EU
ԵՄ-Արևմտյան Բալկաններ. Ժամանակը շատ կարևոր է
Այս ամսվա սկզբին Եվրահանձնաժողովն ընդունեց ընդլայնման տարեկան իր փաթեթը, որը ներառում է ԵՄ ընդլայնման քաղաքականության վերաբերյալ հաղորդագրություն `գնահատելով ԵՄ-ում Արևմտյան Բալկանների ինտեգրման ներկա վիճակը և նախանշելով հետագա գործողությունների առաջնահերթությունները: Բազմաթիվ պատճառներ կան, որ երկու կողմերն էլ շահագրգռված են նման հարաբերություններն առաջ մղելու մեջ, գրում է Վլադիմիր Կրուլջը, Միացյալ Թագավորությունում գործող տնտեսական հարցերի ինստիտուտի գիտաշխատող:
Նախ `եվրոպական ինտեգրման գործընթացը քաղաքական կայունության աղբյուր է: Սա հատկապես կարևոր է մի տարածաշրջանում, որտեղ ողբերգական քաղաքացիական պատերազմի հիշողությունը դեռ շատ վառ է իր ժողովրդի մտքում: Իրոք, չնայած շատ ոլորտներում նշանակալի առաջընթացին, Արևմտյան Բալկանները շարունակում են մնալ նուրբ և անորոշ քաղաքական իրավիճակում: Պոպուլիզմը վերելք է ապրում, կոռուպցիան տարածված է, ազգայնականությունը վերակենդանացել է, և երկրները տառապում են ժողովրդավարական դեֆիցիտից:
Այս իրավիճակում ԵՄ ինտեգրման հավակնոտ օրակարգը հնարավորություն է ընձեռում դատական համակարգի կատարելագործման, օրենքի գերակայության առաջխաղացման, քաղաքական համակարգի ժողովրդավարացման և ավելի վստահելի և թափանցիկ պետական ինստիտուտների համար, որոնք կարող են օգուտ բերել երկու կողմերին: Մասնավորապես, առաջնահերթություն է տրվել կառավարման բոլոր մակարդակներում կոռուպցիայի էնդեմիկ ներկայությունը հաղթահարելու համար բոլոր կոնկրետ միջոցառումների արդյունավետ ձեռնարկմանը: Կառավարումը պետք է առաջնորդվի յուրաքանչյուր քաղաքացու համար ընդհանուր հետաքրքրության հիմնական սկզբունքով և ոչ ավելի, քան որոշակի խմբերի հատուկ շահերով: Եկել է գործողությունների ժամանակը ՝ պայքարելու կոռուպցիայի և կազմակերպված հանցավորության դեմ: Այլևս խոստումներ չկան: Արդյունքները ակնկալվում են քաղաքացիական հասարակության կողմից:
Երկրորդ, ավելի խորը կապերն ունեն տնտեսական հիմնավորում, քանի որ ապացույցները ցույց են տալիս, որ երկու կողմերն էլ կարող են շահել առևտրի ավելացման տեսանկյունից: Այնուամենայնիվ, բալկանյան տնտեսությունները փխրուն են, և համաճարակն էլ ավելի է սրում իրավիճակը: Ի պատասխան դրան ՝ Հանձնաժողովը մշակել է Բալկանների համար նախատեսված անզուգական տնտեսական և ներդրումային ծրագիր. 9 միլիարդ եվրո փաթեթ, որը կֆինանսավորի կայուն կապը, մարդկային կապիտալի զարգացումը, մրցունակությունը, ներառական աճը և արագացնելու կանաչ և թվային անցումը:
Փոխարենը, բալկանյան երկրներից ակնկալվում է, որ «կավելացնեն իրենց կոնվերգերտ ջանքերը» համատեղ համաձայնեցված բարեփոխումների իրականացման միջոցով `նշված ներդրումային փաթեթի հնարավոր ազդեցությունն առավելագույնի հասցնելու համար: Մաքսային և հարկային կանոնակարգերի ներդաշնակեցումը, երկրների միջև տեղաշարժի ազատությունը և սահմանների արդյունավետ կառավարումը բոլորն էլ անհրաժեշտ տարրեր են մրցակցային տարածաշրջանային շուկայի և տարածաշրջանային կայուն խաղացողների առաջացման կամ համախմբման համար:
Երրորդ, խաղում են պատմական պատճառներ և պատասխանատվության զգացում: Արևմտյան Բալկանների տարածաշրջանը կրեց ամենաողբերգական վայրագությունները քսաներորդ դարի վերջին: ԵՄ-ն լինելով խաղաղության և բարգավաճման նախագիծ, այն չի կարող գոյություն ունենալ որպես ամբողջություն և որպես ազատ մայրցամաք ՝ առանց ընդհանուր ապագա ունենալու Արևմտյան Բալկանների հետ: Ազգայնականությունն ու կոմունաուտարիզմը երբեք հեռու չեն այն տարածաշրջանում, որտեղ կրիտիկական իրավիճակները կարող են արագ սրվել:
Վերջապես, կան աշխարհաքաղաքական նկատառումներ: Աշխարհաքաղաքականությունը զզվում է վակուումից: Եթե ԵՄ-ն հավակնոտ օրակարգ չի ապահովի Բալկանների համար, ապա այլ մեծ տերություններ ՝ Չինաստանը, Ռուսաստանը կամ Թուրքիան, կարող են միջամտել և ընդլայնել իրենց գերակայությունը անմիջապես ԵՄ դռան առջև: Իրատեսորեն, դրանք արդեն կան, և ԵՄ-ն ակտիվորեն չի լուծում իր մարտահրավերների աճող, երբեմն ագրեսիվ ազդեցությունը:
Ընդհանուր առմամբ, Արևմտյան Բալկանների ինտեգրման գործընթացը մեծ արդյունքների է հասել: Այնուամենայնիվ, Հանձնաժողովը ցավում է օրենքի գերակայության ոլորտում ոչ համարժեք առաջընթացի, դատական համակարգի անկախության սուղ հավատարմության և կոռուպցիայի կայուն և անընդունելի մակարդակների վերաբերյալ: Ինչ վերաբերում է խոսքի ազատությանը և լրատվամիջոցների բազմակարծությանը, ապա առաջընթաց է գրանցվել, բայց պակաս, քան մյուս տարիների ընթացքում:
Ակնհայտ է, որ Արևմտյան Բալկանյան երկրները պետք է շարունակեն քաղաքական, դատական և տնտեսական բարեփոխումները, մինչդեռ ԵՄ-ն պետք է ռազմավարական մտածի և ցուցաբերի ուժեղ քաղաքական կամք ՝ աջակցելու այս տարածաշրջանին բարեփոխումների դժվարին ճանապարհին:
Կիսվեք այս հոդվածով.
-
Գիտաժողովներ3 օր առաջ
NatCon-ի on-off համաժողովը դադարեցրել է Բրյուսելի ոստիկանությունը
-
Զանգվածային հսկողություն4 օր առաջ
Արտահոսք. ԵՄ ներքին գործերի նախարարները ցանկանում են իրենց ազատել չաթի վերահսկման մասնավոր հաղորդագրությունների զանգվածային սկանավորումից
-
Գիտաժողովներ4 օր առաջ
NatCon համաժողովը կանցկացվի Բրյուսելի նոր վայրում
-
Եվրոպական արտաքին գործողությունների ծառայություն (EAAS)4 օր առաջ
Բորելը գրում է իր աշխատանքի նկարագրությունը