Միացեք մեզ

EU

#Հունաստան. ԱՄՀ-ն հրապարակում է Հունաստանի տնտեսության վերաբերյալ եզրակացությունները, քանի որ #EUCO-ն սկսում է քննարկումները եվրոգոտու շուրջ

ԿԻՍՎԵԼ

Հրատարակված է

on

Մենք օգտագործում ենք ձեր գրանցումը `բովանդակություն տրամադրելու համար, որին դուք համաձայնվել եք և ձեր մասին մեր պատկերացումն ավելի լավացնելու համար: Դուք ցանկացած պահի կարող եք ապաբաժանորդագրվել:

Եզրափակիչ հայտարարությունը նկարագրում է ԱՄՀ-ի աշխատակիցների նախնական բացահայտումները անդամ երկիր կատարած պաշտոնական այցի (կամ «առաքելության») ավարտին, շատ դեպքերում: Առաքելություններն իրականացվում են կանոնավոր (սովորաբար տարեկան) խորհրդատվությունների շրջանակներում Հոդված IV ԱՄՀ-ի Համաձայնագրի Հոդվածների՝ ԱՄՀ-ի ռեսուրսներն օգտագործելու խնդրանքի համատեքստում (ԱՄՀ-ից փոխառություն վերցնելը), որպես անձնակազմի մոնիտորինգի ենթարկվող ծրագրերի քննարկումների մաս, կամ որպես տնտեսական զարգացումների այլ անձնակազմի մոնիտորինգի մաս:

Իշխանությունները համաձայնություն են տվել այս հայտարարության հրապարակմանը։ Այս հայտարարության մեջ արտահայտված տեսակետները պատկանում են ԱՄՀ-ի աշխատակազմին և պարտադիր չէ, որ ներկայացնեն ԱՄՀ-ի գործադիր խորհրդի տեսակետները: Այս առաքելության նախնական արդյունքների հիման վրա աշխատակազմը կպատրաստի հաշվետվություն, որը ղեկավարության հաստատման դեպքում կներկայացվի ԱՄՀ-ի գործադիր խորհրդին՝ քննարկման և որոշման համար:

Հունաստանը երկար ճանապարհ է անցել, բայց դեռ բախվում է բազմաթիվ մարտահրավերների: Հունաստանը դուրս կգա ծրագրային դարաշրջանից՝ հիմնականում վերացնելով մակրոտնտեսական անհավասարակշռությունը։ Որոշ կարևոր բարեփոխումներ են իրականացվել, աճը վերադարձել է, գործազրկությունը նվազում է (թեև դեռ շատ բարձր է), և վերջերս համաձայնեցված պարտքի մարման փաթեթը կապահովի միջնաժամկետ կայունություն: Սակայն զգալի ճգնաժամային ժառանգությունները և անավարտ բարեփոխումների օրակարգը դեռևս խոչընդոտում են ավելի արագ աճին, մինչդեռ արժութային միությանը անդամակցելը և առաջնային ավելցուկի բարձր թիրախները սահմանափակում են քաղաքականության տարբերակները: Հետևաբար, աճի և կենսամակարդակի խթանումը կախված կլինի հարկաբյուջետային քաղաքականության խառնուրդի բարելավումից, ֆինանսական հատվածի հաշվեկշիռների վերանորոգումից, արտադրանքի և աշխատաշուկաների հետագա ազատականացումից և պետական ​​հատվածի արդյունավետության և կառավարման ամրապնդումից:

Աճը վերադարձել է Հունաստան՝ օգնելով տպավորիչ մակրոտնտեսական կայունացման ջանքերին, կառուցվածքային բարեփոխումներին և ավելի լավ արտաքին միջավայրին: Հունաստանն արժանի է վարկի էական հարկաբյուջետային և ընթացիկ հաշվի ճշգրտումների և վերջին տարիներին որոշ հիմնական կառուցվածքային բարեփոխումների իրականացման համար: Այս ջանքերը, զուգորդված եվրոպական զգալի աջակցության և ավելի բարենպաստ արտաքին միջավայրի հետ, թույլ տվեցին վերադառնալ աճին, իսկ իրական ՀՆԱ-ն 1.4-ին ավելացավ 2017 տոկոսով և ակնկալվում է, որ այս տարի կհասնի 2 տոկոսի և 2.4-ին 2019 տոկոսի: Քանի որ արտադրության ճեղքվածքը փակվում է, գործազրկությունը: Ակնկալվում է, որ այս տարի մոտ 20 տոկոսից մինչև 14 թվականը կնվազի մոտ 2023 տոկոս: Արտաքին և ներքին ռիսկերը նշանակալի են, այդ թվում՝ ավելի դանդաղ առևտրային գործընկերոջ աճի, գլոբալ ֆինանսական պայմանների, տարածաշրջանային անկայունության, ներքին քաղաքական օրացույցի և բարեփոխումների հոգնածության պատճառով:

Հունաստանի եվրոպացի գործընկերների հետ վերջերս համաձայնեցված պարտքի նվազեցումը զգալիորեն բարելավել է պարտքի կայունությունը միջնաժամկետ կտրվածքով, սակայն երկարաժամկետ հեռանկարները մնում են անորոշ: 10 տարով մարման ժամկետների երկարաձգումը և պարտքի նվազեցման այլ միջոցառումները, որոնք զուգորդվում են դրամական մեծ բուֆերի հետ, կապահովեն միջնաժամկետ կտրվածքով պարտքի և համախառն ֆինանսավորման կարիքների կայուն նվազում՝ որպես ՀՆԱ-ի տոկոս, և դա պետք է զգալիորեն բարելավի Հունաստանի հեռանկարները: միջնաժամկետ հեռանկարում ապահովել շուկայական ֆինանսավորման հասանելիությունը: Աշխատակազմը, այնուամենայնիվ, մտահոգված է, որ պարտքի ցուցանիշների այս բարելավումը կարող է պահպանվել միայն երկարաժամկետ հեռանկարում ՀՆԱ-ի աճի և Հունաստանի ունակության վերաբերյալ ՀՆԱ-ի աճի և մեծ առաջնային հարկաբյուջետային ավելցուկներ ապահովելու վերաբերյալ շատ հավակնոտ ենթադրությունների ներքո, ինչը ենթադրում է, որ շուկայի պահպանումը կարող է դժվար լինել: մուտքը երկարաժամկետ հեռանկարում` առանց պարտքի հետագա մարման: Այս առումով, աշխատակազմը ողջունում է անհրաժեշտության դեպքում լրացուցիչ օգնություն տրամադրելու եվրոպացի գործընկերների ձեռնարկումը, սակայն կարծում է, որ չափազանց կարևոր է, որ ցանկացած նման լրացուցիչ օգնություն պայմանավորված լինի իրատեսական ենթադրություններով, մասնավորապես Հունաստանի` բացառիկ բարձր առաջնային ավելցուկներ պահպանելու ունակությամբ:

Հետագա ջանքեր են անհրաժեշտ ճգնաժամային ժառանգությունները հաղթահարելու և արտադրողականությունը, մրցունակությունը և սոցիալական ներգրավվածությունը խթանելու համար: Մակրոտնտեսական անհավասարակշռությունները հիմնականում վերացվել են, սակայն պետական ​​բարձր պարտքը, բանկերի և մասնավոր հատվածի թույլ հաշվեկշիռները, կապիտալի վերահսկումը, պետական ​​պարտքերը և մեծ ռիսկային բնակչությունը ազդում են աճի հեռանկարների վրա, և հիմնական հարկաբյուջետային և շուկայական բարեփոխումների առաջընթացը հետ է մնացել: Հունաստանը պետք է շարունակի բարեփոխումների իր ջանքերը, եթե ցանկանում է հասնել կայուն բարձր աճի և ապահով մրցունակության Եվրագոտում, միաժամանակ աջակցելով նրանց, ովքեր մեծ կարիք ունեն: Իշխանությունների աճի ռազմավարությունն այս առումով խոստումնալից տարրեր է պարունակում, և բացերի հետագա գնահատումը, ընթացիկ բարեփոխումների շարունակականությունը և իրականացումը վճռորոշ կլինեն:

Հարկաբյուջետային քաղաքականության խառնուրդի աճի համար բարենպաստ վերաբալանսը առաջնահերթություն է: Եվրոպական կառույցների հետ համաձայնեցված 3.5-2018 թվականների համար ՀՆԱ-ի առաջնային հավելուրդի բարձր 2022 տոկոս թիրախին հասնելը կպահանջի բարձր հարկումներ և կսահմանափակի սոցիալական ծախսերն ու ներդրումները: Հարկաբյուջետային նպատակներին հասնելու ընթացքում ներառական աճին աջակցելու համար իշխանությունները պետք է նպատակաուղղեն բյուջետային քաղաքականության խառնուրդի բյուջետային չեզոք բարելավումներին՝ սկսած 2019-2020 թվականների համար արդեն իսկ օրենսդրական հարկաբյուջետային փաթեթից: 2019 թվականին կառավարությունը պետք է իրականացնի նպատակային սոցիալական աջակցության և ներդրումային ծախսերի պլանային աճ՝ կենսաթոշակային համակարգի խնայողությունների հաշվին։ 2020 թվականին այն պետք է նվազեցնի բարձր հարկերի դրույքաչափերը՝ միաժամանակ ընդլայնելով անձնական եկամտահարկի բազան ֆիսկալ չեզոք եղանակով։ Արդյունավետությունն ու իրականացումն ուժեղացնելու համար հարկաբյուջետային կառուցվածքային բարեփոխումներով ապահովված այս միջոցառումները կօգնեն նվազեցնել աղքատության մակարդակը և տնտեսական աղավաղումները, ինչպես նաև աջակցել աճին: Այս բարեփոխումների ցանկացած ուշացում լրջորեն կխաթարի եվրոպացի գործընկերների հետ համաձայնեցված պարտքի մարման միջոցառումների հիմքում ընկած ենթադրությունների արժանահավատությունը: Իշխանությունները պետք է զգույշ լինեն մշտական ​​ընդլայնման միջոցներ ձեռնարկելիս, որոնք գերազանցում են արդեն իսկ օրենսդրությունը՝ իրենց հարկաբյուջետային թիրախները վտանգելուց խուսափելու համար։

հայտարարություն

Բանկերի վարկավորման կարողությունների վերականգնումը, այդ թվում՝ շատ բարձր չաշխատող ռիսկերի դեմ պայքարի միջոցով, չափազանց կարևոր է տնտեսությանն աջակցելու համար։ . Ընդունվել են կարևոր իրավական բարեփոխումներ, որոնք ուղղված են NPE-ների կրճատմանը և քայլեր են ձեռնարկվել NPE-ի երկրորդային շուկայի զարգացման ուղղությամբ, սակայն դրանց իրականացման համար անհրաժեշտ են հետագա ջանքեր: Բանկերի հաշվեկշռի մաքրումն արագացնելու համար անհրաժեշտ են NPE-ի կրճատման ավելի հավակնոտ թիրախներ, կապիտալի բուֆերների ակտիվ ձևավորում, իրացվելիության և ֆինանսավորման ռիսկերը մեղմելու հետագա քայլեր և բանկերի ներքին կառավարում ավելի ուժեղ: Մնացած կապիտալի վերահսկողությունը պետք է չեղարկվի համաձայնեցված ճանապարհային քարտեզի համաձայն՝ տնտեսական և բանկային հատվածի պայմաններով և ավանդատուների վստահության մակարդակով թելադրված տեմպերով:

Հետագա բարեփոխումները կխթանեն արտադրողականությունը և աշխատուժի մասնակցությունը . Արտադրանքի շուկայի բարեփոխումների հետ կապված առաջընթացը որոշ ոլորտներում եղել է անհավասար և դանդաղ, և Հունաստանը դեռևս զիջում է եվրոպական մյուս երկրներին մրցունակության մի շարք ցուցանիշներով: Աշխատաշուկայի նախկին բարեփոխումները նպաստել են զբաղվածության և մրցունակության վերականգնմանը, սակայն օրենսդրությունը, որը կվերականգնի այս տարվա վերջից սկսած կոլեկտիվ պայմանագրերի երկարաձգումն ու բարենպաստությունը, վտանգում է վերացնել այդ ձեռքբերումները: Հիմնադրամի աշխատակիցները խստորեն կոչ են անում իշխանություններին չեղարկել այս բարեփոխումները: Նվազագույն աշխատավարձի ցանկացած ճշգրտում պետք է լինի խելամիտ և համահունչ արտադրողականության աճին` նպատակ ունենալով պահպանել զբաղվածության վերականգնման թափը և խուսափել մրցունակության ցանկացած էրոզիայից: Աշխատաշուկայի ակտիվ քաղաքականության բարելավված իրականացումը և ավելի լավ թիրախավորումը կնպաստեն երկարաժամկետ գործազուրկներին աշխատանքի շուկայում վերաինտեգրմանը:

Հանրային հատվածի արդյունավետությունն ու կառավարումը պետք է ավելի ուժեղացվեն, և վիճակագրական մարմնի անկախությունը պետք է պաշտպանվի: Չնայած որոշ կարևոր (բայց անհավասար) առաջընթացին, ջանքեր են պահանջվում հանրային հաստատությունների արդիականացման, հարկային համապատասխանության և վճարումների մշակույթի ամրապնդման և լիցենզավորման ընթացակարգերի, դրամական միջոցների կառավարման, գնումների և հաշվետվությունների պրակտիկայի բարելավման ուղղությամբ: Բոլոր ոլորտներում իրավական բարեփոխումների հաջողության համար անհրաժեշտ է ավելի արդյունավետ դատական ​​համակարգ։ Հանրային հաստատությունների կառավարման և անկախության բարելավումը, ներառյալ պաշտոնյաների համար համապատասխան պաշտպանություն ապահովելը, ինչպիսիք են վիճակագրական հաշվետվությունների պատասխանատուները, կարևոր է հանրային ֆինանսների նկատմամբ վստահությունը բարձրացնելու և տվյալների ամբողջականությունն ապահովելու համար:

Քանի որ դուրս է գալիս ծրագրի դարաշրջանից, Հունաստանը պետք է պահպանի իր առաջընթացը և շարունակի վարել բարգավաճմանն ու ներառմանը աջակցող քաղաքականություն: Հունաստանը հասել է այս կետին իր ճշգրտման ծրագրերի ընթացքում հսկայական ջանքերի շնորհիվ: Եվրոպացի գործընկերներն իրենց աջակցությունն են ցուցաբերել՝ տրամադրելով հետագա վարկավորում և պարտքի լրացուցիչ մեղմացում: Այժմ Հունաստանը պետք է համախմբվի և ընդլայնի իր հաջողությունը` վճռականորեն լուծելով իր մնացած մարտահրավերները:

Կիսվեք այս հոդվածով.

EU Reporter-ը հրապարակում է հոդվածներ տարբեր արտաքին աղբյուրներից, որոնք արտահայտում են տեսակետների լայն շրջանակ: Այս հոդվածներում ընդունված դիրքորոշումները պարտադիր չէ, որ լինեն EU Reporter-ի դիրքորոշումները:

trending