվածի վրա, որը պահպանում է անդամ պետությունների նախընտրական միջազգային պարտավորությունները երրորդ երկրների նկատմամբ, եթե այդ պարտավորությունները հակասում են իրենց ԵՄ-ին: օրենքով պարտավորությունները։

Երբ Միացյալ Թագավորության Գերագույն դատարանը կայացրեց իր վճիռը, Հանձնաժողովի 2015 թվականի որոշման վավերականության վերաբերյալ վարույթը ընթացքի մեջ էր Միության դատարանների առջև: 25 թվականի հունվարի 2022-ին Արդարադատության դատարանը չեղյալ համարեց Գլխավոր դատարանի որոշումը՝ չեղյալ համարելով Հանձնաժողովի որոշումը և եզրակացրեց, որ ԵՄ պետական ​​օգնության կանոնները լիովին կիրառելի են տվյալ միջոցառման նկատմամբ, ինչպես նաև, որ Հանձնաժողովն իրավասու է գնահատելու այդ միջոցը:

Հանձնաժողովի որոշումը

հայտարարություն

Հանձնաժողովը գտնում է, որ Մեծ Բրիտանիան.

• Խախտել է անկեղծ համագործակցության սկզբունքը՝ վճռելով իրավական հարցը, որն արդեն դրվել էր Միության դատարանների առջև, այն է՝ 351-րդ ԹՖԵՄ-ի հոդվածի մեկնաբանումն ու կիրառումը և այս առումով Հանձնաժողովի 2015թ.
• Խախտել է TFEU-ի 351-րդ հոդվածը՝ վերը նշված հանգամանքներում սխալ մեկնաբանելով և սխալ կիրառելով այդ դրույթը: Սա խաթարել է Հանձնաժողովի որոշումն իր հետևանքով, որը պարզել է, որ այդ դրույթը չի տարածվում արբիտրաժային վճռի վրա:
• Խախտել է TFEU-ի 267-րդ հոդվածը` չդիմելով Եվրոպական արդարադատության դատարան 351-րդ հոդվածի կիրառման վերաբերյալ ԵՄ-ում ICSID-ի մրցանակի ճանաչման և իրականացման և այս առումով Հանձնաժողովի որոշման վավերականության վերաբերյալ:
• Խախտել է TFEU-ի 108-րդ հոդվածի 3-րդ կետը` չհարգելով արբիտրաժային վճռի կատարման առնչությամբ Հանձնաժողովի 2014թ. Պետական ​​օգնության հետաքննության պաշտոնական ընթացակարգ սկսելու որոշման կասեցնող ազդեցությունը:

Հանձնաժողովը գտնում է, որ Միացյալ Թագավորության Գերագույն դատարանի վճիռը նշանակալի հետևանքներ ունի ներդրումային վեճերում ԵՄ օրենսդրության կիրառման համար, մասնավորապես՝ (i) արբիտրաժային վճիռների համար, որոնք կայացվել են ներԵՄ երկկողմ ներդրումային պայմանագրի հիման վրա կամ (ii) ներԵՄ. Էներգետիկ խարտիայի պայմանագրի կիրառումը: Հանձնաժողովը գտնում է, որ Միացյալ Թագավորության դատարանների կողմից նման վճիռների ճանաչումն ու կիրարկումը անհամատեղելի են ԵՄ օրենսդրության հետ և կշրջանցեն և կխաթարեն Հանձնաժողովի ջանքերը՝ ապահովելու վճիռների արդյունավետ իրականացումը, որոնք կրկնում են ԵՄ օրենսդրության գերակայությունը արբիտրաժային վճիռների նկատմամբ՝ ներԵՄ ներդրումների համատեքստում: վեճեր, որոնք անհամատեղելի են ԵՄ օրենսդրության հետ և, հետևաբար, կիրառելի չեն: Այս համատեքստում Հանձնաժողովը վերջերս հարուցվել է իրավախախտման վարույթ այն անդամ երկրների դեմ, որոնք չեն կարողացել խզել իրենց ներԵՄ երկկողմ ներդրումային պայմանագրերը։

Հետևաբար, Հանձնաժողովը որոշել է Միացյալ Թագավորությունը դիմել Արդարադատության դատարան:

Դուրս գալու համաձայնագրի 87-րդ հոդվածի համաձայն՝ Հանձնաժողովը կարող է անցումային շրջանի ավարտից հետո չորս տարվա ընթացքում վարույթ հարուցել Արդարադատության դատարանում, եթե գտնում է, որ Միացյալ Թագավորությունը չի կատարել պայմանագրերով նախատեսված պարտավորությունը մինչև ս.թ. այդ ժամանակաշրջանը։ Համաձայն «Հեռանալու մասին» համաձայնագրի 89-րդ հոդվածի, Արդարադատության դատարանի վճիռները նման վարույթներում ամբողջությամբ պարտադիր ուժ ունեն Մեծ Բրիտանիայում և Մեծ Բրիտանիայում:

Ընդհանուր տեղեկություններ

2005 թվականին Ռումինիան չեղյալ հայտարարեց պետական ​​օգնության անօրինական սխեման՝ որպես Եվրամիությանն իր անդամակցության նախապայման: Ի պատասխան՝ շվեդ-ռումինական ներդրողներ Իոան և Վիորել Միկուլան, ինչպես նաև նրանց կողմից վերահսկվող ռումինական ընկերությունները, արբիտրաժային վարույթ հարուցեցին 2003 թվականին Ռումինիայի և Շվեդիայի միջև կնքված երկկողմ ներդրումային պայմանագրի հիման վրա:

2013 թվականին արբիտրաժային տրիբունալը (ստեղծվել է ICSID կոնվենցիայի ներքո) այդ ներդրողներին փոխհատուցել է այն պետական ​​օգնության համար, որը նրանք կստանային, գումարած շահույթի կորուստը, եթե սխեման չեղարկվեր 2005 թվականին և շարունակվեր, ինչպես ի սկզբանե նախատեսված էր, մինչև 2009 թ.

2015 թվականին Հանձնաժողովը որոշում է ընդունել՝ պարզելով, որ Ռումինիայի կողմից արբիտրաժային վճռի կատարումը անօրինական և անհամատեղելի պետական ​​օգնություն է, քանի որ այն ենթադրում է փոխհատուցում չվճարված պետական ​​օգնության համար։ Մասնավորապես, Հանձնաժողովը պարզել է, որ վճարելով հայցվորներին տրված փոխհատուցումը, Ռումինիան նրանց կտրամադրի անհամատեղելի չեղյալ համարվող օգնության սխեմայով նախատեսվածներին համարժեք առավելություններ: Հանձնաժողովի այդ որոշումն արգելում էր Ռումինիային վճարել որևէ փոխհատուցում արբիտրաժային վճռով և պարտավորեցնում էր Ռումինիային վերադարձնել արդեն վճարված ցանկացած գումար: Իրավարար վճռի շահառուները որոշումը վիճարկել են Եվրոպական Միության Գլխավոր դատարանում։

2014 թվականին իրավարար վճռի շահառուները ձգտել են ճանաչել այդ որոշումը Մեծ Բրիտանիայում: 2017-ին Անգլիայի և Ուելսի Գերագույն դատարանը մերժեց մրցանակը ճանաչելու Ռումինիայի վիճարկումը, սակայն կասեցրեց դրա կատարումը՝ մինչև Միության դատարանների առջև վարույթի լուծումը: 2018 թվականին Միացյալ Թագավորության Վերաքննիչ դատարանը մերժել է պարգևի շահառուների կողմից կատարման կասեցման դեմ ներկայացված բողոքը։ Հանձնաժողովը միջամտել է այդ վարույթին։

2019 թվականին Եվրամիության գլխավոր դատարանը չեղյալ է համարել Հանձնաժողովի 2015թ.

2020 թվականին Միացյալ Թագավորության Գերագույն դատարանը բավարարեց իրավարար վճռի շահառուների կողմից Վերաքննիչ դատարանի վճռի դեմ ներկայացված միջնորդությունը և չեղարկեց այդ վճռի կատարման դադարեցումը: Հանձնաժողովը միջամտել է այդ վարույթին։

2020 թվականին Հանձնաժողովը Միացյալ Թագավորությանը պաշտոնական ծանուցման նամակ ուղարկեց, իսկ 2021 թվականին նա ուղարկեց հիմնավորված կարծիք, որը ներկայացնում էր ԵՄ օրենսդրության խախտումները, որոնք այն համարում էր Մեծ Բրիտանիայի Գերագույն դատարանի վճռից:

2022 թվականին Եվրամիության Արդարադատության դատարանը բավարարել է Հանձնաժողովի բողոքը 2019 թվականի Գլխավոր դատարանի վճռի դեմ՝ եզրակացնելով, որ ԵՄ պետական ​​օգնության կանոնները լիովին կիրառելի են տվյալ միջոցառման նկատմամբ, և Հանձնաժողովն իրավասու է գնահատելու այդ միջոցը։ . Այսպիսով, Դատարանը վերականգնել է Հանձնաժողովի 2015 թվականի որոշումը և գործը հետ է ուղարկել Գլխավոր դատարան՝ մնացած միջնորդությունները քննելու համար:

Լրացուցիչ տեղեկություններ

2022 թվականի փետրվարի խախտումների փաթեթի հիմնական որոշումների մասին տե՛ս ամբողջությամբ MEMO / 22 / 601

Ընդհանուր իրավախախտումների ընթացակարգի մասին տե՛ս MEMO / 12 / 12

Մասին ԵՄ խախտումների ընթացակարգը

Կիսվեք այս հոդվածով.