Երբ Խորվաթիան տեղափոխվում է եվրագոտի, կոռուպցիայի և բանկային խնդիրները մնում են անուղղակի

Խորվաթիան է հիմա մոտենում է վերջնախաղին Եվրոգոտի մտնելու համար։ Անցյալ ամիս Եվրոպական կենտրոնական բանկը (ԵԿԲ) ցուցակ դուրս հանել հինգ բուլղարական և ութ խորվաթական բանկերի կողմից, որոնք անմիջականորեն կվերահսկեն հոկտեմբերի 1-ից^stներառյալ՝ Unicredit-ի, Erste-ի, Intesa-ի, Raiffeisen-ի, Sberbank-ի և Addiko-ի խորվաթական դուստր ձեռնարկությունները, գրում է Քոլին Stevens.

Հայտարարությունը հաջորդել է Խորվաթիայի՝ Եվրագոտու պաշտոնական մուտքին փոխարժեքի մեխանիզմ (ERM II) հուլիսին և կատարում է ԵԿԲ-ի կարգավորող պահանջները, ըստ որի Խորվաթիայի բոլոր խոշոր բանկերը գտնվում են նրա վերահսկողության տակ: Առաջ գնալ և պաշտոնապես անդամակցել եվրոգոտուն, Խորվաթիան այժմ պետք է մասնակցի ERM II-ին «առնվազն երկու տարի առանց լուրջ լարվածության», և հատկապես առանց եվրոյի նկատմամբ ներկայիս արժույթի` կունայի արժեզրկման:

Անշուշտ, այս 2020 թվականին, հարկաբյուջետային ծանր լարվածությունը դարձել է կյանքի փաստ եվրոպական կառավարությունների համար:

Խնդիր բազմաթիվ ճակատներում

Համաշխարհային բանկի տվյալներով՝ Խորվաթիայի ընդհանուր ՀՆԱ-ն այժմ կազմում է ակնկալվում է կտրուկ անկում այս տարի 8.1%-ով, ինչը, իհարկե, բարելավում է հունիսին Բանկի կանխատեսած տարեկան 9.3% անկման համեմատ: Խորվաթիայի տնտեսությունը, որը մեծապես կախված է զբոսաշրջությունից, տուժել է շարունակվող համաճարակից: Դեռ ավելի վատ, երկրի փորձը փոխհատուցել կորցրած հողը ամառային հանգստացողների հետշրջափակման շտապով տեսել է, որ մեղադրվում է Եվրոպական մի շարք այլ երկրներում Covid-19-ի դեպքերի աճը արագացնելու համար։

Ոչ էլ Covid-ի հետևանքով պայմանավորված անկումը միակ տնտեսական խնդիրն է, որին բախվում է վարչապետ Անդրեյ Պլենկովիչը, որի Խորվաթիայի դեմոկրատական ​​միությունը (HDZ) պահել իշխանությունը հուլիսի ընտրություններում, և անկախ ֆինանսների նախարար Զդրավկո Մարիչին, ով իր պաշտոնում էր մինչ Պլենկովիչի պաշտոնավարումը։

Նույնիսկ այն դեպքում, երբ Խորվաթիան ստանում է բաղձալի աջակցություն Եվրոգոտու մյուս տնտեսություններից, երկիրը շարունակում է ցնցվել կոռուպցիոն սկանդալներով, որոնցից ամենավերջինը բացահայտումներն են. գաղտնի ակումբ Զագրեբում հաճախել է երկրի քաղաքական և բիզնես էլիտա, այդ թվում՝ բազմաթիվ նախարարներ: Մինչ բնակչության մնացած մասը դիմանում էր խստագույն խափանման միջոցներին, Խորվաթիայի ամենահզոր մարդկանցից շատերը խախտում էին արգելափակման կանոնները, կաշառք փոխանակում և նույնիսկ վայելում Սերբիայից բերված ուղեկցորդների ընկերակցությունը:

հայտարարություն

Շարունակվում է նաև այն հարցը, թե ինչպես է Խորվաթիայի կառավարությունը 2015 թվականին ստիպել բանկերին հետադարձ ուժ կիրառել. փոխարկել վարկերը շվեյցարական ֆրանկից մինչև եվրո և վճարեք € 1.1 մլրդ Հաճախորդներին փոխհատուցումներում նա նաև վարկ է տվել։ Խնդիրը շարունակում է փչացնել Զագրեբի հարաբերությունները սեփական բանկային հատվածի և եվրոպական ֆինանսական արդյունաբերության հետ ավելի լայնորեն՝ հունգարական OTP բանկի հետ։ հայց ներկայացնելը Խորվաթիայի դեմ այս ամիս Համաշխարհային բանկի Ներդրումային վեճերի կարգավորման միջազգային կենտրոնում (ICSID)՝ փոխհատուցելու մոտավորապես 224 միլիոն Կունա (29.58 միլիոն եվրո) կորուստները:

Խորվաթիայի էնդեմիկ կոռուպցիայի խնդիրը

Ինչպես նախկին Հարավսլավիայի այլ մասերում իր գործընկերները, այնպես էլ կոռուպցիան դարձել է մի բան էնդեմիկ խնդիր Խորվաթիայում, նույնիսկ այն ձեռքբերումները, որոնք ձեռք են բերվել ԵՄ-ին անդամակցելուց հետո, այժմ կորցնելու վտանգի տակ են:

Երկրի ընկալվող հետընթացի մեղքի մեծ մասը գտնվում է HDZ-ի ոտքերում, որը ոչ փոքր մասով պայմանավորված է շարունակական իրավական սագա նախկին վարչապետ և HDZ կուսակցության ղեկավար Իվո Սանադերին շրջապատող: Մինչդեռ 2010 թվականին Սանադերի կալանավորումը ընդունվել է որպես ԵՄ-ին անդամակցելուն ուղղված կոռուպցիան արմատախիլ անելու երկրի հանձնառության նշան, երկրի Սահմանադրական դատարանը 2015 թվականին չեղյալ համարեց դատավճիռը: Այսօր նրա դեմ հարուցված գործերից միայն մեկն է. պատերազմական շահագործում – պաշտոնապես ամփոփվել է։

Անցյալի սխալ գործողությունները արդյունավետորեն հետապնդելու անկարողությունը Խորվաթիային իջեցրել է Թրանսփարենսի Ինթերնեշնլ վարկանիշային աղյուսակը, որտեղ երկիրը 47 միավորից ընդամենը 100-ն է վաստակել խմբի «ընկալվող կոռուպցիայի» ինդեքսում: Քաղաքացիական հասարակության այնպիսի առաջնորդների հետ, ինչպիսին Օրիանա Իվկովիչ Նովոկմեթն է, մատնանշում է կոռուպցիոն դեպքերը, որոնք թուլանում են դատարաններում կամ երբեք չբերվել բնավ, անկումը հազիվ թե զարմանալի լինի։

ՀԺԿ կառավարության ներկայիս անդամները անկյուն շրջվելու փոխարեն բախվում են սեփական մեղադրանքների հետ: Զագրեբի խոսնակը հաճախակի է այցելում խորվաթ առաջնորդները են Իր հաճախորդների թվում են տրանսպորտի նախարար Օլեգ Բուտկովիչը, աշխատանքի նախարար Յոսիպ Ալադրովիչը և էկոնոմիկայի նախարար Տոմիսլավ Կորիչը: Ինքը՝ Անդրեյ Պլենկովիչը, ներկայումս իր գլխավոր քաղաքական հակառակորդի՝ Խորվաթիայի նախագահ Զորան Միլանովիչի հետ բառային պատերազմի մեջ է երկրի հակակոռուպցիոն ջանքերի շուրջ: Մրցակից Սոցիալ-դեմոկրատական ​​կուսակցության նախկին առաջնորդ և Պլենկովիչի վարչապետի նախորդը Միլանովիչը նաև ակումբի հովանավոր էր։

Զդրավկո Մարիչը ռոքի և բանկային ճգնաժամի միջև

Ֆինանսների նախարար (և փոխվարչապետ) Զդրավկո Մարիչը, չնայած գործող քաղաքական խմբավորումներից դուրս, նույնպես ենթարկվել է հնարավոր սխալ վարքագծի հարցերին: Ավելի վաղ իր պաշտոնավարման ընթացքում Մարիչը կանգնած էր հեռանկարի հետ հետաքննություն Խորվաթիայի խոշորագույն մասնավոր ընկերության՝ «Ագրոկոր» սննդի խմբի հետ իր կապերի մեջ՝ շահերի բախման հիմքով: Չնայած ինքն Արգոկորի նախկին աշխատակից էր՝ Մարիչը, այնուամենայնիվ, գաղտնի բանակցություններ էր վարում իր նախկին ընկերության և նրա պարտատերերի (հիմնականում ռուսական պետական ​​Սբերբանկի) հետ. պայթեց 2017 թվականի մարտին տեղական մամուլում:

Շաբաթներ անց «Ագրոկորը» տակնուվրա արվեց պետական ​​կառավարում իր հաշմանդամ պարտքի բեռի պատճառով: Մինչև 2019 թվականը ընկերությունը եղել է վիրավորվել և նրա գործունեությունը վերաբրենդավորվեց: Ինքը՝ Մարիչը ի վերջո ողջ է մնացել Ագրոկորի սկանդալը իր գործընկեր նախարար Մարտինա Դալիչի հետ (ով գլխավորում էր էկոնոմիկայի նախարարությունը) հարկադրաբար հեռացրել են պաշտոնից instead.

Ագրոկորը, սակայն, միակ բիզնես ճգնաժամը չէ, որը խարխլում է Պլենկովիչի կառավարությունը: Անցնելով Խորվաթիայի 2015 թվականի ընտրությունները, որոնց ժամանակ Զորան Միլանովիչի սոցիալ-դեմոկրատները կորցրեցին իշխանությունը HDZ-ին, Միլանովիչը ձեռնարկեց մի շարք պոպուլիստական ​​տնտեսական միջոցառումներ սեփական ընտրական դիրքն ամրապնդելու նպատակով: Դրանք ներառում էին պարտքերի չեղարկման սխեման աղքատ խորվաթների համար, ովքեր պարտք էին կառավարությանը կամ կոմունալ ծառայություններին, բայց նաև լայնածավալ օրենսդրություն որը բանկերի կողմից խորվաթ հաճախորդներին տրված միլիարդավոր դոլարների վարկերը շվեյցարական ֆրանկից վերածել է եվրոյի՝ հետադարձ ուժով։ Միլանովիչի կառավարությունը ստիպեց բանկերին իրենք կրել այս անսպասելի տեղաշարժի ծախսերը՝ տարիներ շարունակ. իրավական գործողություն տուժած վարկատուների կողմից։

Իհարկե, ընտրություններում պարտվելով, այս պոպուլիստական ​​քայլերը, ի վերջո, վերածվեցին միլանովիչի իշխանության իրավահաջորդների համար թունավոր բաժակի։ Վարկերի փոխարկման խնդիրը պատուհասել է HDZ-ին սկսած 2016, երբ Խորվաթիայի դեմ առաջին հայցը ներկայացվեց Unicredit-ի կողմից։ Այն ժամանակ Մարիչը պնդում էր բանկերի հետ համաձայնության օգտին՝ արբիտրաժի զգալի ծախսերից խուսափելու համար, հատկապես երկրի հետ: ճնշման տակ Եվրահանձնաժողովից՝ կուրսը փոխելու համար։ Չորս տարի անց հարցը փոխարենը մնում է իշխանության վզին ալբաթրոս:

Խաղադրույքներ եվրոյի համար

Ո՛չ Խորվաթիայի կոռուպցիոն խնդիրները, ո՛չ բանկային հատվածի հետ նրա հակամարտությունները բավարար չեն եղել երկրի եվրագոտու հավակնությունները հունից հանելու համար, սակայն այս գործընթացը հաջողությամբ ավարտին հասցնելու համար Զագրեբը պետք է ստանձնի հարկաբյուջետային կարգապահության և բարեփոխումների այնպիսի մակարդակ, որը չի արել: դեռ ցույց է տվել: Անհրաժեշտ բարեփոխումները ներառում են բյուջեի դեֆիցիտի կրճատում, փողերի լվացման դեմ ուղղված միջոցների ուժեղացում և պետական ​​ընկերություններում կորպորատիվ կառավարման բարելավում:

Եթե ​​Խորվաթիային հաջողվի, ապա հնարավոր օգուտները ներառում են ցածր տոկոսադրույքներ, ներդրողների ավելի բարձր վստահություն և ավելի սերտ կապեր միասնական շուկայի հետ: Այնուամենայնիվ, ինչպես հաճախ է պատահում եվրաինտեգրման դեպքում, ամենակարևոր ձեռքբերումներն այդ ճանապարհին տանը կատարված բարելավումներն են:

Կիսվեք այս հոդվածով.