ԵՄ վերականգնումն արդյունավետ չի լինի առանց կոշտ համախմբման քաղաքականության, որը կառուցված է լինելու եվրոպական քաղաքների և տարածաշրջանների հետ իսկական գործընկերության մեջ

ԵՄ-ի մասշտաբով կոալիցիան կոչ է անում ԵՄ կառույցներին և ազգային կառավարություններին խթանել սիներգիա վերականգնման գործիքների և կառուցվածքային հիմնադրամների միջև՝ առավելագույնի հասցնելու եվրոպական գործողությունների ազդեցությունը: COVID-19 ճգնաժամը ցույց տվեց, որ համախմբվածության քաղաքականությունն այժմ ավելի քան երբևէ անհրաժեշտ է Եվրոպայում ճկունությունն ամրապնդելու, քաղաքացիներին պաշտպանելու, վերականգնումը Եվրոպական միության յուրաքանչյուր անկյուն բերելու և ոչ ոքի հետևում թողնելու համար։ 2017 թվականի հոկտեմբերին իր ստեղծման պահից #CohesionAlliance-ը, որը ԵՄ-ում 12,000 ստորագրող դաշինք է, որը ջատագովում է ավելի ուժեղ համախմբվածության քաղաքականությանը, կարողացել է խուսափել 2020 թվականից հետո բյուջեի կտրուկ կրճատումներից, պահպանել միության բոլոր տարածաշրջանների համախմբման քաղաքականությունը և առաջ քաշել ավելի պարզ: և ավելի ճկուն կանոնs.

#CohesionAlliance-ի նոր ընթացքին նվիրված տեսակոնֆերանսի ընթացքում նրա հիմնադիր անդամները վերսկսեցին ուժերը միավորելու և համախմբվածության քաղաքականությունը որպես ԵՄ առաջնահերթություն պահելու իրենց հանձնառությունը: #CohesionAlliance-ը զգոն կլինի, որպեսզի գործընկերության սկզբունքը ամբողջությամբ կիրառվի անդամ երկրների կողմից՝ 2021-27 թվականների համախմբման քաղաքականության նախագծման և իրականացման գործում: Վերականգնման գործիքների և կառուցվածքային ֆոնդերի միջև փոխկապակցվածությունն ու սիներգիան առաջնային նշանակություն ունեն համընկնումներից խուսափելու և եվրոպական գործողությունների ազդեցությունը առավելագույնի հասցնելու համար: 2021-27 ժամանակահատվածի համար համախմբվածության քաղաքականության նոր կանոնակարգերի ուժի մեջ մտնելուց երկու ամիս անց #CohesionAlliance-ն ամփոփեց մինչ այժմ իր գործունեության արդյունքները և նախանշեց իր ապագա պարտավորությունները՝ հիմնվելով 2.0 թվականի հուլիսին ընդունված նորացված հռչակագրի 2020-ի վրա:

#CohesionAlliance-ի աշխատանքը կկենտրոնանա համախմբվածության քաղաքականության հաջող իրականացման և իրականացման վրա՝ առանց հետագա ձգձգումների իրական գործընկերության ոգով և այլ գործիքների հետ սիներգիայով, դրանով իսկ խթանելով համախմբվածության հայեցակարգը՝ որպես Եվրոպական միության ընդհանուր և հիմնարար արժեք: Տեղական և տարածաշրջանային իշխանությունները կարևորեցին հրատապ խնդրանքը՝ երկարաձգելու անցյալ տարի ներդրված ճկունության միջոցառումները՝ ԵՄ կառուցվածքային հիմնադրամները և պետական ​​օգնությունը մոբիլիզացնելու COVID-19-ի դեմ պայքարում։ Այս հարցը բարձրացվել է նաև նախագահ Ուրսուլա ֆոն դեր Լեյենի հետ նամակների փոխանակման ժամանակ, ով ընդունել է բյուջետային սահմանափակումները, որոնք ներկայումս կարող են բախվել շատ տարածաշրջանային և տեղական իշխանությունները համաճարակի պատճառով:

Ինչ վերաբերում է կառուցվածքային հիմնադրամների համար 100% համաֆինանսավորման տոկոսադրույքի հնարավոր երկարաձգմանը, Դաշինքի գործընկերները բարձր են գնահատել Հանձնաժողովի հանձնառությունը՝ ուշադիր հետևել իրավիճակը և դիտարկել հետագա գործողությունները, եթե դա անհրաժեշտ է: Քննարկումը ցույց տվեց, որ #CohesionAlliance-ի առաքելությունը հեռու է ավարտվելուց։ Եվրոպական վերականգնումը պետք է սկսվի տեղում գտնվող քաղաքացիներից, և այն հաջող չի լինի, եթե ԵՄ կառույցները և ազգային կառավարությունները հաշվի չառնեն նրանց և տեղական և տարածաշրջանային քաղաքական գործիչների ձայները, որոնք ամենամոտն են իրենց կարիքներին:

Իր միջամտության ընթացքում համախմբվածության քաղաքականության և բարեփոխումների հանձնակատար Էլիզա Ֆերեյրան (պատկերված«Համախմբվածությունը պետք է մնա վերականգնման հիմնաքարը: Ճգնաժամերից հետո է, որ աճում է անհամաչափությունը: Համախմբման դաշինքն ավելի անհրաժեշտ է, քան երբևէ: Գործընկերության համաձայնագրերը 2021-2027 թվականների համախմբման համար կարևոր նշանակություն կունենան: Մենք պետք է արագացնենք: իրենց բանակցությունները, բայց որակը չի կարող խախտվել: Ես հույս ունեմ ձեր աջակցության վրա, որպեսզի երաշխավորեմ, որ մեր մյուս քաղաքականությունների և գործիքների իրականացումը տարածականորեն կույր չլինի և աջակցի բոլոր տարածաշրջանների երկարաժամկետ զարգացմանը: Ես անդամ երկրներին խնդրել եմ ուշադիր լինել: Տարածքային հարթության վրա՝ իրենց Վերականգնման և Ճկունության ծրագրերը պատրաստելիս, ինչպես տարածաշրջանային շահագրգիռ կողմերի հետ խորհրդակցելով և ներգրավելով, այնպես էլ իրականացման փուլում: Մենք մեր նպատակներին կհասնենք միայն համոզված լինելով, որ մեր գործիքներն աշխատում են նույն ուղղությամբ: Համախմբվածության խթանումը չի կարող լինել: Համախմբման քաղաքականության պատասխանատվությունը միայն: Ահա թե ինչու մենք պետք է մոբիլիզացնենք բոլոր համապատասխան դերակատարներին, ներառյալ տեղական շահագրգիռ կողմերին և քաղաքացիներին որպես լիարժեք գործընկերներ՝ համոզվելով, որ նոր կանաչ և թվային առաջնահերթությունները գործում են բոլորի համար»:

Եվրախորհրդարանի Տարածաշրջանային զարգացման կոմիտեի նախագահ Յունուս Օմարջին հայտարարեց. Ես կոչ եմ անում անդամ երկրներին հնարավորինս ներգրավել մարզերն ու քաղաքները և ապահովել, որ այդ միջոցները հնարավորինս մոտենան կարիքներին: Ես նաև կոչ եմ անում անդամ երկրներին լինել հետևողական: Կարճաժամկետ վերականգնում և երկարատև ժամկետային համախմբման քաղաքականությունը նույն մետաղադրամի երկու կողմերն են և պետք է ծառայեն նույն նպատակին: Եթե կարճաժամկետ վերականգնումը չհամապատասխանի համախմբման հիմնադրամների կողմից սահմանված երկարաժամկետ նպատակներին, ապա տնտեսական, սոցիալական և տարածքային անհավասարությունները միայն կխորանան, և երկարաժամկետ ջանքերը կկործանվեն»։

Տարածաշրջանների եվրոպական կոմիտեի (CoR) նախագահ և Կենտրոնական Մակեդոնիայի (GR) նահանգապետ Ապոստոլոս Ցիցիկոստասն ասել է. «#CohesionAlliance-ի ջանքերը նպաստեցին 2020 թվականից հետո բյուջետային խոշոր կրճատումներից խուսափելուն և համախմբվածությունը որպես ԵՄ-ի առաջնորդող սկզբունք: վերականգնման պլաններ: Այժմ մենք պետք է մեր ուշադրությունը դարձնենք դեպի ծրագրավորում և իրականացում: Դա անելու համար մենք պետք է ուշադիր դիտարկենք այնպիսի հիմնական ասպեկտները, ինչպիսիք են գործընկերության սկզբունքի կիրառումը նոր ծրագրերում, Covid-19-ի հետ կապված միջոցառումների ազդեցությունը և հետևանքները: դրանց փակման մասին մի թեմա, որը մենք անդրադարձել ենք նախագահ Ֆոն դեր Լեյենի հետ բեղմնավոր նամակների փոխանակման ժամանակ, համախմբվածության քաղաքականության գյուղական և քաղաքային հարթությունները և համախմբվածության և Վերականգնման և ճկունության հաստատության միջև սիներգիաները»:

հայտարարություն

Եվրոպական քաղաքապետարանների և տարածաշրջանների խորհրդի (CEMR) տարածքային զարգացման խոսնակ Իլարիա Բուգետին, Համախմբման հարցերով և Տոսկանայի տարածաշրջանի (ՏՏ) խորհրդական, ասել է. «ԵՄ համախմբման հիմնադրամների ծրագրավորման փուլում մենք դեռ կարող ենք տեսնել դեպքեր, երբ տեղական և Տարածաշրջանային կառավարությունները պատշաճ կերպով ներգրավված չեն եղել՝ կամ խորհրդակցությունների համար անբավարար ժամանակի կամ նախարարների մակարդակով անբավարար շփման պատճառով: Մենք պետք է հաղթահարենք մնացած խոչընդոտները գալիք տարիներին՝ միջոցների ներդրման և մոնիտորինգի համար: Համախմբման դաշինքի աշխատանքը այնուհետև է: հեռու է ավարտից!"

Ծայրամասային ծովային տարածաշրջանների կոնֆերանսի (CPMR) նախագահ և Հյուսիսային Հոլանդիա նահանգի (NL) տարածաշրջանային նախարար Սեյս Լոգգենն ասել է. Նրանք թույլ չեն տալիս սկսել ծախսերը, մինչդեռ տարածաշրջանային տնտեսությունները հուսահատ են ներդրումների համար, որոնք կաջակցեն վերականգնմանը: Մենք հորդորում ենք Հանձնաժողովին հեշտացնել համախմբվածության ծրագրերի սահուն իրականացումը և տարածաշրջանների մասնակցությունը վերականգնման ծրագրերին, քանի որ ֆոնդերի միջև սիներգիան ավելի է մոտեցնում արդյունքներին»:

Կարլ-Հայնց Լամբերցը՝ Եվրոպական սահմանային տարածաշրջանների ասոցիացիայի (AEBR) նախագահ և Բելգիայի գերմանալեզու համայնքի պատգամավոր, ասել է. Միության ներքին սահմանները մեծ ազդեցություն ունեն մեր ժամանակի հիմնական մարտահրավերներին արձագանքելու Միության ունակության վրա: ԵՄ գործելու կարողությունը զգալիորեն կամրապնդվի, եթե Հանձնաժողովի առաջարկած միջսահմանային համագործակցության մեխանիզմը վերջնականապես ընդունվի Խորհրդի կողմից»:

Kata Tüttő, Eurocities-ի անդամ և Բուդապեշտի (HU) քաղաքի փոխքաղաքապետն ասել է. «ԵՄ համախմբվածության քաղաքականության միջոցով առաջիկա ներդրումները կլինեն ավելի կարևոր, քան երբևէ: Շատ կարևոր կլինի ֆինանսավորել այն ծրագրերն ու բարեփոխումները, որոնք կարող են բերել բոլոր Եվրոպային: քաղաքներն ու շրջանները կանաչ և արդար վերականգնման ճանապարհին են: Որպես տեղական առաջնորդներ, մենք կենտրոնական դեր ունենք ապահովելու, որ այս գումարը նպատակաուղղված լինի այնտեղ, որտեղ դրանք առավել անհրաժեշտ են, և որտեղ այն ամենաշատը օգուտ է բերում մարդկանց: Մենք կարող ենք անգնահատելի գործընկերներ լինել ԵՄ-ի համար, երբ Գործընկերության սկզբունքը լիովին կիրառվում է ԵՄ բոլոր մասերում: Եվրոպայի քաղաքային տարածքներում ներդրումները կաջակցեն Եվրոպայի երկարաժամկետ ճկունությանը և կօգնի մեզ բոլորիս ավելի ամուր կանգնել ապագա ճգնաժամի դեմ»: Եվրոպական տարածաշրջանային օրենսդրական ասամբլեաների համաժողովի (CALRE) «Եվրոպական օրենսդրություն և հանրային ներդրումներ» աշխատանքային խմբի նախագահ Ժան-Կլոդ Մարքուրը և Վալոնիայի խորհրդարանի (BE) նախագահն ասել է. իրենց տարածքների համախմբվածությունը, նվազեցնել անհավասարությունները և անհավասարությունները՝ միաժամանակ բարձրացնելով տնտեսական, սոցիալական և բնապահպանական չափանիշները՝ ժողովրդավարական արժեքներին և սկզբունքներին համապատասխան, որոնք հանդիսանում են բարգավաճ և կայուն Եվրոպական միության հիմնադիրները»:

Եվրոպական տարածաշրջանների ասամբլեայի (AER) նախագահ Մագնուս Բերնցսոնը և Västra Götaland (SE) տարածաշրջանի փոխնախագահը հայտարարեց համաժողովի լուսանցքում. «Նոր համախմբման քաղաքականությունը կարող է իսկապես փոխակերպիչ լինել ողջ Եվրոպայի գյուղական համայնքների համար: լիովին հավատարիմ է ազգային կառավարությունների և Եվրոպական հանձնաժողովի հետ համատեղ աշխատելուն՝ իրականացնելու Համախմբման քաղաքականություն, որն ավելի լավ է կառուցում գյուղական շրջանները՝ ապահովելով, որ դրանք ավելի լավ կապված, ավելի ճկուն, կենսունակ և բարգավաճ կլինեն մինչև 2040 թվականը»:

Կիսվեք այս հոդվածով.