ԵՄ-ն, Նորվեգիան և Մեծ Բրիտանիան կարող են իրականացնել առաջնորդների խոստումը բնության նկատմամբ այս շաբաթ՝ վերջ տալով գերձկնորսությանը

Լուսանկարը` Agencja Fotograficzna Caro/Alamy Stock Photo

Քանի որ ԵՄ-ի, Նորվեգիայի և Մեծ Բրիտանիայի պաշտոնյաները գործնականում այս շաբաթ հանդիպում են՝ 2021 թվականին ընդհանուր ձկների պոպուլյացիաների համար ձկնորսության սահմանաչափերի շուրջ բանակցելու համար, «Մեր ձուկը» քարոզարշավն այսօր բոլոր երեք կողմերին կոչ արեց 2021 թվականը դարձնել գիտական ​​խորհրդատվության շրջանակներում համատեղ ձկնորսության տարի:
 
Վերջերս ԵՄ, Նորվեգիայի և Մեծ Բրիտանիայի համատեղ վերլուծություն Ձկնորսության պրակտիկան, որը հրապարակվել է Our Fish-ի կողմից, ցույց է տալիս, թե ինչպես են վերջին 20 տարիների ընթացքում Նորվեգիան և ԵՄ-ն, ներառյալ Մեծ Բրիտանիան, հետևողականորեն սահմանել ձկնորսության տարեկան սահմանաչափեր ընդհանուր պաշարների համար՝ գերազանցելով գիտական ​​խորհուրդները: Միջին հաշվով, ընդհանուր թույլատրելի որսերը (TAC) որպես ԵՄ-Նորվեգիա համաձայնագրի մաս, գերազանցում են գիտական ​​խորհուրդները միջինը 11%-ով 2001-ից 2020 թվականներին:

«2021 թվականը տարբեր կլինի ԵՄ-ի, Նորվեգիայի և Մեծ Բրիտանիայի համար շատ առումներով. այս փոփոխություններից մեկը պետք է ներառի նոր պարտավորություն՝ վերջ դնել ընդհանուր ձկների գերձկնորսությանը, որպեսզի ապահովվի, որ նրանց ընդհանուր ծովերը կարող են շարունակել աջակցել աշխատատեղերին և համայնքներին: մեր ափերը և մեր օվկիանոսները կլիմայի փոփոխության ճնշման դեմ ամրացնելու համար անհրաժեշտ ճկունությունը», - ասել է Our Fish ծրագրի տնօրեն Ռեբեկա Հաբարդը:

«Մեր Fish-ը կոչ է անում ԵՄ-ին կատարել իր իրավական պարտավորությունը՝ դադարեցնելու գերձկնորսությունը՝ աշխատելով Նորվեգիայի և Մեծ Բրիտանիայի ձկնորսության սահմանաչափերի հետ՝ ICES-ի (Ծովերի ուսումնասիրության միջազգային խորհրդի) կողմից տրամադրված գիտական ​​խորհրդատվության շրջանակներում: Մեր վերլուծությունը ցույց է տալիս գերձկնորսության հստակ ապացույց, և դրա համար պատասխանատվություն են կրում բոլոր երեք կողմերը:

«Փոխանակ Նորվեգիան մեղադրի ԵՄ-ին և Մեծ Բրիտանիային ծովում ձկների անվերահսկելի նետման համար, մինչդեռ ԵՄ-ն և Մեծ Բրիտանիան մեղադրում են Նորվեգիային՝ առավելագույն կայուն եկամտաբերության համար ձկնորսության սահմանները գերազանցելու համար, երեքն էլ պետք է միասին աշխատեն իրենց ընդհանուր, փոխշահավետ նպատակի համար. վերջ տալ գերձկնորսությանը և ցույց տալ համաշխարհային առաջնորդություն օվկիանոսների և կլիմայական գործողությունների հարցում:

«Այնպիսի խորհրդանշական ձկների համար, ինչպիսին է Հյուսիսային ծովի ձողաձուկը, ձկնորսության սահմանները կորոշվեն այս բանակցությունների ընթացքում որ Մեծ Բրիտանիայի, ԵՄ-ի և Նորվեգիայի համար օվկիանոսների առողջությունը վերականգնելու և իրենց վերջին գործողությունները կատարելու պահը 'Առաջնորդները խոստանում են բնության համար' գերձկնորսությանը հստակ և հստակ վերջ դնելով: Սա նրանց հնարավորությունն է ցույց տալու, որ իրենք լուրջ են, և ոչ թե տաք օդով լի»:

 Ճեպազրույցը, Համաձայնեցված TAC-ներ՝ համեմատած Նորվեգիայի համաձայնագրում ICES գիտական ​​խորհրդատվության հետ, կարելի է ներբեռնել այստեղից:

հայտարարություն

Տես նաև՝ AGRIFISH: Չափազանց ձկնորսությունը շարունակելու ԵՄ որոշումը որակվել է «ամոթալի» (դեկտեմբերի 17, 2020)

Դեկտեմբերին AGRIFISH խորհրդի ժամանակ ձկնորսության նախարարները համաձայնեցին Հանձնաժողովի առաջարկած 25-ի TAC-ների 2020%-ը, որոնք բաշխված են Մեծ Բրիտանիայի և Նորվեգիայի հետ, որպես 2021 թվականի հունվար-մարտի անկանխատեսելի պլան (ապահովելու համար, որ ընդհանուր պաշարների որսը կարող է շարունակվել մինչև ավելի մշտական: կնքված է ձկնորսության պայմանագիր 2021 թ.):

Հարց եւ պատասխան

• Ո՞վ է պատասխանատու այս ամբողջ գերձկնորսության համար:

ԵՄ անդամ երկրները՝ Նորվեգիայի և Մեծ Բրիտանիայի հետ միասին։ Միջին հաշվով, ընդհանուր թույլատրելի որսերը (TACs) - որսի սահմանաչափերը, արտահայտված տոննայով - որպես ԵՄ-Նորվեգիա համաձայնագրի մաս, գերազանցում են ICES-ը (Միջազգային խորհուրդը հետազոտության համար): Ծով) գիտական ​​խորհրդատվություն միջինը 11%-ով (2001-2020թթ.): Քանի որ յուրաքանչյուր TAC-ն ունի տարբեր քվոտաների բաժնետոմսեր կողմերի միջև և տարբեր գնահատականներ՝ համեմատած ICES գիտական ​​խորհրդատվության հետ, հնարավոր է այս հաշվարկը կատարել ԵՄ-ի, Միացյալ Թագավորության և Նորվեգիայի համար: Այս մոտեցումը հետևում է New Economics Foundation-ի մեթոդաբանությանը Վայրէջք մեղքը ԵՄ խորհրդի կողմից համաձայնեցված TAC-ների հաշվետվությունների շարքը: Արդյունքները ցույց են տալիս, որ եթե ԵՄ-ն և Միացյալ Թագավորությունը փոքր-ինչ գերազանցում են գերձկնորսության միջինը 11%-ը ԵՄ-Նորվեգիա համաձայնագրում և՛ համատեղ կառավարման, և՛ համատեղ քվոտաների համար, Նորվեգիան միջինից ցածր է՝ 9%-ով գերազանցելով ICES խորհուրդը համատեղ կառավարվող TAC-ների համար: .

Գոյություն ունեն երկու նշանակալից բացառություններ, որտեղ կա նորվեգական TAC-ի մեծ մասնաբաժին, որը մեծ տոկոսով գերազանցում է ICES-ի խորհուրդները. քվոտաներ և քվոտաների տարեկան փոխանցում ԵՄ-ից Նորվեգիա։ Այս երկու դեպքերում կարելի է հարցականի տակ դնել, թե արդյոք Նորվեգիայի ձայնը քվոտաների վերաբերյալ բանակցություններում կոչ է արել TAC-ներ ստեղծել ICES գիտական ​​խորհրդատվության համաձայն (չնայած ձիու սկումբրիայի TAC-ը հետևել է խորհրդին վերջին տարիներին):

• Որտե՞ղ է տեղի ունենում այս չափից ավելի ձկնորսությունը:

Հյուսիսարևելյան Ատլանտյան և Հյուսիսային ծովերում

• Սա է սա իրոք չափից ավելի ձկնորսություն? 

Այո, տվյալները ցույց են տալիս, որ այս TAC-ները բազմիցս դրվել են գիտական ​​խորհուրդներից վեր 20 տարի: Գիտական ​​խորհուրդը նախատեսված է առավելագույն կայուն եկամտաբերության (MSY) համար և նախատեսված է որպես ձկնաբուծության կայուն կառավարման նվազագույն պահանջ: Իրականում, եթե ձկնորսության ճնշումը, օրինակ, առավելագույն տնտեսական եկամտաբերության մակարդակով ավելի ցածր սահմանվեր, պոպուլյացիաները, իսկ երկարաժամկետ հեռանկարում արդյունաբերության որսը, կարող էին էլ ավելի մեծ լինել:

• Անշուշտ, եթե գերձկնորսությունը շարունակվեր արդեն 20 տարի, պաշարները մինչ այժմ չէի՞ն փլուզվել: Եթե ​​նրանք դեռ ձկնորսություն են անում, ապա ամեն ինչ պետք է լավ լինի, չէ՞:

Հյուսիսային ծովի ձողաձուկ վառ օրինակ է այն բանի, թե ինչպես TAC-ները գիտական ​​խորհուրդներից վեր սահմանելը կհանգեցնի ձկների պոպուլյացիայի վթարների:

Լավ օրինակ է ձկնորսության սահմանները Skaggerak-ի և Kattegat-ի համար: Դրանք համաձայնեցվել են ընդհանուր պաշարների շուրջ այս բանակցությունների ընթացքում, որտեղ մի շարք ձկներ, ինչպիսիք են ծովատառեխը, ձողաձուկը, սպիտակաձուկը, խարխուլը և լինգը, գերորսացել են, իսկ ծովատառեխի և ձողաձկան պոպուլյացիաները փլուզվել են: Սա ոչ միայն խաթարում է օվկիանոսի առողջությունը, այլև հանգեցնում է ձկնորսության հնարավորությունների և արդյունաբերության շահույթի անընդհատ նվազմանը:

• Որտեղի՞ց եք ստանում ձեր համարները: Մեր երկիրը չափից դուրս ձուկ չի բռնում.

Վայրէջք մեղքը օգտագործում է ԵՄ-ի և Նորվեգիայի միջև բաժնետոմսերի մասին համաձայնագրում հրապարակված թվերը և ԵՄ-ի վերջնական TAC-ն ու քվոտաների կարգավորումը, և դրանք համեմատում է ICES-ի գիտական ​​խորհրդատվության հետ:

• Ինչո՞ւ եք ընտրում Նորվեգիան: Ակնհայտ է, որ Նորվեգիան այստեղ չարագործը չէ, ԵՄ-ն և Մեծ Բրիտանիան ակնհայտորեն ավելի շատ են որսորդում: 

Նորվեգիան միջին հաշվով ավելի քիչ է գերձկնորսում, քան ԵՄ-ն և Մեծ Բրիտանիան, սակայն 2012 և 2019 թվականներին դրանք զգալիորեն ավելի վատն էին: Ամեն դեպքում, «ավելի քիչ վատը» լինելը չի ​​նշանակում, որ Նորվեգիան այստեղ լավ տղան է:

• Ո՞վ է պատասխանատու այս գերձկնորսությանը վերջ տալու համար:

ԵՄ-ն, Նորվեգիան և Մեծ Բրիտանիան պատասխանատու են այս գերձկնորսությանը վերջ տալու համար, քանի որ բանակցությունները պահանջում են բոլոր կողմերի միջև համաձայնություն:

• Ինչպե՞ս ենք մենք շտկում այս խնդիրը:

Այս խնդիրը շտկելու ամենահեշտ և ամենաուղիղ ճանապարհն այն է, որ ԵՄ-ն, Նորվեգիան և Մեծ Բրիտանիան TAC-ներ սահմանեն ICES-ի խորհրդին համապատասխան և չգերազանցեն այն: Գիտությանը որոշիչ դարձնելը կարող է քաղաքական խայթոցը հեռացնել կոշտ որոշումներից:

• Ի՞նչ պետք է անի Նորվեգիան այս համատեղ գերձկնորսությանը վերջ տալու համար:

Նորվեգիան 14 երկրների օվկիանոսային խմբի հիմնադիր անդամ է. 2020 թվականի դեկտեմբերին վարչապետ Էռնա Սոլբերգը խոստացավ պաշտպանել իր կոլեկտիվ ջրերը, վերջ դնել գերձկնորսությանը և հետևել գիտական ​​խորհուրդներին։. Նորվեգիան ոչ միայն պետք է կատարի իր պարտավորությունը, այլ լավ կլինի, որ իր գործընկերներից՝ ԵՄ-ից և Մեծ Բրիտանիայից պահանջի հետևել իր օրինակին:

• Ի՞նչ պետք է անի Մեծ Բրիտանիան այս համատեղ գերձկնորսությանը վերջ տալու համար:

Մեծ Բրիտանիան պետք է պարտավորվի անհապաղ դադարեցնել գերձկնորսությունը և հետևել գիտական ​​խորհուրդներին, ինչը չի հաջողվում անել Ձկնորսության մասին իր նոր օրինագիծը: «Սեփական ջրերի վերահսկողության» ոչ մի ավելացում չի օգնի իր ձկնորսական արդյունաբերությանը, եթե նա չդադարեցնի գերձկնորսությունը, ինչը խաթարում է հենց այն ռեսուրսը, որից կախված է:

• Ի՞նչ պետք է անի ԵՄ-ն այս համատեղ գերձկնորսությանը վերջ տալու համար:

ԵՄ-ն պետք է հավատարիմ մնա իր զենքերին և կիրառի CFP-ը՝ երբեք TAC-ները գիտական ​​խորհուրդներից վեր չդնելով: Սա գերձկնորսությանը վերջ տալու հիմնական հիմնարար սկզբունքն է, որի դեմ ԵՄ-ն տասնամյակներ շարունակ պայքարում է, և այն չի կարող հուսալ, որ կանցնի էկոհամակարգի վրա հիմնված կառավարման կամ կլիմայական խելացի ձկնորսության, եթե նույնիսկ չկարողանա ձկնորսության անհատական ​​սահմանափակումներ սահմանել կայուն մակարդակով:

• Եթե ​​Նորվեգիան, ԵՄ-ն և Մեծ Բրիտանիան վերջ տան գերձկնորսությանը, բացասական հետևանքներ կունենա՞ն, դա չի՞ նշանակի աղքատություն, աշխատատեղերի կորուստ և այլն:

Գերձկնորսության դադարեցումը իրականում կբարելավի պայմանները ձկնարդյունաբերության համար. մենք կունենանք ավելի շատ ձուկ, որը կկարողանա ապահովել ավելի շատ աշխատատեղեր, ձկնորսները ստիպված չեն լինի այդքան հեռու գնալ և ձուկ որսալ այդքան երկար, և դա կվերածվի շահույթի և, ի վերջո, ավելին: ծովամթերք. New Economics Foundation-ը (NEF) գնահատում է, որ եթե մենք վերջ տանք ԵՄ բոլոր պաշարների չափից ավելի ձկնորսությանը, մենք կարող ենք սնունդ ունենալ ԵՄ լրացուցիչ 89 միլիոն քաղաքացիների համար, տարեկան լրացուցիչ 1.6 միլիարդ եվրո եկամուտ և ստեղծել ավելի քան 20,000 նոր աշխատատեղ:

• Ե՞րբ կսահմանվեն բաժնետոմսերի բաժնետոմսերի ընդհանուր քվոտաները 2021 թվականի համար:

Սովորաբար դրանք բանակցվում են նոյեմբերին և որոշվում են դեկտեմբերի սկզբին, սակայն մինչ այժմ ԵՄ-Մեծ Բրիտանիա համաձայնության հասնելու ձախողումը նշանակում է, որ այդ բանակցությունները տեղի են ունենում 2021 թվականի հունվարին:

• Ո՞վ է կայացնում այս որոշումները: 

Նախկինում ԵՄ պատվիրակությունների ղեկավարն էր (տրամադրվում էր Եվրահանձնաժողովի կողմից) և Նորվեգիան, ովքեր միասին կբանակցնեին արդյունքը. նրանց կմիանա Մեծ Բրիտանիայի պատվիրակությունների ղեկավարը 2021 թվականի քվոտայի վերաբերյալ բանակցությունների համար: Պատվիրակությունները սովորաբար հանդիպում են 1 շաբաթ, 1-3 անգամ, մինչև համաձայնվեն: Վերջին տարիներին յուրաքանչյուր նահանգի պատվիրակությունների կազմում ընդգրկվել են իրենց գիտական ​​խորհրդատուները, ոլորտի ներկայացուցիչներ և կառավարության ներկայացուցիչներ: Բանակցությունները (սովորաբար) անցկացվում են փակ դռների հետևում, առանց հանրության մուտքի, դիրքորոշումների հրապարակման և նույնիսկ ավելի քիչ թափանցիկության, քան ԵՄ AGRIFISH խորհրդի նիստերը: ՀԿ-ներին արգելվել է մուտք գործել այս պատվիրակություններ։ Ահա ինչ-որ բան գրել է մեր ձուկը անցյալ տարի այս խնդրի մասին.

Կիսվեք այս հոդվածով.