Անկախությունից XNUMX տարի անց Մոլդովան դեռ տառապում է կոռուպցիայից և ինստիտուցիոնալ ձախողումից: Միայն ԵՄ-ն կարող է պատասխանատվության ենթարկել կառավարական կոալիցիային բարեփոխումների համար, գրում է Քրիստինա Ղերասիմովը։Դեռևս 2000 թվականին Համաշխարհային բանկը Մոլդովան արդեն դասել էր որպես «գրավյալ պետություն»: Խորհրդարանական ձայների գնումը, դատական որոշումների վաճառքը, պետական միջոցների սխալ օգտագործումը և կուսակցությունների ոչ թափանցիկ ֆինանսավորումը հաճախակի պրակտիկաներ էին, որոնք ընդգծում էին Մոլդովայում ժողովրդավարական անցումային գործընթացի խոցելիությունը: Չնայած 2009 թվականից ի վեր անվանականորեն եվրոպամետ մի քանի կառավարությունների, իրականությունն այն է, որ Մոլդովան մնում է մի պետություն, որտեղ սեփական շահերը ենթարկել են պետական ինստիտուտներին և կաթվածահար են արել անկախ որոշումների կայացումը: Իշխանության չարաշահման և պետական կառույցներում համատարած կոռուպցիայի բացակայությունը հանգեցրել է նրան, որ 2014 թվականին ԵՄ-ի հետ ստորագրված Ասոցացման համաձայնագիրը հանդիսանում է քաղաքական հաշվետվողականության միակ մնացած կենսունակ մեխանիզմը, որը կարող է անհրաժեշտ վերահսկողություն ապահովել բարեփոխումների համար, որոնք պետք է իրականացվեն: ինքնահռչակ «ԵՄ-ի կողմնակից» կոալիցիոն կառավարությունը։
Օրենսդրական գրավում. Վաճառվող ձայներ
Մի բան, որ մոլդովացիները չեն ժառանգել իրենց խորհրդային անցյալից, որոշումների կայացման հարցում ազնվությունն էր: Խորհրդարանական ձայների վաճառքը Մոլդովայում 1990-ականներից պրակտիկա է, մասամբ վատ աշխատավարձերի և նույնիսկ բարձրաստիճան քաղաքական գործիչների կողմից պետական ռեսուրսները համարժեք կառավարելու անկարողության պատճառով: Վերջերս, սակայն, ձայների վաճառքը լայն տարածում է գտել այն աստիճան, որ պատգամավորները բացահայտորեն հայտարարում են, որ իրենց զգալի գումարներ են առաջարկվում խորհրդարանի կողմից ընդունված որոշ կարևոր որոշումների օգտին քվեարկելու համար: 2015 թվականի հոկտեմբերին նախկին վարչապետ Վլադ Ֆիլատին զրկեցին պատգամավորական անձեռնմխելիությունից, երբ գնվեցին նրա սեփական կառավարական կոալիցիայի անդամները: Ավելի ուշ այդ ամիս կոալիցիայի մի քանի անդամներ օգնեցին անվստահություն հայտնելու իրենց իսկ կառավարող կաբինետին:
2014 թվականի նոյեմբերի խորհրդարանական ընտրություններից հետո խորհրդարանում շատ կազմակերպված վերադասավորումներ են տեղի ունեցել, որոնցից շատ պատգամավորներ լքել են իրենց քաղաքական խմբակցությունները՝ միանալու այլ կուսակցությունների, ստեղծելու նորերը կամ դառնալու անկախ պատգամավոր: 2015 թվականի դեկտեմբերին 14 պատգամավոր միայնակ լքել է Կոմունիստական կուսակցությունը։ Շատերը նույնպես լքել են Լիբերալ-դեմոկրատական կուսակցությունը այն բանից հետո, երբ Ֆիլատը՝ նրանց հիմնական ֆինանսավորողը, ինչպես նաև նրանց նախկին առաջնորդը, բանտարկվել է կոռուպցիայի և խոշոր բանկային խարդախության մեջ մեղսակցության համար 2016 թվականին: , հակասական օլիգարխը և ներկայիս կառավարական կոալիցիան գլխավորող Դեմոկրատական կուսակցության նախագահը: Ուստի Մոլդովան ականատես է լինում Դեմոկրատական կուսակցության ձեռքում իշխանության արագ մոնոպոլիզացման ինչպես ազգային, այնպես էլ տեղական մակարդակներում:
Գործադիրի գրավում. որտեղ ծաղկում է կոռուպցիան
Կլիենտելիզմը և բարեհամբույրությունը առաջնորդող սկզբունքներ են պետական առանցքային պաշտոնների բաշխման հարցում: Պետական մարմինների, նախարարությունների և պետական ընկերությունների նկատմամբ վերահսկողությունը հատկացվում է առանց փորձի կամ փորձաքննության: Կուսակցությունները վարձավճարներ են վերցնում իրենց վերահսկողության տակ գտնվող հաստատություններից։ Կոռուպցիան՝ որպես ցանկացած հրապարակային պաշտոնի օրգանական տարր, լուռ ընդունում է։ Պաշտոնը ստանձնելուց հետո կուսակցությունը իրեն չի ներկայացնում որպես բարեփոխումների նախաձեռնող: Ինքնահարստացումը միակ շարժիչ ուժն է։ Չկա շահագրգռվածություն կամ քննարկում այն բարեփոխումների վերաբերյալ, որոնք կշահեն թե՛ հասարակությանը, թե՛ պետությանը։
Իրավական գրավում. կաթվածահար դատական համակարգ
Նեպոտիզմը հատկապես լայնածավալ է դատական համակարգում։ Չնայած երկրի դատավորների 30%-ը նշանակվել է 2009թ.-ից, ընտանիքի մտերիմ անդամներին համալրման գործընթացում արտոնյալ վերաբերմունք է տրվում: Եվ չնայած համեմատաբար ցածր աշխատավարձերին, դատավորների ճնշող մեծամասնությունը թանկարժեք մեքենաներ ունի և ապրում է շքեղ վիլլաներում, որոնք դուրս են մնացել իրենց տարեկան ունեցվածքի հայտարարագրերից: Չհայտարարագրված թանկարժեք իրերը, դատական որոշումների վաճառքից բխող վարձավճարների հասանելիությունը կորցնելու դժկամությունը և ստրկության մշակույթը դատավորներին խոցելի են դարձնում գործադիրի ճնշումների նկատմամբ:
Աճող վկայություններ կան իշխանության ցանկացած տեսակի ընդդիմության դեմ ուղղված հարձակումների մասին: Թեև քչերն են հերքում Ֆիլատի ներգրավվածությունը բանկային սկանդալում, առաջարկվող ապացույցները, բոլոր առկա հաշիվներով, անբավարար էին: Վերջնական դատավճիռը ձևական էր. Ավելին, լրագրողները սկսում են թիրախավորվել իրենց անկախ հետաքննությունների համար, ինչը Մոլդովայում մինչև վերջերս հազվադեպ երեւույթ էր:
Արդյունքում, դատական և իրավապահ կառույցները հասարակության մեջ քիչ վստահություն են վայելում և ընկալվում են որպես քաղաքականացված և կոռումպացված: Եվրամիությունը, Եվրոպայի խորհուրդը, Գործողություն և համերաշխություն կուսակցությունը և ԵՄ-Մոլդովա քաղաքացիական հասարակության պլատֆորմը շեշտել են հրատապ փոփոխությունների անհրաժեշտությունը: Մոլդովայի վերջին երեք կառավարությունները պարտավորվել են կատարել դատաիրավական բարեփոխումները թղթի վրա, ինչպես պահանջվում է ԵՄ Ասոցացման համաձայնագրով, սակայն մինչ այժմ նրանք որևէ շոշափելի արդյունքի չեն հասել:
Պետության գրավում. ի՞նչ հիմա:
Մոլդովական պետության գրավմանն առանձնահատուկ է իշխանության աճող կենտրոնացումը մեկ անհատի՝ Պլահոտնյուկի ձեռքում, Դեմոկրատական կուսակցության ճակատի հետևում: Ինչպես մյուս փխրուն ժողովրդավարությունները, քաղաքացիական հասարակությունը չափազանց թույլ է և անպատրաստ՝ խոչընդոտելու իշխանության այս կենտրոնացումը և պատասխանատվության ենթարկելու քաղաքական էլիտաներին: ԵՄ-ի առանց վիզայի ռեժիմը, սակայն, չնայած իր առավելություններին, նաև նշանակում է, որ քաղաքացիական հասարակության շատ ակտիվիստներ և նույնիսկ ընդհանրապես բնակչությունը լքել են երկիրը: Ամեն օր 106 մոլդովացի տեղափոխվել արտասահման, ժամանակավորապես կամ մշտապես. Պետության ներսում հասարակական ճնշում պարզապես չի ձևավորվում։
Մի երկրի համար, որն ուղիղ սահման ունի ԵՄ-ի, բայց նաև պատերազմից տուժած Ուկրաինայի հետ, Մոլդովան չափազանց խոցելի է ինչպես ներքին, այնպես էլ արտաքին շահերի նկատմամբ, և առկա է հանցավոր գործունեության վտանգ, ինչպիսիք են փողերի լվացումը, թրաֆիքինգը և մաքսանենգությունը ավելի արևելքից: ավլելով ԵՄ արևելյան սահմանը: Բարեփոխումներ առաջ տանելու համար ԵՄ-ի համատեղ ջանքերն անհրաժեշտ են, այլապես Միությունը կարող է ևս մեկ բան ավելացնելու իր առջև ծառացած անհամար ճգնաժամերին:
