Կարո՞ղ է # ԱՄՀ-ն ընդունել # COVID-19 հարվածած # Լիբանանի «բարեփոխումը աջակցության համար» խնդրանքը, չնայած # Հեզբոլլահի և Բասիլի վերաբերյալ մտահոգություններին:

Լիբանանցի բանաստեղծ Խահիլ Ջիբրանը 1920-ականներին գրել է. «Իմ Լիբանանը խաղաղ լեռ է, որը նստած է ծովի և հարթավայրերի միջև, ինչպես բանաստեղծը մի հավերժության և մյուսի միջև»: Երբ ես առաջին անգամ հանդիպեցի Լիբանանի խորհրդարանի արտաքին հարաբերությունների հանձնաժողովի նախագահ Յասին Ջաբերին Վեսթմինսթերի խորհրդարանում պատվիրակության կազմում 2007 թվականին, թվում էր, թե տարիներ շարունակ քաղաքացիական պատերազմից հետո հնարավոր է ևս մեկ անգամ երազել Լիբանանի զարգացման մասին: – գրում է Ջոն Գրոգանը

Երբ ես հաջորդ անգամ հանդիպեցի նրան 2019-ի վերջին՝ գլխավորելով մեկ այլ պատվիրակություն Լոնդոն, դա թուլացած և ավելի պառակտված ազգի ֆոնին էր, որը հաշվում էր առնվազն մեկուկես միլիոն սիրիացի փախստականներին ընդունելու ծախսերը: Տնտեսությունն այժմ ազատ անկման մեջ է՝ տրանսֆերտների և արժույթի արժեքի զանգվածային անկմամբ։ Չնայած Կորոնավիրուսի սպառնալիքին, փողոցները արձագանքել են քաղաքական և տնտեսական բարեփոխումներ պահանջող երիտասարդների աղաղակներին:

Լիբանանի վարչապետ Հասան Դիաբը հույս ունի Արժույթի Միջազգային Հիմնադրամի (ԱՄՀ) փրկության համար: Դիաբը ստանձնեց իշխանության վակուումից հետո, որը հաջորդեց դեկտեմբերին Սաադ Հարիրիի հրաժարականին, և նրան քաղաքականապես աջակցում են Հեզբոլլահը և Ազատ հայրենասիրական շարժման նախագահ Ջեբրան Բասիլը: Պարոն Դիաբը հույս ունի, որ օտարերկրյա դոնորները կազատեն 11 թվականին Փարիզի համաժողովի ժամանակ խոստացած 2018 միլիարդ դոլարը, որը պայմանավորված էր տնտեսական բարեփոխումներով: Առաջարկվող գործարքը նման չէ Լիբանանի կողմից նախկինում տրված բարեփոխումների խոստումներին: Բայց կարո՞ղ է ԱՄՀ-ն գործարք կնքել Հեզբոլլահ-Բասիլ-Դիաբ առանցքի հետ: Հարցը առանձնահատուկ հնչեղություն ունի Միացյալ Թագավորությունում, որն անցյալ տարի Հըզբոլլահի ամբողջությունը որակեց որպես ահաբեկչական կազմակերպություն՝ վերջ տալով նրա քաղաքական և ռազմական թեւերի տարբերությանը: Դրան հաջորդել են տնտեսական պատժամիջոցները.

Մինչ Լիբանանը քաղաքական հզորության առումով մշտական ​​փակուղում է, Իրանի կողմից աջակցվող «Հեզբոլլահ» խմբավորումը ուժ և ազդեցություն է կուտակում: Այդ ազդեցությունը ներառում է նրանց հարաբերությունները վարչապետի հետ և դրան նպաստում է Գեբրան Բասիլը: «Հեզբոլլահը» ձայն կունենա ԱՄՀ-ի ցանկացած գործարքի վերաբերյալ, և նրանք կունենան մտահոգություններ: Բարեփոխումները, որոնք դադարեցնում են սուբսիդիաները, ձևավորում են ֆինանսական թափանցիկություն և կարգավորում, թե ինչպես են բանկերը ֆինանսավորում կառավարությունը, վնաս կհասցնեն Հեզբոլլահի վերահսկողությանը երկրի մեծ մասի վրա և դրան ուղեկցող փողերի լվացմանը: Հավասարապես, ԱՄՀ-ն և օտարերկրյա դոնորները լուրջ մտահոգություններ կունենան, ըստ էության, գործարք կնքելու Հեզբոլլահի հետ:

Ջեֆրի Ֆելթմանը, ով Բրուքինգսի ինստիտուտի միջազգային դիվանագիտության գծով Ջոն Ք. Ուայթհեդի այցելու անդամն է, բացատրում է. «Այն, ինչ այս ծրագիրը տարբերում է նախորդ բարեփոխումներից, այն է, որ այս կառավարությունը հենվում է Լիբանանի քաղաքական սպեկտրի միայն մի կողմի աջակցության վրա. Հեզբոլլահը և նրա դաշնակիցները. Նախորդ առաջարկված աջակցության փաթեթները Լիբանանի համար անուղղակիորեն (և հաճախ ոչ այնքան անուղղակի) նախագծված էին ոչ պետական ​​դերակատարների, հատկապես Հեզբոլլահի նկատմամբ օրինական պետական ​​ինստիտուտների ամրապնդման համար: Քանի որ այս կառավարությունը իր խորհրդարանական աջակցության համար ապավինում է բացառապես Հեզբոլլահին և նրա դաշնակիցներին, արտաքին օգնության ավանդական հիմնավորումն այլևս չի գործում: Դիաբի մարտահրավերը կլինի համոզել դոնորներին, որ այս ծրագիրը չի ամրացնում Հըզբոլլահի գերակայությունը գնալով ավելի ճեղքված և դիսֆունկցիոնալ, եթե ոչ՝ գոյություն չունեցող պետությունում»:

Ջեֆրի Ֆելթմանը շարունակում է հավելել. «Մարդը մտավախություն ունի, որ դեժավյուի իմաստով այս բարեփոխումների ծրագիրը կբախվի երկու տհաճ ճակատագրերից մեկին. կա՛մ այն, ինչպես և իր բազմաթիվ նախորդները Լիբանանում, երբեք չի իրականացվի, կա՛մ՝ հաշվի առնելով աննախադեպ գերակայությունը: Հեզբոլլահի և նրա դաշնակիցների կողմից, դա կիրականացվի խեղաթյուրված, կուսակցական ձևով, նույնիսկ եթե դա չէ Դիաբի և նրա նախարարների մտադրությունը: Երկու դեպքում էլ, արտաքին դոնորների կողմից օգնելու ցանկացած հետաքրքրություն գոլորշիանում է»: Նա նաև բացատրում է, թե ինչպես է Հեզբոլլահը փորձում լիակատար վերահսկողություն հաստատել երկրի մնացած պինդ արժույթի վրա՝ օգտագործելով ֆինանսական ճգնաժամը իր զուգահեռ տնտեսությունը ամրապնդելու համար այն ժամանակ, երբ լիբանանյան բանկերը լուրջ արժույթի պակաս են զգում:

հայտարարություն

Լիբանանի կենտրոնական բանկը, ինչպես և լիբանանյան բանակը, ավանդաբար աղանդավորությունից վեր լինելու համբավ ուներ, բայց այժմ քաղաքական պայքարի մեծ մաս է կազմում:

Վաշինգտոնի Մերձավոր Արևելքի քաղաքականության ինստիտուտից Հաբիբ Գադարը պնդում է, որ այս պայքարը տեսանելի դարձավ ապրիլի սկզբին, երբ Հեզբոլլահը փորձեց իր դաշնակիցներից մի քանիսին նշանակել հիմնական ֆինանսական պաշտոններում. Վերահսկիչ հանձնաժողով, որը վերահսկում է մասնավոր վարկատուների ամենօրյա գործունեությունը: Նա նշում է, որ Հեզբոլլահն արդեն վերահսկում է ֆինանսների և ներքին գործերի նախարարությունները, ուստի այս բանկային հաստատություններ ներթափանցելը ամրապնդում է ֆինանսական վերահսկողության իր հայտը: Նա բացատրում է, որ Հեզբոլլահի ծրագիրը խափանվել է, երբ նախկին վարչապետ Սաադ Հարիրին, ակնհայտորեն ԱՄՆ նոր դեսպան Դորոթի Շիի ճնշման ներքո, սպառնացել է իր դաշնակիցներին հեռացնել խորհրդարանից, եթե նախարարների կաբինետը հաստատի նշանակումները: Այդ ժամանակից ի վեր Հեզբոլլահը կազմակերպել է հանրային արշավ կենտրոնական բանկի ղեկավարի դեմ՝ ակնհայտ նպատակ ունենալով փոխարինել պայքարող ֆինանսական և բանկային համակարգը իրենց զուգահեռ համակարգով, որը հիմնված է կանխիկ տնտեսության վրա:

Ղադարը նաև զգուշացնում է մեզ, որ Հեզբոլլահը, ամենայն հավանականությամբ, ուշադրություն է դարձնում Կենտրոնական բանկին պատկանող ակտիվներին, ներառյալ երկու պոտենցիալ շահութաբեր ընկերությունները (Middle East Airlines և Casino Du Liban) և հսկայական հողատարածքներ, գումարած երկրի արժութային պահուստների վերահսկողությունը, ներառյալ՝ 13 միլիարդ դոլար ոսկի պահվում է Նյու Յորքի Դաշնային պահուստային բանկում: Կենտրոնական բանկը և ընդհանուր առմամբ բանկային համակարգը, իհարկե, չպետք է քննադատությունից վեր լինեն, հատկապես տնտեսական ճգնաժամի ժամանակ: Լիբանանի ժողովրդի վիճակը դժվար թե բարելավվի, սակայն կենտրոնական բանկի անկախությունը Հեզբոլլահի վերահսկողությամբ փոխարինելով:

ԱՄՀ-ն և օտարերկրյա դոնորները ստիպված կլինեն շատ զգույշ վարվել, երբ նրանք որոշեն իրենց ընթացքը Լիբանանի հետ: Անշուշտ, ոմանք գայթակղվում են պարզապես տալ գումարը և փորձել իրենց դերը կատարել Լիբանանում կրած անհանգիստ անկարգությունների կարգավորման գործում: Նույնքան շատ պահանջներ կան միջազգային դոնորների ֆոնդերի նկատմամբ, որ Լիբանանի կառավարությունը չի կարող ենթադրել, որ նրանք կլինեն առաջինը:

Դեռևս դեկտեմբերին, Մեծ Բրիտանիայի պատգամավոր Յասին Ջաբերը հեռանալուց անմիջապես հետո, ճշգրիտ ամփոփեց միջազգային հանրության տրամադրությունները. «Նրանք հիմնականում մեզ ասացին. դուք ինքներդ»,- ասել է նա Al Jazeera-ին:

Ջաբերը հավելեց, որ Լիբանանը գտնվում է կրիտիկական կետում, երբ նրա քաղաքական գործիչները պետք է վերականգնեն ժողովրդի, բանկային ավանդատուների, ներդրողների և միջազգային հանրության վստահությունը, այլապես «ապստամբությունը կդառնա սովյալների և գործազուրկների հեղափոխությունը, և նրանք չեն հեռանա»: ինչ-որ անձեռնմխելի»:

Եթե ​​ինչ-որ բան լինի, նման զգացմունքները կսրվեն վերջին ամիսների ընթացքում: ԱՄՀ-ն շատ լավ տեղյակ կլինի, որ Հեզբոլլահը և նրա դաշնակիցները խստացնում են իրենց վերահսկողությունը, և նման համատեքստում խոստացված բարեփոխումները կարող են անիմաստ լինել, և Լիբանանը կշարունակի իր տխուր վայրէջքը, նույնիսկ 11 միլիարդ դոլար ավելի ուշ: Իրենց երեխաներին ու թոռներին ապագա տալու համար, որոնցից շատերը բողոքի ցույցեր են անցկացրել փողոցում, լիբանանցի քաղաքական գործիչները պետք է արագ և արագ քայլեն դեպի նպատակը:

Հեղինակը` Ջոն Գրոգանը, բրիտանական լեյբորիստական ​​կուսակցության քաղաքական գործիչ է, ով 1997-2010 թվականներին եղել է Սելբիի և 2017-ից 2019 թվականներին Քեյլիի պատգամավորը:
3