| Պետությունների ղեկավարները հանդիպում են այս շաբաթ՝ հույս ունենալով համաձայնության գալ ԵՄ հաջորդ բյուջեի չափի և նպատակի շուրջ: Արդյունքը պետք է մեզ ասի, թե Եվրոպան ի վիճակի է ֆինանսավորել իր անցումը դեպի ածխածնային չեզոքություն:Պետությունների և կառավարությունների ղեկավարները կհանդիպեն փետրվարի 20-ին՝ շարունակելու բանակցությունները ԵՄ հաջորդ յոթնամյա բյուջեի չափի և առաջնահերթությունների շուրջ՝ սկսած 2021 թվականից: [1, 2]
Հիմնականում ֆինանսավորվող անդամ երկրների ներդրումներից և ներմուծման տուրքերից՝ ԵՄ բյուջեն միջոցներ է հատկացնում կառավարություններին այնպիսի ոլորտներում, ինչպիսիք են գյուղատնտեսությունը, տրանսպորտը, էներգետիկան, արդյունաբերությունը և հետազոտությունը: 2014-2020 թվականների ընթացիկ բյուջեն կազմում է գրեթե 1 տրիլիոն եվրո։
ԵՄ Կանաչ գործարքին համապատասխան [3] Եվրահանձնաժողովը խոստացել է, որ ավելի շատ գումար, քան երբևէ, կհատկացվի կլիմայական գործողություններին, ներառյալ հատուկ հիմնադրամը՝ աջակցելու արդար և արդար անցմանը ածխածնային ինտենսիվությամբ տարածաշրջանների և հատվածների համար:
Հանձնաժողովը ցանկանում է ավելացնել կլիմայի ֆինանսավորումը ընդհանուր բյուջեի 20%-ից մինչև 25%-ը, ինչը նշանակում է, որ նախորդ տարիների 206 մլրդ եվրոյից մինչև 320 մլրդ եվրո: Եվրախորհրդարանն առաջարկել է ավելացնել մինչև 30%:
Երբ կառավարությունները ընդհանուր դիրքորոշման հասնեն, նրանք կսկսեն եռակողմ բանակցությունները Հանձնաժողովի և Խորհրդարանի հետ՝ մինչև տարեվերջ փոխզիջման համաձայնությունը:
Այս շաբաթ ուղարկված նամակում Եվրոպական բնապահպանական բյուրոն (EEB) կոչ է անում ԵՄ կառավարություններին.
- Հատկացնել ընդհանուր բյուջեի առնվազն 40%-ը կլիմայի և բնության նկատմամբ;
- Դադարեցնել շրջակա միջավայրի համար վնասակար գործունեության ֆինանսավորումը, այդ թվում գազի նոր ենթակառուցվածք և ինտենսիվ գյուղատնտեսություն. Միջոցները պետք է օգտագործվեն մաքուր էներգիայի, ինչպես նաև պատասխանատու բիզնեսի և գյուղատնտեսական պրակտիկայի խթանման համար:
- Տրամադրեք մանրամասներ այն մասին, թե ինչպես կնպաստեն ֆինանսավորման հարցումները ԵՄ Կանաչ գործարքի նպատակները (օրինակ՝ «Գործընկերության համաձայնագրերի» միջոցով);
- Բարելավել կառավարում և Մոնիտորինգ ինչպես են ծախսվում ԵՄ միջոցները և դրանց ազդեցությունը:
EEB ԵՄ քաղաքականության տնօրեն Պատրիկ Թեն Բրինքն ասել է. «Սա Եվրոպայի վերջին հնարավորություններից մեկն է՝ շրջելու կլիմայական ճգնաժամը: ԵՄ կառավարությունները բարոյական և քաղաքական պարտավորություն ունեն ապահովելու վստահելի և հավակնոտ կլիմայական բյուջե: հայտարարություն
«Մեր ապագան կախված է այսօրվա մեր կատարած ներդրումներից: Մենք չենք կարող մեզ թույլ տալ շարունակել վատնել հարկատուների գումարները բիզնեսի վրա, որոնք արգելափակում են Եվրոպան ածխածնի արտանետումների մեջ և ոչնչացնում մեր բնական ռեսուրսները: ԵՄ միջոցները պետք է հրատապ և ամբողջությամբ ուղղվեն դեպի մաքուր էներգիա և իսկապես կայուն լուծումներ: »:
Այս շաբաթվա հանդիպումը տեղի է ունենում մեկ ամիս անց այն բանից հետո, երբ Եվրահանձնաժողովը հայտարարեց ներդրումային պլանի մասին, որը կօգնի 100 միլիարդ եվրո հավաքել եվրոպական տարածաշրջանների և արդյունաբերության համար հանածո վառելիքից դուրս անցնելու համար: [5]
Որպես ծրագրի մաս՝ Հանձնաժողովն առաջարկել է ստեղծել Արդար անցումային հիմնադրամ, որը 7.5 միլիարդ եվրո լրացուցիչ գումար կբերի ազգային ներդրումներից:
Ակնկալվում է, որ սա կլինի ամենավիճելի հարցերից մեկը, որը կքննարկվի այս շաբաթ, քանի որ կառավարությունները բաժանվեցին երկու հակադիր կոալիցիաների: Մի կողմից, ԵՄ զուտ ներդրողները՝ Ավստրիայի, Դանիայի, Նիդեռլանդների և Շվեդիայի գլխավորությամբ, ցանկանում են խուսափել ներդրումների ավելացումից:
Մյուս կողմից, ինքնակոչ Համախմբման բարեկամները՝ Պորտուգալիայի գլխավորությամբ և ներառյալ ԵՄ երկրների մեծամասնությունը, պահանջում են լրացուցիչ գումարներ Արդար անցումը ֆինանսավորելու համար: Որպես զուտ շահառուներ, դա հազիվ թե զարմանալի լինի:
Ավելի քան բյուջե
Չնայած դաշինքի ՀՆԱ-ի ընդամենը 1%-ին, ԵՄ բյուջեն ամենակարևոր ֆինանսական գործիքն է ԵՄ կառույցների ձեռքում: Իր քաղաքական կշռի պատճառով այն ունի ներուժ խթանելու հետագա ներդրումները քաղաքապետարաններից, կառավարություններից և մասնավոր հատվածից:
Բյուջե՝ կլիմայական ճգնաժամը լուծելու համար, EEB և Heinrich Böll Foundation 2019 թ
Փաստեր եւ թվեր
ԵՄ բյուջեն ավելի լավ վերահսկողության և թիրախավորման կարիք ունի: Այս ընկալումը պաշտպանել են 100 երկրների 22 ՀԿ-ներ, որոնք 2018 և 2019 թվականներին հարցում են անցկացրել և խորհրդակցել «Մաքուր օդ» գործողությունների խմբի կողմից: [1]
Խմբերը հակասական գնահատական տվեցին ԵՄ բյուջեին՝ պնդելով, որ թեև որոշ գումարներ օգնեցին կյանքի կոչել այդքան անհրաժեշտ բնապահպանական նախագծերը, մեծ մասը դեռ օգտագործվում էր հանածո վառելիքի ընդլայնման և էկոլոգիապես վնասակար այլ գործողությունների ֆինանսավորման համար:
Նրանք նաև դժգոհեցին, որ մի շարք երկրներում ֆինանսավորումը լի է վատ կառավարման և կոռուպցիայի պատճառով: [6] Ընդամենը մեկ ամիս առաջ ԵՄ-ի ֆինանսավորման հետ կապված վերջին սկանդալում Իտալիայում ձերբակալվել է 94 մարդ՝ ԵՄ ֆերմերային սուբսիդիաների ենթադրյալ խարդախ օգտագործման համար: Մեղադրյալները կապված են եղել մաֆիոզ կլանների հետ, որոնք մի քանի խարդախություններ են իրականացրել՝ 5.5 միլիոն եվրոյի չափով ԵՄ միջոցներ ձեռք բերելու համար, հաղորդում են ԶԼՄ-ները: [7] |
