Հանձնաժողովը մեկնարկում է մարդկանց, տնտեսության և շրջակա միջավայրի համար ջրային անվտանգությունը բարելավելու ռազմավարություն

Հանձնաժողովն ընդունել է Եվրոպական ջրակայունության ռազմավարություն որի նպատակն է վերականգնել և պաշտպանել ջրային շրջապտույտը, ապահովել մաքուր և մատչելի ջուր բոլորի համար և ստեղծել կայուն, դիմացկուն, խելացի և մրցունակ ջրային տնտեսություն Եվրոպայում։

Այս համապարփակ ռազմավարությունը կաջակցի անդամ պետություններին ջրի ավելի արդյունավետ կառավարման հարցում՝ թե՛ ԵՄ ջրային օրենսդրության գործող իրականացման, թե՛ ավելի քան 30 գործողությունների միջոցով: Ջրային դիմացկունության հիմնական դերակատարներն են անդամ պետությունները, տարածաշրջաններն ու համայնքները, ինչպես նաև քաղաքացիներն ու բիզնեսները:

Ջուրը մեր գոյության բանալին է, բայց այսօր մենք այլևս չենք կարող ջուրը որպես ինքնըստինքյան ընդունել։ Եվրոպան տուժել է ծայրահեղ եղանակային իրադարձություններից, այդ թվում՝ աղետալի ջրհեղեղներից, երկարատև երաշտներից և անտառային հրդեհներից։ Կլիմայի փոփոխության ազդեցության աճով իրավիճակը միայն կվատանա։ Ոչ մի երկիր կամ տարածաշրջան չի խուսափում դրանից։ Սա ազդում է քաղաքացիների, ֆերմերների, շրջակա միջավայրի և բիզնեսների վրա՝ ազդելով առողջության, էներգիայի, սննդի և խմելու ջրի մատակարարման խափանումների և ԵՄ-ում տնտեսական կորուստների աճի վրա։ Բիզնեսների համար գլոբալ տասը ամենամեծ ռիսկերից հինգը կապված են ջրի հետ։

Այսօր ջրի դիմացկունությունը և կայուն ջրային կառավարումը պետք է լինեն մեր օրակարգի կենտրոնում՝ կլիմայական սցենարներին համապատասխան ԵՄ անվտանգությունը բարձրացնելու և մեր բիզնեսները ավելի մրցունակ ու նորարարական դարձնելու, իսկ Եվրոպան ներդրումների համար ավելի գրավիչ դարձնելու համար։ Սա հնարավորություն է լավ դիրքավորված եվրոպացի հետազոտողների և ընկերությունների համար՝ առաջնորդելու ճանապարհը, քանի որ նրանք կազմում են ամբողջ աշխարհում ջրային տեխնոլոգիաների արտոնագրերի 40%-ը։

Նախագահ Ուրսուլա ֆոն դեր Լեյենն ասել է. «Ջուրը կյանք է։ Ջրի նկատմամբ կայունությունը կարևոր է մեր քաղաքացիների, ֆերմերների, շրջակա միջավայրի և բիզնեսների համար։ Հանձնաժողովի Ջրի նկատմամբ կայունության ռազմավարությունը ուրվագծում է կայուն, դիմացկուն, խելացի և մրցունակ ջրային տնտեսության ուղի։ Մենք պետք է գործենք հիմա՝ այս սակավ ռեսուրսը պաշտպանելու համար»։

Ջրային դիմադրողականության ընդհանուր եվրոպական տեսլականի սահմանում

Ռազմավարությունը կենտրոնանում է համատեղ գործողությունների երեք հիմնական նպատակների վրա։

Նախ, դա կլինի վերականգնել և պաշտպանել ջրի շրջապտույտը, աղբյուրից մինչև ծով։ Այս նպատակով, քաղցրահամ ջրի վերաբերյալ ԵՄ արդեն իսկ գոյություն ունեցող շրջանակի արդյունավետ իրականացումը, ներառյալ Ջրային շրջանակային դիրեկտիվը եւ Ջրհեղեղների կառավարման հրահանգ կարևոր է և պետք է կենտրոնանա ինչպես ջրի քանակի, այնպես էլ որակի վրա: Բացի այդ, պետք է ակտիվացվեն ջանքերը՝ ցամաքում ջրի պահպանումը բարելավելու, ջրի աղտոտումը արդյունավետորեն կանխելու և խմելու ջրում աղտոտող նյութերի, այդ թվում՝ PFAS-ի դեմ պայքարելու համար:

Երկրորդ, ռազմավարությունը նպատակ ունի՝ կառուցել ջրային խնայողության վրա հիմնված տնտեսություն՝ մրցունակությունը խթանելու, ներդրումներ ներգրավելու և ԵՄ ջրային արդյունաբերությունը խթանելու համարԱյս նպատակին հասնելու համար անհրաժեշտ է բարելավել ջրային ռեսուրսների արդյունավետությունը և կայուն ջրային կառավարումը։ Ահա թե ինչու Հանձնաժողովը այսօր նաև հրապարակեց Ջրային ռեսուրսների արդյունավետության վերաբերյալ առաջարկություն, որը ներկայացնում է ջրի սպառման կրճատման ուղեցույցներ: Այն նպատակ է դնում մինչև 10 թվականը ԵՄ-ում ջրային ռեսուրսների արդյունավետությունը բարելավել առնվազն 2030%-ով և խորհուրդ է տալիս անդամ պետություններին սահմանել ջրային ռեսուրսների արդյունավետության իրենց սեփական նպատակները՝ հիմնվելով իրենց տարածքային և ազգային հանգամանքների վրա: Այս համատեքստում, քանի որ ազգային արտահոսքի մակարդակը տատանվում է 8%-ից մինչև 57%, կարևոր է նաև կրճատել խողովակաշարերի արտահոսքերը և արդիականացնել ջրային ենթակառուցվածքները՝ պետական ​​և մասնավոր ֆինանսավորման և թվային լուծումների ներդրման միջոցով:

Վերջապես, ռազմավարությունը կօգնի ապահովել մաքուր և մատչելի ջուր և սանիտարական պայմաններ բոլորի համարԴրան հասնելու համար ռազմավարությունը ընդգծում է սպառողների և բիզնեսների կարևոր դերը տանը կամ աշխատավայրում ջուր խնայելու գործում: Հետևաբար, ռազմավարությունը խթանում է լավագույն փորձի փոխանակումը՝ հանրային և ոլորտային իրազեկվածությունը բարձրացնելու համար:

Համաշխարհային մակարդակով ռազմավարությունը ամրապնդում է ԵՄ-ի դերը ջրային ռեսուրսների կայունության խթանման գործում՝ միջազգային գործընկերությունների և համագործակցության միջոցով: Օրինակ ծառայելով՝ ԵՄ-ն կխթանի ջրային գլոբալ օրակարգը միջազգային գործընկերների և երրորդ երկրների հետ, մասնավորապես՝ «Գլոբալ դարպասի» միջոցով: 

Հասարակության բոլոր դերակատարները պետք է ներգրավվեն ռազմավարության նպատակներին հասնելու համար

Ռազմավարության նպատակներին հասնելու և անդամ պետություններին, քաղաքացիներին, տեղական ինքնակառավարման մարմիններին, բիզնեսին և քաղաքացիական հասարակությանը աջակցելու համար Հանձնաժողովը առաջարկում է. առաջատար գործողություններ հինգ հնարավորություն ընձեռող ոլորտներում.

1.  Կառավարում և իրականացում

ԵՄ ջրային օրենսդրության իրականացումն արագացնելու համար բոլոր անդամ պետությունների հետ կկազմակերպվեն կառուցվածքային երկխոսություններ, ինչպես նաև կանոնավոր փոխանակումներ տարածաշրջանների, քաղաքների և ջրային մարմինների հետ՝ լավագույն փորձը խթանելու, իրականացման մարտահրավերները և կիրարկման առաջնահերթությունները բացահայտելու, միջսահմանային ջրային համագործակցությունը խրախուսելու, ինչպես նաև հնարավորության դեպքում ԵՄ կանոնները պարզեցնելու և արդյունավետ դարձնելու համար։

2.  Investments

Համարժեք ֆինանսավորում ապահովելու և պետական, ինչպես նաև մասնավոր ներդրումները մոբիլիզացնելու համար Հանձնաժողովը կավելացնի ջրային ռեսուրսների համար առկա համախմբվածության քաղաքականության միջոցները և կընդունի բնության վարկերի համար նախատեսված ճանապարհային քարտեզ: Եվրոպական ներդրումային բանկը նաև կմեկնարկի… նոր ջրային ծրագիր և կայուն ջրային ռեսուրսների խորհրդատվական կենտրոն, Հանձնաժողովի հետ համագործակցությամբ, և 15-2025 թվականների ընթացքում նախատեսված ավելի քան 2027 միլիարդ եվրոյի ֆինանսավորում հասանելի դարձնել: Մասնավոր ներդրումները կարևոր դեր են խաղում ջրային դիմադրողականության ամրապնդման գործում և պետք է զգալիորեն ավելացվեն:

3. Թվայնացման և արհեստական ​​բանականության արագացում

Ջրային ռեսուրսների թվայնացման վերաբերյալ ԵՄ-ի կողմից մշակված գործողությունների ծրագիրը կբացահայտի թվայնացման բոլոր առավելությունները, այդ թվում՝ արհեստական ​​բանականությունը, ջրային ռեսուրսների կառավարման և կայուն ջրօգտագործման ոլորտներում: Խելացի թվային չափումը զգալի ներուժ ունի արտահոսքի հայտնաբերման բարելավման համար, իսկ արբանյակային տվյալները կարող են օգնել, օրինակ, կանխատեսումների հարցում:

4. Հետազոտության և նորարարության խթանում

Հետազոտությունների և նորարարության, արդյունաբերության և հմտությունների ոլորտում ներդրումները նույնպես կամրապնդեն ջրային ոլորտի մրցունակությունը: Մարդկանց դնելով փոփոխությունների կենտրոնում՝ Հանձնաժողովը, ի թիվս այլ գործողությունների, կմեկնարկի Ջրային դիմացկունության հետազոտությունների և զարգացման ռազմավարություն և Եվրոպական ջրային ակադեմիա:

5. Անվտանգություն և պատրաստվածություն

Վերջապես, կոլեկտիվ ջրային դիմադրողականությունը պահանջում է անվտանգություն և պատրաստվածություն: Հանձնաժողովը կբարելավի ԵՄ իրական ժամանակում ջրհեղեղների և երաշտների վաղ նախազգուշացման և մոնիթորինգի համակարգերը՝ ամրապնդելով եվրոպական, ազգային և տեղական մակարդակների միջև կապերը:

Լրացնելով Ջրակայունության ռազմավարությունը՝ Եվրոպական շրջակա միջավայրի գործակալությունը հրապարակում է զեկույց ջրի խնայողության ներուժի և հնարավոր միջոցառումների վերաբերյալ։

Հաջորդ քայլերը

Հանձնաժողովը կսկսի իրականացնել ռազմավարությամբ սահմանված առաջնային գործողությունները և կհետևի ջրային ռեսուրսների արդյունավետության վերաբերյալ առաջարկության առաջընթացին։

2025 թվականի դեկտեմբերից սկսած՝ Հանձնաժողովը յուրաքանչյուր երկու տարին մեկ կգումարի Ջրակայունության ֆորում՝ ապահովելով ներառական երկխոսություն ԵՄ շահագրգիռ կողմերի հետ՝ ռազմավարության իրականացումը առաջ մղելու համար։

Բացի այդ, 2027 թվականին Հանձնաժողովը կանցկացնի այս ռազմավարության մեջ ներառված գործողությունների իրականացման գործում ձեռք բերված առաջընթացի միջնաժամկետ վերանայում։

Ընդհանուր տեղեկություններ

Եվրոպայի ջրային համակարգերը բախվում են աճող ճնշման՝ անկայուն կառավարման, աղտոտվածության և արդյունաբերության, գյուղատնտեսության և քաղաքային տարածքների աճող պահանջարկի պատճառով, որոնք բոլորն էլ սրվում են կլիմայի փոփոխության հետևանքներով։

Եվրոբարոմետրի 2024 թվականի հարցման համաձայն՝ երեք քառորդից ավելի (78%) եվրոպացիների կարծում են, որ ԵՄ-ն պետք է առաջարկի լրացուցիչ միջոցառումներ ջրային խնդիրների լուծման համար։

Եվրոպական ջրակայունության ռազմավարությունը հայտարարվեց 2010թ. Հանձնաժողովի 2024-2029 թվականների քաղաքական ուղեցույցներըՌազմավարությունը մշակելիս Հանձնաժողովը խորհրդակցել է շահագրգիռ կողմերի լայն շրջանակի հետ՝ մոտ 600 ներկայացումներից օգտվելով։ Զանգահարեք ապացույցների համարՄի շահագրգիռ կողմերի խորհրդակցության միջոցառում, բարձր մակարդակի կլոր սեղաններ և վերջերս հաշվետվությունների փաթեթ գնահատելով ԵՄ-ում ջրի վիճակը։ Այս գնահատումները ցույց տվեցին, որ մակերևութային ջրային մարմինների միայն 37%-ն ունի լավ էկոլոգիական վիճակ, և միայն 29%-ը՝ լավ քիմիական վիճակ։

Հանձնաժողովը նաև հաշվի է առել 2025 թվականի մայիսին ընդունված Եվրոպական խորհրդարանի ջրային դիմադրողականության վերաբերյալ սեփական նախաձեռնության զեկույցի և ԵՏՍԿ-ի և Տարածաշրջանի կոմիտեի 2024 թվականի կարծիքների դիտարկումները։

Լրացուցիչ տեղեկություններ

ԵՄ ջրակայունության ռազմավարություն – Հաղորդակցություն

Հանձնաժողովի առաջարկություն՝ «Ջրային արդյունավետությունը նախևառաջ» թեմայով

Հարցեր եւ պատասխաններ

ՀԱՄԱՌՈՏ

Ջրակայունության ռազմավարության վերաբերյալ կայքէջ

ԵՄ ջրային քաղաքականության վերաբերյալ կայքէջ

#WaterWiseEU քարոզարշավ

Կիսվեք այս հոդվածով.