ԵՄ-ն հավանություն է տվել դանիական ջրաքիս ֆերմերների փոխհատուցման 1.74 միլիարդ եվրոյի սխեմային

Եվրոպական հանձնաժողովը հաստատել է, համաձայն ԵՄ պետական ​​օգնության կանոնների, մոտավորապես 1.74 միլիարդ եվրոյի (13 միլիարդ DKK) դանիական սխեման՝ փոխհատուցելու ջրաքիս ֆերմերներին և ջրաքիսի հետ կապված բիզնեսներին՝ կորոնավիրուսի բռնկման համատեքստում ձեռնարկված միջոցառումների համար: Սա հետևում է 30 թվականի մարտի 2021-ին Դանիայից ամբողջական ծանուցման ստացմանը։

Գործադիր փոխնախագահ Մարգրետե Վեստագերը, որը պատասխանատու է մրցակցային քաղաքականության համար, ասաց. «Դանիական կառավարությունը լայնածավալ միջոցներ է ձեռնարկել կանխելու նոր կորոնավիրուսային տարբերակների տարածումը և ջրաքիսի շրջանում նոր բռնկումները, որոնք լուրջ վտանգ են ներկայացնում Դանիայում և նրա սահմաններից դուրս քաղաքացիների առողջության համար։ . Այսօր (ապրիլի 13) հաստատված DKK 8n սխեման Դանիային հնարավորություն կտա փոխհատուցել ջրաքիս ֆերմերներին և հարակից ձեռնարկություններին այս համատեքստում կրած վնասների համար: Մենք շարունակում ենք աշխատել անդամ երկրների հետ սերտ համագործակցությամբ՝ ապահովելու, որ ազգային աջակցության միջոցները հնարավորինս արագ և արդյունավետ կերպով կիրառվեն՝ ԵՄ կանոններին համապատասխան»:

Դանիայի աջակցության միջոցները

Դանիայում ջրաքիսների շրջանում կորոնավիրուսի մի քանի մուտացված տարբերակների հայտնաբերումից և արագ ընդլայնումից հետո, 2020 թվականի նոյեմբերի սկզբին Դանիայի իշխանությունները հայտարարեցին Դանիայում բոլոր ջրաքիսներին ոչնչացնելու մտադրության մասին: 2021 թվականին նմանատիպ իրավիճակից խուսափելու համար կառավարությունը նաև արգելել է ջրաքիսների պահումը մինչև 2022 թվականի սկիզբը։

30 թվականի մարտի 2021-ին Դանիան ամբողջական ծանուցում ուղարկեց Հանձնաժողովին՝ այս համատեքստում ջրաքիսագործներին և ջրաքիսի հետ կապված ձեռնարկություններին փոխհատուցելու դանիական սխեմայի վերաբերյալ՝ հաշվի առնելով այս արտասովոր միջոցառումների հետևանքով առաջացած զգալի տնտեսական ազդեցությունը և աշխատատեղերի կորուստը: Սխեման բաղկացած է երկու միջոցից.

• Առաջին միջոցառումը, որի բյուջեն կազմում է մոտավորապես 1.2 միլիարդ եվրո (9 միլիարդ DKK), կհատուցի ջրաքիս ֆերմերներին ջրաքիսագործության ժամանակավոր արգելքի համար:
• Երկրորդ միջոցառումը, որի բյուջեն կազմում է մոտավորապես 538 միլիոն եվրո (4 միլիարդ DKK), կաջակցի ջրաքիսի ֆերմերներին և ջրաքիսի հետ կապված բիզնեսներին, ովքեր պատրաստ են իրենց արտադրական կարողությունները զիջել պետությանը:

Երկու միջոցառումների շրջանակում աջակցությունը կլինի ուղղակի դրամաշնորհների տեսքով:

Փոխհատուցում ջրաքիս ֆերմերներին ժամանակավոր արգելքի համար

հայտարարություն

Ջրաքի բուծման արգելքը փոխհատուցելու ուղղակի դրամաշնորհները կփակեն բոլոր ֆիքսված ծախսերը այն ջրաքիսագործների համար, ովքեր ժամանակավորապես կփակեն արտադրությունը մինչև 1 թվականի հունվարի 2022-ը ջրաքիսի աճեցման արգելքի վերացումը: Այս ժամկետը կարող է երկարաձգվել մեկ տարով:

Հանձնաժողովը գնահատեց տակ նշված միջոցառումը 107-րդ հոդվածի 2-րդ մասի «բ» ենթակետ Եվրոպական պայմանագրի (TFEU) գործունեության մասին (TFEU), որը հնարավորություն է տալիս Հանձնաժողովին հաստատել անդամ պետությունների կողմից տրամադրվող պետական ​​օգնության միջոցները՝ հատուկ ձեռնարկություններին կամ կոնկրետ հատվածներին փոխհատուցելու բացառիկ դեպքերից ուղղակիորեն պատճառված վնասի համար:

Հանձնաժողովը գտնում է, որ կորոնավիրուսի բռնկումը որակվում է որպես նման բացառիկ երևույթ, քանի որ այն արտառոց, անկանխատեսելի իրադարձություն է, որն ունի էական տնտեսական ազդեցություն։ Արդյունքում, անդամ պետությունների բացառիկ միջամտությունները՝ խուսափելու նոր կորոնավիրուսային տարբերակների առաջացումից և կանխելու նոր բռնկումները, ինչպիսիք են ջրաքիսի աճեցման ժամանակավոր արգելքը և այդ միջամտությունների հետ կապված վնասների փոխհատուցումը, արդարացված են։

Հանձնաժողովը պարզել է, որ դանիական միջոցը կփոխհատուցի ջրաքիս ֆերմերների կրած վնասները, որոնք ուղղակիորեն կապված են կորոնավիրուսի բռնկման հետ, քանի որ մինչև 2022 թվականի սկիզբ ջրաքիս պահելու արգելքը կարող է դիտվել որպես բացառիկ դեպքի հետ անմիջականորեն կապված վնաս։

Հանձնաժողովը նաև պարզեց, որ միջոցառումը համաչափ է, քանի որ անկախ գնահատման հանձնաժողովը, որը նշանակված է Դանիայի անասնաբուժության և սննդի վարչության կողմից և ուղղակիորեն զեկուցում է նրանց, գնահատելու է անհրաժեշտ ֆիքսված ծախսերը և պահպանման ծախսերը կոնկրետ տնտեսություններում փակման ժամանակահատվածում: այդ թվում՝ տեղում ստուգումներ իրականացնելու միջոցով։ Սա թույլ կտա ապահովել, որ փոխհատուցման չափը ծածկի միայն ֆերմերների կրած իրական վնասը։

Աջակցություն ջրաքիսագործներին և հարակից ձեռնարկություններին, ովքեր իրենց արտադրական կարողությունները կզիջեն պետությանը

Այս սխեման կհատուցի ջրաքիս ֆերմերներին, ովքեր երկարաժամկետ կտրամադրեն իրենց արտադրական կարողությունները Դանիայի պետությանը՝ նպատակ ունենալով վերակառուցել արդյունաբերությունը, որը հակված է նոր կորոնավիրուսային տարբերակների ի հայտ գալուն, որոնք կարող են սպառնալ երկարացնել ընթացիկ ճգնաժամը և անկարգությունները։ Դանիայի տնտեսությունը։ Այն կհաշվարկվի ջրաքիս ֆերմերների երկու ընդհանուր կորուստների հիման վրա. և ii) ջրաքիսագործի կապիտալ ֆոնդի մնացորդային արժեքը (շենքեր, մեքենաներ և այլն):

Ջրաքիսքի հետ կապված ձեռնարկությունները, որոնք զգալիորեն ապավինում են ջրաքիսի արտադրությանը, նույնպես իրավասու են աջակցելու այս միջոցառման շրջանակներում (սննդի մասնագիտացված կենտրոններ և մատակարարներ, մորթի գործարաններ, աճուրդի կազմակերպիչ Kopenhagen Fur և այլն): Գնահատման հանձնաժողովը կգնահատի, որ նրանք կատարում են մի շարք պայմաններ, այն է, որ 50-2017 թվականների ընթացքում ձեռնարկությունների շրջանառության առնվազն 2019%-ը կապված է դանիական ջրաքիսի արդյունաբերության հետ, և որ բիզնեսը չի կարող ուղղակիորեն արտադրությունը վերածել այլ գործունեության։ Աջակցությունը հավասար կլինի բիզնեսի այն մասի արժեքին, որը չի կարող ուղղակիորեն իր արտադրությունը վերածել այլ գործունեության:

Այս միջոցառման շրջանակում աջակցություն ստանալու նախապայմանն այն է, որ պետությունը վերցնի ակտիվները (բոլոր արտադրական սարքավորումները, ախոռները, մեքենաները և այլն), որոնք այլևս հասանելի չեն լինի համապատասխանաբար ֆերմերներին կամ հարակից ձեռնարկություններին։

Հանձնաժողովը գնահատել է միջոցը՝ համաձայն ԵՄ Պետական ​​օգնության կանոնների, և, մասնավորապես, TFEU-ի 107(3)(բ) հոդվածի, որը հնարավորություն է տալիս Հանձնաժողովին հաստատել անդամ պետությունների կողմից իրականացվող պետական ​​օգնության միջոցները՝ իրենց տնտեսության մեջ լուրջ խանգարումները վերացնելու համար: Հանձնաժողովը պարզել է, որ դանիական սխեման համապատասխանում է ԵՄ պայմանագրով սահմանված սկզբունքներին և լավ նպատակաուղղված է Դանիայի տնտեսության լուրջ խանգարումը վերացնելու համար:

Հանձնաժողովը պարզել է, որ դանիական միջոցառումը կառաջարկի աջակցություն, որն ուղղակիորեն կապված է Դանիայի տնտեսության լուրջ խանգարումը վերացնելու անհրաժեշտության հետ և պաշտպանելու եվրոպական և գլոբալ ջանքերը համաճարակի ավարտի համար նաև արդյունավետ պատվաստանյութի շնորհիվ՝ վերակառուցելով արդյունաբերություն, որը հակված է նոր կորոնավիրուսային տարբերակների ի հայտ գալուն։ Այն նաև պարզել է, որ միջոցը համաչափ է՝ հիմնված հաշվարկի հստակ մեթոդի և երաշխիքների վրա՝ ապահովելու, որ օգնությունը չգերազանցի անհրաժեշտը: Մասնավորապես, օգնության հաշվարկները հարմարեցված են ջրաքիսագործության ոլորտին և հարակից ձեռնարկություններին` հիմնված ներկայացուցչական տվյալների, անհատական ​​գնահատումների և գնահատման և մաշվածության ընդունելի մեթոդների վրա:

Հետևաբար, Հանձնաժողովը եզրակացրեց, որ միջոցառումը կնպաստի Դանիայում կորոնավիրուսի տնտեսական ազդեցության կառավարմանը։ Անհրաժեշտ է, տեղին և համաչափ՝ վերացնել անդամ պետության տնտեսության լուրջ խանգարումները՝ համաձայն TFEU-ի 107(3)(բ) հոդվածի և ընդհանուր սկզբունքների, որոնք ամրագրված են Ս. Ժամանակավոր շրջանակ.

Այս հիման վրա Հանձնաժողովը եզրակացրեց, որ դանիական երկու միջոցառումները համահունչ են ԵՄ պետական ​​օգնության կանոններին:

Ընդհանուր տեղեկություններ

Այս միջոցները լրացնում են դրանց Դանիայի իշխանությունների կողմից արդեն ընդունվել է Գյուղատնտեսական բլոկից ազատման կանոնակարգի 26-րդ հոդվածի համաձայն (ABER), որով ուղղակի դրամաշնորհներ կտրամադրվեն հանրային առողջության նկատառումներով ջրաքիսների ոչնչացման համար, ինչպես նաև «լրացուցիչ» բոնուս՝ դրանց արագ ոչնչացման համար: Տեսնել SA.61782 Լրացուցիչ տեղեկությունների համար.

ԵՄ կամ ազգային հիմնադրամներից ֆինանսական աջակցությունը, որը տրամադրվում է առողջապահական ծառայություններին կամ այլ հանրային ծառայություններին՝ կորոնավիրուսային իրավիճակի դեմ պայքարելու համար, դուրս է պետական ​​օգնության վերահսկողության շրջանակից։ Նույնը վերաբերում է քաղաքացիներին ուղղակիորեն տրվող ցանկացած պետական ​​ֆինանսական աջակցությանը: Նմանապես, հանրային աջակցության միջոցները, որոնք հասանելի են բոլոր ընկերություններին, ինչպիսիք են, օրինակ, աշխատավարձի սուբսիդիաները և կորպորատիվ և ավելացված արժեքի հարկերի կամ սոցիալական վճարների վճարումների կասեցումը, չեն մտնում պետական ​​օգնության վերահսկողության տակ և չեն պահանջում Հանձնաժողովի հաստատումը ԵՄ պետական ​​օգնության կանոնների համաձայն: Այս բոլոր դեպքերում անդամ պետությունները կարող են անմիջապես գործել: Երբ կիրառվում են պետական ​​օգնության կանոնները, անդամ պետությունները կարող են մշակել լայնածավալ օգնության միջոցներ՝ աջակցելու կոնկրետ ընկերություններին կամ ոլորտներին, որոնք տառապում են կորոնավիրուսի բռնկման հետևանքներից՝ համաձայն ԵՄ պետական ​​օգնության գործող շրջանակի:

13 թվականի մարտի 2020-ին Հանձնաժողովն ընդունեց ա Հաղորդակցություն համաձայնեցված տնտեսական արձագանքի COVID-19 բռնկմանը սահմանելով այդ հնարավորությունները:

Այս առումով, օրինակ.

• Անդամ պետությունները կարող են փոխհատուցել հատուկ ընկերություններին կամ հատուկ ոլորտներին (սխեմաների տեսքով) այն բացառիկ երևույթների պատճառած և ուղղակիորեն պատճառված վնասի համար, ինչպիսիք են կորոնավիրուսների բռնկման հետևանքով առաջացած վնասները: Դա նախատեսված է 107-րդ հոդվածի 2-րդ մասով (բ) TFEU- ով:
• Պետական ​​օգնության կանոնները, որոնք հիմնված են 107-րդ հոդվածի 3-րդ մասի (գ) TFEU- ի վրա, անդամ պետություններին հնարավորություն են տալիս օգնել ընկերություններին հաղթահարել իրացվելիության պակասը և շտապ օգնության կարիք ունեն:
• Սա կարող է համալրվել մի շարք լրացուցիչ միջոցներով, ինչպիսիք են «de minimis» կանոնակարգերը և բլոկից ազատման կանոնակարգերը, որոնք կարող են նաև կիրառվել անդամ պետությունների կողմից անմիջապես՝ առանց Հանձնաժողովի ներգրավման:

Հատկապես ծանր տնտեսական իրավիճակների դեպքում, ինչպիսին է այն իրավիճակը, որին բախվում են բոլոր անդամ երկրները կորոնավիրուսի բռնկման պատճառով, ԵՄ պետական ​​օգնության կանոնները թույլ են տալիս անդամ երկրներին աջակցություն տրամադրել իրենց տնտեսության լուրջ խանգարումը վերացնելու համար: Սա նախատեսված է Եվրոպական միության գործունեության մասին պայմանագրի TFEU-ի 107(3)(բ) հոդվածով:

19 թվականի մարտի 2020-ին Հանձնաժողովն ընդունեց ա պետական ​​օգնություն Ժամանակավոր շրջանակ հիմնվելով TFEU-ի 107(3)(բ) հոդվածի վրա՝ անդամ պետություններին հնարավորություն ընձեռելու օգտագործել պետական ​​օգնության կանոններով նախատեսված լիարժեք ճկունությունը՝ աջակցելու տնտեսությանը կորոնավիրուսի բռնկման համատեքստում: Ժամանակավոր շրջանակը, փոփոխված 3 Ապրիլ, 8 Մայիս, 29 Հունիսի, 13 Հոկտեմբեր 2020 եւ 28 Հունվար 2021, նախատեսում է օգնության հետևյալ տեսակները, որոնք կարող են տրամադրվել անդամ պետությունների կողմից. (i) ուղղակի դրամաշնորհներ, սեփական կապիտալի ներարկումներ, ընտրովի հարկային արտոնություններ և կանխավճարներ. (ii) պետական ​​երաշխիքներ ընկերությունների կողմից վերցված վարկերի համար. (iii) Սուբսիդավորվող պետական ​​վարկեր ընկերություններին, ներառյալ ստորադաս վարկերը. (iv) Երաշխիքներ բանկերի համար, որոնք ուղղորդում են պետական ​​օգնությունը իրական տնտեսությանը. (v) Հանրային արտահանման վարկերի կարճաժամկետ ապահովագրություն. (vi) Աջակցություն կորոնավիրուսի հետ կապված հետազոտություններին և զարգացմանը (R&D). (vii) Աջակցություն փորձարկման օբյեկտների կառուցմանը և ընդլայնմանը. (viii) Կորոնավիրուսի բռնկման դեմ պայքարի համար անհրաժեշտ արտադրանքի արտադրության աջակցություն. (ix) նպատակային աջակցություն՝ հարկային վճարումների հետաձգման և (կամ) սոցիալական ապահովության վճարների կասեցման տեսքով. (x) Նպատակային աջակցություն աշխատողների համար աշխատավարձի սուբսիդավորման տեսքով. (xi) նպատակային աջակցություն սեփական կապիտալի և/կամ հիբրիդային կապիտալի գործիքների տեսքով. (xii) Աջակցություն չծածկված ֆիքսված ծախսերին այն ընկերությունների համար, որոնք բախվում են շրջանառության անկման՝ կորոնավիրուսի բռնկման համատեքստում։

Poraryամանակավոր շրջանակը կգործի մինչև 2021 թվականի դեկտեմբերի վերջ: Իրավական որոշակիության ապահովման նպատակով, Հանձնաժողովը մինչև այս ամսաթիվը կգնահատի, թե արդյոք այն երկարաձգվելու կարիք ունի:

Ոչ-կոնֆիդենցիալ տարբերակը որոշումը կկայացվի հասանելի ներքո գործ թիվ SA.61945 է պետական ​​օգնության ռեգիստր հանձնաժողովի վրա մրցույթ կայքը եւս մեկ անգամ որեւէ գաղտնիության հարցերի լուծվել: Նոր հրատարակություններ պետական ​​օգնություն որոշումների Ինտերնետում եւ պաշտոնական տեղեկագրում թվարկված են Մրցույթի շաբաթական էլեկտրոնային նորություններ.

Լրացուցիչ տեղեկություններ Ժամանակավոր շրջանակի և այլ գործողությունների վերաբերյալ, որոնք Հանձնաժողովը ձեռնարկել է կորոնավիրուսային համաճարակի տնտեսական ազդեցության վերաբերյալ այստեղ.

Կիսվեք այս հոդվածով.