ԱՄՆ նախագահի՝ Ռուսաստանի նկատմամբ գործողությունների ազատությունը սահմանափակված է Կոնգրեսի կողմից, և նրա քաղաքականությունը Մոսկվայի նկատմամբ մնում է անհասկանալի: Սակայն Հելսինկիի հանդիպումը կարող է, այնուամենայնիվ, ավելի լարել Արևմտյան համախմբվածությունը:
Andrew Wood
Sir Andrew Wood

Դոցենտ Fellow, Ռուսաստանի եւ Եվրասիայի ծրագիր
Chatham House- ն
Վլադիմիր Պուտինն ու Դոնալդ Թրամփը հանդիպել են APEC-ի գագաթնաժողովի ժամանակ Վիետնամում 11 թվականի նոյեմբերի 2017-ին: Լուսանկարը՝ Getty Images-ի միջոցով:

Վլադիմիր Պուտինն ու Դոնալդ Թրամփը հանդիպել են APEC-ի գագաթնաժողովի ժամանակ Վիետնամում 11 թվականի նոյեմբերի 2017-ին: Լուսանկարը՝ Getty Images-ի միջոցով:
Անցյալ ամիս Քվեբեկում G7-ի հանդիպումը, հավանաբար, ուրախացրել է Վլադիմիր Պուտինին նախագահ Դոնալդ Թրամփի և նրա արևմտյան գործընկերների միջև վատ տրամադրվածության վատ տրամադրված դրսևորման համար: Թրամփի ակնհայտորեն չգրանցված առաջարկը, որ Ռուսաստանին պետք է խնդրել կրկին միանալ խմբին, քանի որ աշխարհը պետք է կառավարվի, անկասկած ողջունելի նշան էր Պուտինի համար հուլիսի 11-12-ին կայանալիք ՆԱՏՕ-ի գագաթնաժողովին ընդառաջ Թրամփի տրամադրվածության մասին։ Դրանից հետո ԱՄՆ նախագահի այցը Մեծ Բրիտանիա, և վերջապես նրանց երկկողմ հանդիպումը Հելսինկիում հուլիսի 16-ին։

Ռուսաստանի նկատմամբ Թրամփի քաղաքականության ընդհանուր հիմքն ու նպատակը պարզ չէ։ ԱՄՆ նախագահը միայն վերջերս հակահարված տվեց Ռուսաստանին, ինչպես նաև Ասադին, ի պատասխան Սիրիայում քիմիական զենքի կիրառման, և առաջատար մասնակցություն ունեցավ Սոլսբերիում Սկրիպալների թունավորման փորձից հետո համատեղ գործողություններում:

Տարօրինակ կերպով, սակայն, Թրամփը նաև կասկածի տակ է դնում, թե արդյոք ռուսներն իսկապես ներգրավված են եղել այդ հարձակման մեջ: Նա մշտապես իր հիացմունքն է արտահայտել անձամբ Պուտինի նկատմամբ։ Նա թե՛ իր նախընտրական քարոզարշավի ընթացքում, թե՛ դրանից հետո հայտարարել է, որ լավ որակավորում ունի Ռուսաստանի հետ հարաբերություններ հաստատելու համար, որոնք, իր կարծիքով, շատ անհրաժեշտ սերտ հարաբերություններ են Պուտինի հետ:

Թրամփի ինքնագնահատականը այլ գերիշխող անձանց հետ երևակայական համաձայնություններ ձեռք բերելու կարողության վերաբերյալ, անկասկած, կբարձրացվի Սինգապուրում նրա հանդիպումները Հյուսիսային Կորեայի առաջնորդ Կիմ Չեն Ընի հետ: «Վհուկների որսի» առնչությամբ հիասթափությունը, ինչպես Թրամփն է ասում, հատուկ դատախազ Ռոբերտ Մյուլլերի գլխավորությամբ, որը հետաքննում է 2016 թվականին Թրամփի թիմի հետ Ռուսաստանի հնարավոր ներգրավվածությունը, նույնպես կլինի նախագահի զգացմունքային քարտեզի վրա, երբ նա իր ճանապարհը կանցնի ՆԱՏՕ-ի գագաթնաժողովում, իր այցը դեպի Հայաստան: Մեծ Բրիտանիան և հուլիսի 16-ին նրա հանդիպումը անձամբ Պուտինի հետ.

Հաշվի առնելով, որ, չնայած Ռուսաստանի կողմից ֆուտբոլի աշխարհի գավաթի խաղարկության անցկացման հանրաճանաչ գնահատականին, Ռուսաստանի արտաքին կամ ներքին քաղաքականության մեջ որևէ փոփոխություն կամ ճկունություն չկա, որի վրա պետք է աշխատի Միացյալ Նահանգները, Հելսինկիի հանդիպումը պետք է ապացուցի, որ ոչ ավելին. ԱՄՆ-ի և Ռուսաստանի նախագահների միջև կանոնավոր և սպասվող հանդիպումների վերսկսում, ինչպես վատ, այնպես էլ լավ ժամանակներում:

Բայց Թրամփը կարող է սրանից ավելին ցանկանալ, և Պուտինն ունի առաջխաղացման իր օրակարգը, մասնավորապես՝ ընդունելով Ռուսաստանի իրավունքները որպես մեծ տերության, հատկապես Ուկրաինայում: Հուլիսի 16-ին Թրամփ-Պուտին հանդիպման ուղղակի փաստը ենթադրություններ է առաջացրել Ռուսաստանի նկատմամբ ԱՄՆ քաղաքականության հնարավոր փոփոխության մասին, և որ կոնկրետ ինչ-որ բան վաղ թե ուշ կստացվի:

ՆԱՏՕ-ի գագաթնաժողովին ընդառաջ, հանդիպման հետ մեկտեղ, սովորաբար ԱՄՆ-ի և նրա դաշնակիցների միջև քննարկում կստեղծվի Հելսինկիի հանդիպման վերաբերյալ ամերիկյան հույսերի և մտադրությունների վերաբերյալ: Դեռևս հրապարակային տեղեկատվություն չկա այն մասին, թե ինչ կարող էր քննարկվել ԱՄՆ ազգային անվտանգության հարցերով խորհրդական Ջոն Բոլթոնի՝ Մոսկվա կատարած վերջին այցի ընթացքում:

հայտարարություն

Գոյություն ունի Մոսկվայի հետ համագործակցության ակնհայտ հավանական պոտենցիալ ոլորտների երկար ցուցակ, մասնավորապես՝ ահաբեկչություն, կիբերանվտանգություն և սպառազինությունների վերահսկում, ինչպես նաև աշխատանք Ուկրաինայում և Սիրիայում խնդիրների լուծման ուղղությամբ: Բայց մի շարք պատճառներով այս առաջարկությունները անիրագործելի են թվում, ամեն դեպքում՝ առանց դրանց հիմնավորման համար անհրաժեշտ օրակարգերի վրա աշխատելու: Մինչև հուլիսի 16-ը ժամանակ չի եղել նման նյութ մշակելու, եթե պետք է համաձայնեցվեն իրական «սակարկություններ», այլ ոչ միայն լավատեսական հայտարարություններ: Կոնգրեսի հավանությունն ամեն դեպքում անհրաժեշտ կլիներ, եթե ԱՄՆ-ի կողմից Ուկրաինային առնչվող պատժամիջոցները չեղարկվեն:

ՆԱՏՕ-ի գագաթնաժողովի կառավարումը և դրանից բխող տոնայնությունը, ինչպես նաև Թրամփի Մեծ Բրիտանիա կատարած այցը, անխուսափելիորեն կարևոր դեր կխաղան Հելսինկյան արդյունքի մեջ: Գագաթնաժողովի ներկա օրակարգը հիմնված է Ռուսաստանի հավակնություններին ի պատասխան Դաշինքի ճիշտ դիրքորոշման և դրա ամրապնդման անհրաժեշտության ընդհանուր ըմբռնման վրա:

Նախագահ Թրամփի վերաբերմունքը ՆԱՏՕ-ի նկատմամբ, այնուամենայնիվ, փոփոխական է եղել, և դրա վրա ազդել է այն հարցը, թե որքանով կարող են անդամ մյուս երկրները պատրաստ մեծացնել իրենց ֆինանսական և ռազմական ներդրումները դաշինքին: Ոչ մի ակնհայտ նշան չկա, որ նա և մյուս ավագ ամերիկացիները հանգստացած են մինչ այժմ եվրոպական արձագանքներից: Օրինակ՝ ՀՆԱ-ի 2%-ը ծախսելու մասին Մեծ Բրիտանիայի պնդումը Վաշինգտոնում դիտարկվում է որոշակի թերահավատությամբ: Թրամփն իր գործը ենթադրաբար կպնդի Բրյուսելում գտնվելու ժամանակ, իսկ դրանից հետո՝ Լոնդոնում, գուցե ուժով։

Ընդհանուր ռիսկն այն է, որ թեև հուլիսի 16-ի վերջնական և արդյունավետ արդյունքներն անհավանական են, և թեև ռուսական հավակնություններն ու նպատակները չեն փոխվել, այնուամենայնիվ, միջազգային համատեքստը կփոխվի: Ցանկացած մեկնաբանություն, թերևս գրգռված շտապողականությամբ արված, օրինակ, կարող է համարվել որպես Ղրիմն իր մեջ ներառելու Ռուսաստանի իրավունքը, արդարացնելու Մոսկվայի ազդեցությունը Ուկրաինայի անջատված նահանգների վրա, որ Ուկրաինային կամ Վրաստանին այսուհետ պետք է մերժեն ՆԱՏՕ-ն: անդամակցությունը, կամ այն, որ ՆԱՏՕ-ն այլևս չպետք է ձգտի իրականացնել իր ռազմական ներկայությունը Կենտրոնական Եվրոպայում կամ Բալթյան երկրներում, դա վտանգավոր կլինի Արևմուտքի համախմբվածության և վստահության համար, որը պաշտպանում է այն: