ԵՄ բյուջե՝ #CAP 2020 թվականից հետո

Այս առաջարկները վերաբերում են CAP-ի ռազմավարական պլանների կանոնակարգին (առաջարկվող նոր գործելաոճ, որը ներառում է ուղղակի վճարումները ֆերմերներին, գյուղական զարգացման աջակցությունը և ոլորտային աջակցության ծրագրերը), Միասնական շուկայի կազմակերպության (CMO) կանոնակարգը և ֆինանսավորման հորիզոնական կանոնակարգը: , CAP-ի կառավարում և մոնիտորինգ: Այս առաջարկները ձևավորում են CAP-ի ապագայի գաղափարները, ինչպես նշված է 2017 թվականի նոյեմբերին Հանձնաժողովի կողմից ներկայացված Պարենի և գյուղատնտեսության ապագայի մասին հաղորդագրության մեջ:

Ինչու՞ բարեփոխել Ընդհանուր գյուղատնտեսական քաղաքականությունը:

1962թ.-ից ի վեր Համընդհանուր գյուղատնտեսական քաղաքականությունը (CAP) հաջողությամբ իրականացրել է իր սկզբնական նպատակը՝ ապահովելով եկամտի աջակցություն ֆերմերներին՝ երաշխավորելու եվրոպական քաղաքացիների համար լավ որակի, անվտանգ և մատչելի սննդի մատակարարումը: CAP-ի հարմարվողականությունն այս ընթացքում ապահովել է դրա շարունակական արդիականությունը: Աշխարհն արագ է առաջ շարժվում, ինչպես նաև մարտահրավերները, որոնց առջև ծառացած են ոչ միայն ֆերմերները, այլև ամբողջ հասարակությունը: Կլիմայի փոփոխություն, գների անկայունություն, քաղաքական և տնտեսական անորոշություն, գյուղական համայնքների հայաթափում և համաշխարհային առևտրի աճող կարևորություն. ֆերմերները մշտապես հարմարվում են փոփոխվող հանգամանքներին, և օրենսդիրները պետք է ապահովեն, որ նրանց տրամադրվի համապատասխան աջակցություն՝ հիմնված պարզ և պարզեցված միջնաժամկետ և երկարաժամկետ հեռանկարում: .

CAP-ն անցում է կատարում դեպի ավելի կայուն գյուղատնտեսություն: Այն պետք է խթանի ոլորտի ճկունությունը և աջակցի ֆերմերների եկամուտներին և կենսունակությանը: Այն պետք է ապահովի, որ գյուղատնտեսությունն իր ամբողջական դերը կատարի շրջակա միջավայրի և կլիմայի մարտահրավերների առնչությամբ, և այն պետք է ամբողջությամբ տեղավորի թվային նորարարությունները, որոնք հեշտացնում են ֆերմերների աշխատանքը, նվազեցնում բյուրոկրատները և աջակցում սերունդների նորացմանը: Քանի որ ԵՄ բնակչության ավելի քան 50%-ը ապրում է գյուղական վայրերում, ջանքեր են պետք՝ դրանք գրավիչ և կենսական պահելու համար որպես կենսատարածք աճի և աշխատատեղերի, բայց նաև ենթակառուցվածքների, շարժունակության և հիմնական ծառայությունների տեսանկյունից: Նպաստելով գյուղական վայրերի տնտեսական դինամիկային և նրա սոցիալ-մշակութային կյանքին, ԵՄ գյուղատնտեսությունը կարևոր դեր է խաղում, ինչպես և նոր CAP-ը՝ նպատակ ունենալով պահպանել կայուն գյուղատնտեսությունը ողջ Եվրոպայում և ներդրումներ կատարել գյուղական շրջանների և համայնքների զարգացման մեջ:

Այսօրվա օրենսդրական առաջարկները ներկայացնում են պարզեցված և արդիականացված քաղաքականություն, որն ավելի հարմար է այս մարտահրավերներին և նպատակներին դիմակայելու համար:

Ի՞նչ բյուջե է հասանելի CAP 2021-2027-ի համար:

հայտարարություն

2021-2027 թվականների բազմամյա ֆինանսական շրջանակի (ԲՖՀ) Հանձնաժողովի առաջարկը ներառում է 365 միլիարդ եվրո CAP-ի համար (ընթացիկ գներով): Դա համապատասխանում է 28.5-2021 թվականների համար ԵՄ ընդհանուր բյուջեի միջինը 2027%-ին: CAP-ի համար այս գումարից 265.2 մլրդ եվրոն ուղղակի վճարումների համար է, 20 մլրդ եվրոն՝ շուկայի աջակցության միջոցառումներին (EAGF) և 78.8 մլրդ եվրոն՝ գյուղական զարգացմանը (EFRD):

Լրացուցիչ 10 միլիարդ եվրո հասանելի կլինի ԵՄ «Հորիզոն Եվրոպա» հետազոտական ​​ծրագրի միջոցով՝ աջակցելու հատուկ հետազոտություններին և նորարարություններին սննդի, գյուղատնտեսության, գյուղական շրջանների զարգացման և կենսատնտեսության ոլորտներում:

Որո՞նք են ապագա CAP 2021-2027-ի նպատակները:

Ապագա CAP-ն կենտրոնանալու է ինը ընդհանուր նպատակների վրա, որոնք արտացոլում են քաղաքականության տնտեսական, բնապահպանական և սոցիալական նշանակությունը.

1. Աջակցել ֆերմերային տնտեսությունների կենսունակ եկամուտներին և ճկունությանը ԵՄ տարածքում՝ պարենային անվտանգության բարձրացման համար.
2. Ընդլայնել շուկայական կողմնորոշումը և բարձրացնել մրցունակությունը, ներառյալ ավելի մեծ ուշադրություն հետազոտությունների, տեխնոլոգիաների և թվայնացման վրա.
3. Բարելավել ֆերմերների դիրքերը արժեքային շղթայում.
4. Նպաստել կլիմայի փոփոխության մեղմացմանն ու հարմարվողականությանը, ինչպես նաև կայուն էներգիային.
5. Նպաստել բնական ռեսուրսների կայուն զարգացմանը և արդյունավետ կառավարմանը, ինչպիսիք են ջուրը, հողը և օդը.
6. Նպաստել կենսաբազմազանության պաշտպանությանը, բարելավել էկոհամակարգային ծառայությունները և պահպանել բնակավայրերն ու լանդշաֆտները.
7. Ներգրավել երիտասարդ ֆերմերներին և նպաստել գյուղական վայրերում բիզնեսի զարգացմանը.
8. Նպաստել զբաղվածությանը, աճին, սոցիալական ներառմանը և տեղական զարգացմանը գյուղական վայրերում, ներառյալ կենսատնտեսությունը և կայուն անտառտնտեսությունը.
9. Բարելավել ԵՄ գյուղատնտեսության արձագանքը սննդի և առողջության վերաբերյալ հասարակության պահանջներին, ներառյալ անվտանգ, սննդարար և կայուն սնունդը, ինչպես նաև կենդանիների բարեկեցությունը:

Գիտելիքի, նորարարության և թվայնացման խթանումը գյուղատնտեսության և գյուղական վայրերում խաչաձև նպատակ է:

Ինչպե՞ս եք ակնկալում հասնել այս նպատակներին:

Ապագա CAP-ն ավելի շատ օգուտներ կբերի մեր քաղաքացիներին՝ միաժամանակ զգալիորեն պարզեցնելով և արդիականացնելով քաղաքականության գործելաոճը, ինչպես ֆերմերների, այնպես էլ անդամ երկրների համար: Կանոնների և համապատասխանության փոխարեն ուշադրությունը կփոխվի արդյունքների և կատարողականի վրա: Միանվագ բոլորի համար հարմարեցված մոտեցումից անցնելը նշանակում է, որ քաղաքականությունն ավելի մոտ կլինի նրանց, ովքեր այն իրականացնում են տեղում: Այս մոտեցումը շատ ավելի մեծ ազատություն կտա անդամ պետություններին՝ որոշելու, թե ինչպես լավագույնս հասնել ընդհանուր նպատակներին՝ միաժամանակ արձագանքելով իրենց ֆերմերների, գյուղական համայնքների և ընդհանուր առմամբ հասարակության հատուկ կարիքներին:

ԵՄ մակարդակում ուշադրության կենտրոնում կլինի.

• Ընդհանուր նպատակների սահմանում;
• Թվարկել անհրաժեշտ միջամտությունները և միջոցառումների ընդհանուր «գործիքակազմը», որոնք կարող են օգտագործվել անդամ պետությունների կողմից՝ ընդհանուր նպատակներին հասնելու համար.
• Միության բոլոր ֆերմերների համար միասնական շուկայի և հավասար պայմանների պահպանում.
• Երաշխիքների ապահովումը երաշխավորելու համար, որ քաղաքականությունը կատարում է այն, ինչ նախատեսում է անել, և.
• Առաջընթացը գնահատելու համար մի շարք ցուցանիշների տրամադրում:

Անդամ պետությունները կկարողանան հարմարեցնել գործիքները իրենց հատուկ կարիքներին՝ նշելով, թե ինչպես են նրանք նախատեսում դա անել CAP-ի համապարփակ ռազմավարական ծրագրում:

Այս CAP ռազմավարական ծրագրերը կսահմանեն, թե ինչպես է յուրաքանչյուր երկիր առաջարկում հասնել CAP-ի ընդհանուր նպատակներին՝ հաշվի առնելով իր հատուկ կարիքները: Նրանք կսահմանեն ռազմավարություն և կբացատրեն, թե ինչպես երկու սյուների ներքո իրականացվող գործողությունները կնպաստեն այս նպատակներին հասնելուն: Ծրագրերը կսահմանեն նաև նպատակներին հասնելու նպատակներ. Այս նպատակներին հասնելու ուղղությամբ առաջընթացը կգնահատվի անդամ պետությունների մակարդակով և կստուգվի Եվրոպական հանձնաժողովի կողմից նոր տարեկան մոնիտորինգի և վերանայման ընթացքում:

Յուրաքանչյուր CAP ռազմավարական պլան կպահանջի Եվրոպական Հանձնաժողովի նախնական հաստատումը` ապահովելու, որ այն համահունչ է մնում ԵՄ-ի նպատակներին, պահպանում է քաղաքականության ընդհանուր բնույթը և չի խեղաթյուրում միասնական շուկան կամ չի հանգեցնում շահառուների կամ վարչակազմերի վրա ավելորդ բեռի:

Ինչպե՞ս կգնահատեք արդյունքները։

ԵՄ մակարդակով կհամաձայնեցվի արդյունքի ցուցանիշների ընդհանուր փաթեթ՝ յուրաքանչյուր անդամ պետության ֆերմերների համար հավասար պայմաններ ապահովելու համար:

Ամեն տարի երկրները հանձնաժողովին կներկայացնեն կատարողականի հաշվետվություն՝ ցույց տալու իրենց արձանագրած առաջընթացը՝ հիմնվելով այս կոնկրետ արդյունքների ցուցանիշների վրա: Հանձնաժողովը կուսումնասիրի հաշվետվությունները և անհրաժեշտության դեպքում կքննարկի կատարողականը բարելավելու առաջարկությունները:

Կներդրվի նաև հնարավոր պատժամիջոցների և պարգևատրումների նոր համակարգ՝ ապահովելու առաջընթացը։ Օրինակ, անդամ պետությունները, որոնք կբավարարեն իրենց կլիմայի, շրջակա միջավայրի և կենսաբազմազանության նպատակները, ԲՖՀ-ի ժամանակաշրջանի վերջում իրավասու են ստանալ պարգևատրում գյուղական զարգացման իրենց հատկացումների մինչև 5%-ի չափով: Միևնույն ժամանակ, երբ կատարողականի տարեկան հաշվետվությունը ցույց տա, որ բավարար առաջընթաց չի գրանցվել, Հանձնաժողովը կկարողանա միջամտել՝ ապահովելու, որ ֆինանսավորումն ավելի լավ կենտրոնանա արդյունքների վրա: Սա կարող է ներառել, օրինակ, հատուկ գործողությունների պլանի պարտադրում ազգային ծրագիրը վերականգնելու համար, վճարումների կասեցում և/կամ վերածրագրավորում՝ կախված թերակատարման բնույթից:

Ինչպե՞ս է դա հեշտացնում ֆերմերների և ազգային վարչակազմերի համար: Իսկ ինչպե՞ս է այն արդիականացնում CAP-ը։

Ֆերմերները բոլորից լավ գիտեն, թե ինչ աջակցության կարիք ունեն իրենց կատարողականը բարելավելու համար: CAP-ի նոր ռազմավարական ծրագրերով անդամ երկրները կարող են աշխատել ֆերմերների հետ՝ որոշելու, թե ինչ պետք է արվի ազգային կամ տարածաշրջանային մակարդակով՝ ԵՄ համաձայնեցված նպատակներին հասնելու համար, ավելի մեծ ճկունությամբ՝ ընտրելու առավել համապատասխան միջոցներ՝ արդյունքների հասնելու համար: ԵՄ մակարդակով համաձայնեցված լայն միջոցառումների ցանկը նույնպես կհեշտացվի. օրինակ, նոր CAP-ը սահմանում է ութ լայն ոլորտներ գյուղական զարգացման շրջանակներում գործողությունների համար (շրջակա միջավայր և կլիմա, երիտասարդ ֆերմերներ, ռիսկերի կառավարման գործիքներ, գիտելիք և տեղեկատվություն և այլն), այլ ոչ գործող 69 միջոցառումներն ու ենթակետերը։ Անդամ երկրներին թույլ տալ ավելի հաշվետու լինել այն հարցում, թե ինչպես նրանք կարող են լավագույնս հասնել ընդհանուր նպատակներին, այլ ոչ թե չափից դուրս հրահանգիչ, բոլորին հարմար մոտեցումը, կլինի և՛ ավելի պարզ, և՛ արդյունավետ:

Հանձնաժողովը նաև կկենտրոնանա յուրաքանչյուր անդամ պետության կառավարման համակարգերի արդյունավետ աշխատանքի վրա, որն իր հերթին թույլ կտա նրանց որոշել, թե արդյոք առաջարկները իրավասու են ԵՄ աջակցության համար, այլ ոչ թե ստուգելու ծրագրի յուրաքանչյուր առանձին շահառուի իրավասության պայմանները, ինչպես ներկայումս է:

Նոր CAP-ը կխրախուսի նոր տեխնոլոգիաների կիրառումը ինչպես ֆերմերների, այնպես էլ ազգային վարչակազմերի կողմից՝ օգնելու պարզեցնել նրանց աշխատանքը: Օրինակ, մոնիտորինգի նոր համակարգ կմշակվի՝ հիմնված գյուղատնտեսական գործունեության համակարգված, ամբողջ տարվա հեռահար դիտարկման վրա: Սա, հնարավորության դեպքում, կփոխարինի վերահսկման ավանդական մեթոդներին, ինչպիսիք են տեղում ստուգումները՝ զգալիորեն նվազեցնելով վերահսկողության բեռը: Այլ թվային գործիքների հետագա օգտագործումը, ինչպիսին է այսպես կոչված աշխարհատարածական հավելվածը (GSA), որն օգտագործում է արբանյակային տեխնոլոգիան, որը հնարավորություն կտա ֆերմերներին ճշգրիտ պահանջներ ներկայացնել իրենց հողերի վերաբերյալ և այդպիսով նվազեցնել հայտարարագրերում սխալների մակարդակը և խուսափել տույժերից: խրախուսվում է. Անմիջական աջակցության համար ֆերմերների դիմումները նախապես կլրացվեն անդամ պետությունների վարչակազմերի կողմից՝ հնարավորինս շատ արդի և հավաստի տեղեկություններով, օգտագործելով գոյություն ունեցող գործիքները, ինչպիսին է Հողամասերի նույնականացման համակարգը՝ զգալի ժամանակ խնայելով ֆերմերների համար:

Նոր CAP-ի համաձայն՝ անդամ պետություններից կպահանջվի ֆերմերներին հասանելի դարձնել ֆերմերային խորհրդատվական ծառայությունների համակարգը (FAS), որը կներառի հարցերի լայն շրջանակ, որոնք մանրամասն նկարագրված են հենց Կանոնակարգում: Դրանք ներառում են, ի թիվս այլոց, խորհուրդներ բոլորը ֆերմերային տնտեսությունների մակարդակի պահանջներն ու պայմանները, որոնք բխում են յուրաքանչյուր երկրի CAP ռազմավարական ծրագրից. ինչպես ապահովել ջրի, թունաքիմիկատների, մաքուր օդի և այլնի վերաբերյալ բնապահպանական օրենսդրության համապատասխանությունը; ռիսկի կառավարում; և մուտք դեպի նորարարություն և տեխնոլոգիա: Այս խորհրդատվական ծառայություններն ամբողջությամբ կներառվեն ավելի լայն անդամ պետությունների Գյուղատնտեսական գիտելիքի և նորարարության համակարգերում (AKIS), որոնք ներառում են նաև հետազոտողներ, ֆերմերային կազմակերպություններ և այլ համապատասխան շահագրգիռ կողմեր:

Արդյո՞ք ֆերմերներին հավասար վերաբերմունք կցուցաբերվի ԵՄ-ում:

CAP-ի նոր շրջանակը նախատեսում է անդամ պետությունների միջև ուղղակի վճարումների մակարդակների հետագա սերտաճում` փակելով ԵՄ օգնության մակարդակների միջև ընկած բացը 50%-ով մեկ հեկտարով և ԵՄ միջինի 90%-ով: Սա նպաստում է ուղղակի վճարումների ավելի արդար բաշխումն ապահովելու Հանձնաժողովի հանձնառությանը:

Ինչպե՞ս կարող եք ապահովել վճարումների ավելի արդար բաշխում ֆերմերներին և փոքր և միջին գյուղացիական տնտեսություններին:

Ուղղակի վճարումները կմնան քաղաքականության էական մասը, քանի որ ֆերմերների եկամուտները պետք է աջակցվեն՝ խթանելու խելացի և ճկուն գյուղատնտեսական հատվածը:

Հանձնաժողովն առաջարկում է վճարումների կրճատում մինչև 60,000 եվրո և պարտադիր սահմանափակում յուրաքանչյուր ֆերմայում 100,000 եվրոյից բարձր վճարումների համար: Ամբողջությամբ հաշվի կառնվեն աշխատուժի ծախսերը։ Սա նախատեսված է վճարումների ավելի արդար բաշխում ապահովելու համար:

Ազատված գումարները կվերաբաշխվեն յուրաքանչյուր անդամ պետության ներսում՝ կա՛մ վերաբաշխված ուղղակի վճարման, կա՛մ գյուղական զարգացման միջոցով՝ հիմնականում ապահովելու համար, որ յուրաքանչյուր երկրի ուղղակի վճարումների բաշխման ավելի մեծ մասնաբաժինը ուղղվի փոքր և միջին գյուղացիական տնտեսություններին: Անդամ պետությունները կարող են նաև փոքր ֆերմերներին առաջարկել տարեկան կլոր գումար՝ շատ ավելի պարզ վարչական ընթացակարգ այն ստացողների համար, ովքեր ստիպված չեն լինի լրացնել տարեկան պահանջները իրենց վճարումները ստանալու համար: Յուրաքանչյուր առանձին անդամ պետության խնդիրն է որոշել, թե ինչպես դասակարգել փոքր ֆերմերներին, քանի որ յուրաքանչյուր երկրի գյուղատնտեսության ոլորտը տարբեր է:

Յուրաքանչյուր երկիր նաև պետք է կիրառի ավելի խիստ սահմանումներ՝ ապահովելու համար միայն իսկական ֆերմերներին աջակցություն ստանալու համար: Ինչպես փոքր ֆերմերային տնտեսությունների դեպքում, հստակ սահմանումը կհանձնվի յուրաքանչյուր անդամ պետության որոշելիքին (ենթակա է Հանձնաժողովի հաստատմանը CAP ռազմավարական ծրագրում)՝ հիմնվելով մի շարք գործոնների վրա, ինչպիսիք են եկամտի թեստերը, ֆերմայում աշխատուժի ներդրումը, օբյեկտի դրույթը: ձեռնարկությունների և (կամ) դրանց ընդգրկումը բիզնես ռեգիստրներում: Սահմանումը պետք է ապահովի, որ ոչ մի աջակցություն չի կարող տրվել նրանց, ում գյուղատնտեսական գործունեությունը կազմում է իրենց ընդհանուր տնտեսական գործունեության միայն աննշան մասը, կամ նրանց, ում հիմնական բիզնես գործունեությունը գյուղատնտեսական չէ: Կանոնակարգը նաև սահմանում է, որ յուրաքանչյուր անդամ պետությունում համաձայնեցված սահմանումը չպետք է բացառի բազմակտիվ ֆերմերներին (այսինքն՝ նրանց, ովքեր ակտիվորեն զբաղվում են հողագործությամբ, բայց նաև իրենց ֆերմայից դուրս զբաղված են ոչ գյուղատնտեսական գործունեությամբ):

Ինչպե՞ս կշահեն երիտասարդ ֆերմերները ապագա CAP-ից:

Երիտասարդներին ներգրավելն ոլորտ և օգնել նրանց կայանալ որպես կենսունակ բիզնեսներ CAP-ի հետ-2020-ի հիմնական առաջնահերթություններից է: Երիտասարդ ֆերմերները կօգտվեն մի շարք միջոցառումներից, որոնցից մի քանիսը պարտադիր են, մյուսները՝ կամավոր.

• Անդամ պետությունները պետք է իրենց ազգային հատկացումների առնվազն 2%-ը պահեն ուղղակի վճարումների համար՝ հատուկ մասնագիտություն հաստատող երիտասարդ ֆերմերներին աջակցելու համար, կա՛մ հավելավճարի տեսքով՝ ի հավելումն նրանց հիմնական եկամտի աջակցության, կա՛մ տեղադրման դրամաշնորհների միջոցով. երկրներն ազատ են ավելի մեծ գումար հատկացնել երիտասարդ ֆերմերներին խրախուսելու համար, եթե նրանք դա անելու հատուկ կարիք հայտնաբերեն:
• Երիտասարդ ֆերմերների և գյուղական բիզնեսի սկսնակ ձեռնարկությունների տեղադրման համար օգնության առավելագույն չափը կավելացվի մինչև 100,000 եվրո:
• Յուրաքանչյուր երկրի CAP ռազմավարական ծրագիրը պետք է ներկայացնի երիտասարդ ֆերմերներին ներգրավելու և աջակցելու հատուկ ռազմավարություն, ներառյալ այն, թե ինչպես կարող են ազգային և ԵՄ աջակցությունն ավելի հետևողական և արդյունավետ օգտագործել:
• Գյուղի զարգացման ֆինանսավորումը կարող է օգտագործվել սխեմաներին աջակցելու համար, որոնք ուղղված են դեպի հողի և հողերի փոխանցման հասանելիության բարելավմանը, որոնք ավանդաբար մեծ խոչընդոտ են երիտասարդ ֆերմերների՝ մասնագիտությանը միանալու համար: Այս սխեմաները կարող են ներառել. ֆերմերների սերունդների միջև համագործակցություն. ֆերմերային իրավահաջորդության կամ անցումային պլանավորման ծառայություններ. հողի ձեռքբերման միջնորդություն; նորարարական ազգային կամ տարածաշրջանային կազմակերպություններ, որոնք զբաղվում են երիտասարդ և տարեց ֆերմերների միջև համապատասխան ծառայությունների խթանմամբ և հեշտացմամբ և այլն:
• Երիտասարդ ֆերմերները կշարունակեն օգտվել ներդրումային աջակցությունից և գիտելիքների փոխանցումից/վերապատրաստումից, որոնք աջակցվում են գյուղական զարգացման հիմնադրամների կողմից:
• Անդամ պետություններին կթույլատրվի ստեղծել ֆինանսական գործիքներ, որոնք աջակցում են շրջանառու միջոցներին երիտասարդ ֆերմերների համար, որոնք հաճախ բախվում են ֆինանսական միջոցներ հայթայթելու զգալի դժվարությունների՝ հաշվի առնելով բարձր ներդրումները և տնտեսության ցածր եկամտաբերությունը սկզբնական փուլում: Հանձնաժողովը նաև կխորացնի համագործակցությունը Եվրոպական ներդրումային բանկի հետ, հատկապես fi-compass հարթակի միջոցով՝ սովորելու երիտասարդ ֆերմերների հատուկ սխեմաների վերաբերյալ փորձից և լավագույն փորձից:

Ինչպե՞ս է նոր CAP-ն աջակցելու բնապահպանական և կլիմայական գործողություններին:

Ապագա CAP-ի ինը հատուկ նպատակներից երեքը կվերաբերեն շրջակա միջավայրին և կլիմայական պայմաններին` ընդգրկելով կլիմայի փոփոխության, բնական ռեսուրսների, կենսաբազմազանության, աճելավայրերի և լանդշաֆտների խնդիրները:

CAP-ի իրենց ռազմավարական ծրագրերում անդամ երկրները պետք է պարզաբանեն, թե ինչպես են մտադիր հասնել այդ նպատակներին՝ ապահովելով, որ իրենց ֆերմերները կբավարարեն իրենց բոլոր պահանջները՝ կապված շրջակա միջավայրի և կլիմայի հետ: Նրանք նաև կմանրամասնեն, թե ինչպես կօգտագործեն CAP-ի երկու սյուներից ստացված ֆինանսավորումը իրենց ռազմավարությանը աջակցելու համար: Թիրախները կսահմանվեն և կգնահատվեն ամեն տարի առաջընթացը գնահատելու համար:

Կլիմայի, շրջակա միջավայրի և կենսաբազմազանության նկատմամբ հավակնությունների բարձր մակարդակի ապահովումը ձեռք կբերվի տարբեր ձևերով.

«Պայմանականության» նոր համակարգը կկապի ֆերմերների եկամտի բոլոր աջակցությունը (և տարածքների և կենդանիների վրա հիմնված այլ վճարումները) շրջակա միջավայրի և կլիմայի համար բարենպաստ գյուղատնտեսական պրակտիկաների կիրառման հետ: Աջակցությունը կատարելագործված ստանդարտներով պայմանավորելը ներկայիս CAP-ում գործող կանոնների բարելավումն է:

Այսպես կոչված «էկո-սխեմաների» նոր համակարգը, որը ֆինանսավորվում է ազգային ուղղակի վճարումների հատկացումներից, պարտադիր կլինի անդամ երկրների համար, թեև ֆերմերները պարտավոր չեն լինի միանալ դրանց: Այս էկո-սխեմաները պետք է անդրադառնան CAP-ի շրջակա միջավայրին և կլիմայական նպատակներին այնպես, որ լրացնեն հասանելի այլ համապատասխան գործիքները և գերազանցեն այն, ինչ արդեն իսկ պահանջվում է պայմանականության պահանջներով: Այնուամենայնիվ, յուրաքանչյուր անդամ պետության գործն է լինելու դրանք մշակել այնպես, ինչպես իրենք են հարմար: Օրինակներից մեկը կարող է լինել էկո-սխեման՝ ֆինանսավորելու պարարտանյութերի զրոյական օգտագործումը՝ ջրի որակը բարելավելու նպատակով: Ներառված վճարումները կարող են առաջարկվել կամ որպես «լիցքավորում» ֆերմերների ուղղակի վճարումներին, կամ որպես առանձին սխեմաներ, որոնց վճարման արժեքները հիմնված են ֆերմերների համար լրացուցիչ ծախսերի և եկամուտների կորստի վրա:

Անդամ պետություններից կպահանջվի իրենց գյուղական զարգացման բյուջեի առնվազն 30%-ը հատկացնել շրջակա միջավայրի և կլիմայական միջոցառումներին: Գյուղի զարգացման ֆինանսավորումը կօգտագործվի կլիմայի և շրջակա միջավայրի համար բարենպաստ գործողություններին աջակցելու համար, մասնավորապես, այսպես կոչված, «ագրո-միջավայր-կլիմայական պարտավորություններ», որոնք դարձյալ պարտադիր կլինեն անդամ պետությունների կողմից առաջարկելու, բայց կամավոր ֆերմերների համար: Գյուղի զարգացման բյուջեները կարող են օգտագործվել նաև մի շարք այլ գործողություններ ֆինանսավորելու համար, ինչպիսիք են գիտելիքի փոխանցումը, էկոլոգիապես մաքուր ներդրումները, նորարարությունը և համագործակցությունը: Նման աջակցությունը կարող է վերաբերել գյուղացիներին, անտառների կառավարիչներին և այլ շահագրգիռ կողմերին գյուղական վայրերում:

Բնապահպանական միջոցառումների ֆինանսավորումը բնական սահմանափակումների (ՀԱԿ) տարածքներում, ինչպիսիք են լեռնային կամ ափամերձ շրջանները, այժմ կգումարվի գյուղական զարգացման 30%-ին:

Համաձայն Փարիզի համաձայնագրի և ՄԱԿ-ի Կայուն զարգացման նպատակների իրականացման Միության պարտավորություններին, ակնկալվում է, որ CAP-ի շրջանակներում իրականացվող գործողությունները կնպաստեն CAP-ի ընդհանուր բյուջեի 40 տոկոսին կլիմայական գործողություններին:

Ո՞րն է հետազոտության, նորարարության և նոր տեխնոլոգիաների դերը ապագա CAP-ում:

Ապագա CAP-ը կխրախուսի գիտելիքի և նորարարության ոլորտում ներդրումների ավելացումը և հնարավորություն կտա ֆերմերներին և գյուղական համայնքներին օգտվել դրանից: Նոր CAP-ի շրջանակներում նորարարություններին աջակցող հիմնական գործիքը կշարունակի մնալ Եվրոպական ինովացիոն գործընկերությունը (EIP-AGRI), հատկապես գործառնական խմբերի կողմից իրականացվող ներքևից վեր նորարարական նախագծերի աջակցության միջոցով: EIP-AGRI նորարարական մոտեցումը կենտրոնանում է գիտելիքների փոխանակման վրա, որտեղ բոլոր դերակատարները ինտերակտիվ կերպով ներգրավված են գործընթացում:

An լրացուցիչ €10 մլրդ ֆինանսավորումը հասանելի կլինի ԵՄ «Հորիզոն Եվրոպա» հետազոտական ​​ծրագրի միջոցով՝ աջակցելու հատուկ հետազոտություններին և նորարարություններին սննդի, գյուղատնտեսության, գյուղական շրջանների զարգացման և կենսատնտեսության ոլորտներում: Հորիզոն Եվրոպան առանցքային դեր կունենա գյուղատնտեսության ոլորտի արդիականացման համար անհրաժեշտ գիտելիքների համատեղ ստեղծման գործում: Հորիզոն Եվրոպայի (անդրազգային նախագծերով) և CAP-ի (տարածաշրջանային/տեղական մակարդակի նախագծերով և CAP ցանցերով) միջև հաստատված սիներգիաները կօգնեն կառուցել գյուղատնտեսական գիտելիքների և նորարարության համակարգը, որի նպատակն է արագացնել նորարարական պրակտիկաների ընդունումը գյուղական բոլոր դերակատարների շրջանում: տարածքներ։

Ի՞նչ է ընդհանուր շուկայի կազմակերպությունը (CMO): Ինչու՞ են միայն որոշ ոլորտներ ընդգրկված դրանցով:

Ընդհանուր շուկայի կազմակերպությունը (ՇՇԿ) վերաբերում է գյուղատնտեսական ապրանքների միասնական շուկան կազմակերպելու համար օգտագործվող կանոնների մի շարքին: Այս կանոններն ընդգրկում են մի շարք ասպեկտներ՝ շուկայի անվտանգության ցանց (հանրային միջամտություն և մասնավոր պահեստավորման օգնություն), շուկայի խախտման դեպքում բացառիկ միջոցառումներ, շուկայավարման չափանիշներ, դպրոցական երեխաներին կաթ և միրգ և բանջարեղեն առաջարկող դպրոցական սխեման, առևտրի դրույթներ և մի շարք գործառնական ծրագրեր մի շարք ոլորտների համար՝ միրգ և բանջարեղեն, մեղվաբուծություն, գինի, գայլուկ և ձիթապտուղ:

CMO-ի կանոնակարգի մեծ մասը կմնա անփոփոխ ապագա CAP-ում, մի քանի բացառություններով: Հիմնական փոփոխությունն այն է, որ վերը նշված գործառնական ծրագրերը պետք է ինտեգրվեն յուրաքանչյուր երկրի CAP ռազմավարական ծրագրում, և անդամ երկրները հնարավորություն կունենան (եթե անհրաժեշտ է համարում) մշակել գործառնական ծրագրեր (այլ կերպ կոչվում են ոլորտային միջամտություններ) այլ ոլորտների համար: Սրանք կարող են լինել գյուղատնտեսության բոլոր ոլորտները` ամեն ինչ` հացահատիկից և մսից մինչև սերմեր, կենդանի բույսեր և ծառեր, բայց բացառելով էթիլային սպիրտը և ծխախոտը: Անդամ պետությունները կարող են առանձնացնել իրենց 3-ին սյունակի բյուջեի մինչև 1%-ը այս ոլորտային միջամտությունների համար: Այս սխեմաները կօժանդակեն արտադրողներին, որոնք միավորվում են արտադրող կազմակերպությունների միջոցով՝ ընդհանուր գործողություններ ձեռնարկելու ի նպաստ շրջակա միջավայրի կամ սննդի շղթայում ավելի լավ դիրք ապահովելու համար:

Կա՞ կոնկրետ աջակցություն որոշակի ոլորտների համար:

Որոշ կոնկրետ արտադրանքի ոլորտներ, որոնք դժվարությունների են ենթարկվում, կշարունակեն օգտվել լրացուցիչ աջակցությունից՝ բարելավելու իրենց մրցունակությունը, կայունությունը կամ որակը (հայտնի է որպես զուգակցված եկամտի աջակցություն կամ կամավոր զուգորդված աջակցություն ներկայիս CAP-ի ներքո): Այս ոլորտները պետք է կարևոր համարվեն տնտեսական, սոցիալական կամ բնապահպանական պատճառներով:

Հանձնաժողովն առաջարկում է պահպանել պոտենցիալ իրավասու ոլորտների առկա ցանկը (այլ կերպ ասած՝ այն ոլորտները, որոնք իրավասու են ստանալ կամավոր զուգորդված աջակցություն 2013 թվականից ի վեր. հասանելի է ամենավերջին ցանկը։ այստեղ) Ի լրումն, Հանձնաժողովն առաջարկում է ընդլայնել այս ցանկը՝ ներառելով ոչ պարենային մշակաբույսերը (բացի կարճ պտույտային կոճղարմատներից և բացառությամբ ծառերի), որոնք օգտագործվում են հանածո վառելիքը փոխարինելու ներուժ ունեցող արտադրանքի արտադրության համար:

Իրավասու անդամ երկրները կարող են իրենց ուղղակի վճարումների առավելագույնը 10%-ը հատկացնել զուգորդված եկամտի աջակցությանը: Լրացուցիչ 2% կարող է հատկացվել սպիտակուցային մշակաբույսերին աջակցելու համար:

Կա՞ հատուկ ռեժիմ ԵՄ ամենահեռավոր տարածաշրջանների համար:

Հաշվի առնելով ԵՄ-ի ծայրամասային շրջանների գյուղատնտեսական հատուկ մարտահրավերները, ԳԳՊ-ի շրջանակներում ֆերմերներին տրամադրվում է լրացուցիչ աջակցություն: Այս տարածաշրջանների՝ Ֆրանսիայի արտերկրյա գերատեսչությունների (Գվադելուպա, Ֆրանսիական Գվիանա, Մարտինիկ, Ռեյունիոն, Սեն-Մարտեն և Մայոտտ), Ազորյան և Մադեյրա և Կանարյան կղզիների համար առաջարկվող ֆինանսավորումը սահմանվել է տարեկան 627.63 միլիոն եվրո յոթ տարվա համար։ ժամանակաշրջան.

Ամենահեռավոր շրջանների ֆերմերներին հասանելի ուղղակի վճարումները շատ ավելի բարձր կլինեն անդամ պետություններում վճարվող աջակցության մակարդակից:

Այս թիվը չի ներառում այս մարզերի համար հնարավոր լրացուցիչ ֆինանսավորումը գյուղական զարգացման բյուջեից: Սա կարող է օգտագործվել գյուղատնտեսության և անտառային տնտեսության մեջ կենսաբազմազանության վերականգնման, պահպանման և ընդլայնմանն ուղղված գործողություններին աջակցելու և այս ամենահեռավոր շրջանների գյուղական շրջանների տնտեսական զարգացմանը նպաստելու համար: ԵՄ-ի ներդրումը գյուղական զարգացման սխեմաներում այս տարածքներում բարձրացել է մինչև 70%, այլուր մոտ 40%-ի դիմաց:

Ինչպե՞ս է նոր CAP-ը կօգնի ֆերմերներին դիմակայել ճգնաժամերին և ռիսկերին:

Ներկայիս CAP-ն արդեն օգնում է ֆերմերներին հաղթահարել իրենց մասնագիտության անորոշությունը՝ եկամտի աջակցության (ուղղակի վճարումներ), շուկայական միջոցառումների, ռիսկերի կառավարման գործիքների աջակցության և գյուղական զարգացման շրջանակներում վերապատրաստման և ներդրումների միջոցով:

Նոր CAP-ը պահպանում է այս մոտեցումը՝ միաժամանակ ներմուծելով հետագա բարելավումներ.

• Հանրային միջամտության, մասնավոր պահեստավորման և բացառիկ միջոցառումների վերաբերյալ գործող դրույթները անփոփոխ են և հասանելի են ԵՄ ֆերմերներին անհրաժեշտության դեպքում աջակցելու համար:
• Անդամ պետություններն ապագայում հնարավորություն կունենան հատկացնել իրենց 3-ին սյունակի հատկացումների մինչև 1%-ը՝ աջակցելու այլ ոլորտներին (օրինակ՝ մրգեր և բանջարեղեն, գինի կամ ձիթապտղի յուղ), որոնք արդեն օգտվում են ոլորտային ծրագրերից: Նպատակն է խթանել արտադրող կազմակերպությունների գործողությունները՝ ի թիվս այլոց, մրցունակության, կայունության և ռիսկերի/ճգնաժամերի կառավարման օգտին:
• Սյունակ 1-ի ընդհանուր ֆինանսավորման մի մասի առանձնացման գոյություն ունեցող պրակտիկան կպահպանվի «գյուղատնտեսական պահուստ» ստեղծելու համար, որը կարող է օգտագործվել շուկայական միջոցառումների և աջակցության բացառիկ միջոցառումների համար: և կլրացվի ճգնաժամային ռեզերվը 400 թվականից (այսինքն՝ ներկայիս CAP-ով և ներկայիս ԲՖՀ-ից) մինչև 2020 թ. Հետագա տարիներին բոլոր չօգտագործված միջոցները կրկին կվերածվեն: Պահուստի վերափոխումը, ոչ թե ամեն տարի նորովի լրացնել պահուստը և չօգտագործված միջոցները վերաբաշխել անդամ պետություններին, զգալիորեն կնվազեցնի վարչական բեռը:
• Անդամ պետությունները պետք է աջակցեն ռիսկերի կառավարման գործիքներին գյուղական զարգացման շրջանակներում՝ օգնելու ֆերմերներին կառավարել արտադրության և եկամտի հետ կապված ռիսկերը, որոնք դուրս են իրենց վերահսկողությունից: Աջակցության այս տեսակը, որը լինելու է ապահովագրական սխեմաների և փոխադարձ հիմնադրամների պրեմիաների համար ֆինանսական ներդրումների տեսքով՝ ներառելով ինչպես արտադրական, այնպես էլ եկամտային ռիսկերը, պարտադիր կլինի բոլոր անդամ երկրների համար։ Տարբեր գործողությունների աջակցությունը, ինչպիսիք են ներդրումները և ուսուցումը, որոնք կօգնեն ֆերմերներին կանխել ռիսկերը կամ հաղթահարել դրանց հետևանքները, դառնում են պարտադիր գյուղական համայնքների զարգացման համար:
• Ռիսկերի կառավարման վերաբերյալ ԵՄ մակարդակով հարթակ կստեղծվի մի քանի շահագրգիռ կողմերի կենտրոնի տեսքով՝ օգնելու ներգրավված բոլոր դերակատարներին՝ ֆերմերներից և պետական ​​իշխանություններից մինչև գիտահետազոտական ​​ինստիտուտներ և մասնավոր հատված, կիսել գիտելիքները և փոխանակել փորձը և լավագույն պրակտիկան.
• Հնարավոր կլինի նաև օգտագործել ֆինանսական գործիքներ՝ շրջանառու միջոցների հասանելիությունը հեշտացնելու համար, օրինակ՝ օգնելու ֆերմերներին հաղթահարել անսպասելի ճգնաժամի հետևանքով առաջացած իրացվելիության ժամանակավոր պակասը:
• «Հորիզոն 2020» ծրագիրը կֆինանսավորի հետազոտություններ ռիսկերի կառավարման, ֆերմերային տնտեսությունների թվայնացման և գյուղատնտեսության մեջ մեծ տվյալների խելացի օգտագործման վերաբերյալ, մինչդեռ Եվրոպական նորարարական գործընկերությունը (EIP-AGRI) կարող է նաև աջակցել ռիսկերի կառավարման ոլորտում նախագծերին:

Ինչպե՞ս նոր CAP-ն կնպաստի ԵՄ գյուղական շրջանների ապագային:

Քանի որ ԵՄ բնակչության ավելի քան 50%-ը ապրում է գյուղական վայրերում, կարևոր է ապահովել, որ դրանք մնան գրավիչ, դինամիկ և կայուն. լավ որակի աշխատատեղերով, տնտեսական աճով և որակյալ ենթակառուցվածքների, շարժունակության և հիմնական ծառայությունների հասանելիությամբ: Գյուղատնտեսությունը շատ գյուղական համայնքների հիմքում է, և ֆերմերներին և գյուղական համայնքներին ցուցաբերվող աջակցության շնորհիվ, նաև CAP-ն է:

Գյուղական զարգացման պարզեցումը, ԵՄ մակարդակով սահմանված լայն նպատակներով և անդամ պետությունների համար ավելի ճկունությամբ՝ իրենց գործողությունները համապատասխանեցնելու իրենց հատուկ կարիքներին, կապահովի, որ գյուղական զարգացման աջակցությունն արդյունավետ մնա ԵՄ ողջ տարածքում: Անդամ երկրների համար համաֆինանսավորման տոկոսադրույքի բարձրացումը թույլ կտա նրանց պահպանել ներդրումների հավակնոտ մակարդակ գյուղական վայրերում:

Սա է պատճառը, որ ապագա գյուղական զարգացման ֆինանսավորումը կուղղվի այնտեղ, որտեղ այն կարող է բերել իրական հավելյալ արժեք` տեղական, գյուղական և գյուղատնտեսական տնտեսության զարգացում` թողնելով ԵՄ այլ հիմնադրամներին կենտրոնանալ խոշոր ենթակառուցվածքային ծրագրերի վրա, ներառյալ լայնաշերտ կապը: Ապագա գյուղական զարգացման քաղաքականության առանցքային տարրը կլինի խթանել Խելացի գյուղերի զարգացումը գյուղական վայրերում, ինչպես նաև բարելավված տեղական ենթակառուցվածքները:

Ո՞րն է տարբերությունը ընթացիկ և հաստատուն գների միջև և որո՞նք են իրական խնայողությունները CAP-ի ապագա բյուջեում: Ինչպե՞ս է CAP-ի բյուջեն բաշխվելու անդամ երկրների միջև:

Հանձնաժողովն ապահովել է աննախադեպ թափանցիկություն՝ մայիսի 2-ին առաջին անգամ ներկայացնելով ԵՄ նոր երկարաժամկետ բյուջեի վերաբերյալ իր առաջարկը 2018 թվականի ընթացիկ և մշտական ​​գներով:

Այնուամենայնիվ, ընթացիկ գները ներկայացնում են այն փաստացի գումարները, որոնք վերջնական շահառուները կստանան ԵՄ բյուջեից: ԵՄ յուրաքանչյուր տարեկան բյուջեն համաձայնեցվում է ընթացիկ գներով, և անդամ երկրները մասնակցում են ԵՄ ընդհանուր բյուջեին ընթացիկ գներով:

Սա այն նույն մեթոդաբանությունն է, որը նախկինում կիրառվել է CAP-ի բյուջեն արտահայտելու համար՝ ներկայիս առաջարկներն ուղղակիորեն համեմատելի դարձնելով նախորդ բյուջեների հետ:

Անընդհատ գները, հաշվի առնելով գնաճը, օգտագործվում են ներդրումների տնտեսական ազդեցությունը համեմատելու համար ավելի երկար ժամանակահատվածում: Հեշտ է մշտական ​​գներից անցնել ընթացիկ գներին և հակառակը, քանի որ Հանձնաժողովն իր հաշվարկները կատարելիս օգտագործում է (և միշտ օգտագործել է) որպես ապագա գնաճի տեմպերի վստահված 2% տարեկան գնաճի մակարդակը:

Արդյունքում առաջարկվում է ընթացիկ գներով CAP-ի բյուջեի շուրջ 5%-ով կրճատում; սա համարժեք է 12 թվականի մշտական ​​գների շուրջ 2018%-ով նվազմանը` առանց գնաճի:

 

Անդամ պետությունների համար հատկացումները ընթացիկ գներով – միլիոն եվրոյով
	Ուղղակի վճարումներ	Markets	Գյուղական զարգացման	Ընդհանուր
BE	3 399.2	3.0	470.2	3 872.4
BG	5 552.5	194.5	1 972.0	7 719.0
CZ	5 871.9	49.5	1 811.4	7 732.9
DK	5 922.9	2.1	530.7	6 455.6
DE	33 761.8	296.5	6 929.5	40 987.8
EE	1 243.3	1.0	615.1	1 859.4
IE	8 147.6	0.4	1 852.7	10 000.7
EL	14 255.9	440.0	3 567.1	18 263.1
ES	33 481.4	3 287.8	7 008.4	43 777.6
FR	50 034.5	3 809.2	8 464.8	62 308.6
HR	2 489.0	86.3	1 969.4	4 544.6
IT	24 921.3	2 545.5	8 892.2	36 359.0
CY	327.3	32.4	111.9	471.6
LV	2 218.7	2.3	821.2	3 042.1
LT	3 770.5	4.2	1 366.3	5 140.9
LU	224.9	0.2	86.0	311.2
HU	8 538.4	225.7	2 913.4	11 677.5
MT	31.6	0.1	85.5	117.1
NL	4 927.1	2.1	512.1	5 441.2
AT	4 653.7	102.4	3 363.3	8 119.4
PL	21 239.2	35.2	9 225.2	30 499.6
PT	4 214.4	1 168.7	3 452.5	8 835.6
RO	13 371.8	363.5	6 758.5	20 493.8
SI	903.4	38.5	715.7	1 657.6
SK	2 753.4	41.2	1 593.8	4 388.4
FIN	3 567.0	1.4	2 044.1	5 612.5
SE	4 712.5	4.1	1 480.9	6 197.4

 

Անդամ պետությունների համար հատկացումները 2018 թվականի մշտական ​​գներով՝ միլիոն եվրոյով
	Ուղղակի վճարումներ	Markets	Գյուղական զարգացման	Ընդհանուր
BE	3 020.8	2.6	417.9	3 441.3
BG	4 930.2	172.8	1 752.4	6 855.4
CZ	5 218.2	44.0	1 609.7	6 871.9
DK	5 263.5	1.8	471.6	5 736.9
DE	30 003.0	263.5	6 158.0	36 424.5
EE	1 102.4	0.9	546.6	1 650.0
IE	7 240.5	0.4	1 646.4	8 887.3
EL	12 668.8	391.0	3 170.0	16 229.8
ES	29 750.3	2 921.7	6 228.2	38 900.2
FR	44 464.1	3 385.1	7 522.4	55 371.6
HR	2 207.7	76.7	1 750.1	4 034.5
IT	22 146.8	2 262.1	7 902.2	32 311.0
CY	290.8	28.8	99.5	419.1
LV	1 967.4	2.0	729.7	2 699.2
LT	3 343.9	3.7	1 214.2	4 561.7
LU	199.9	0.2	76.5	276.5
HU	7 587.8	200.6	2 589.1	10 377.4
MT	28.0	0.1	75.9	104.1
NL	4 378.5	1.8	455.0	4 835.4
AT	4 135.6	91.0	2 988.8	7 215.5
PL	18 859.5	31.3	8 198.2	27 088.9
PT	3 741.0	1 038.6	3 068.1	7 847.7
RO	11 869.7	323.0	6 006.1	18 198.8
SI	802.8	34.2	636.1	1 473.1
SK	2 444.5	36.6	1 416.3	3 897.5
FIN	3 169.0	1.2	1 816.6	4 986.8
SE	4 187.7	3.7	1 316.0	5 507.4

 

Որոնք են հաջորդ քայլերը.

Նոր CAP 2021-2027 երեք կանոնակարգերի վերաբերյալ առաջարկները կուղարկվեն Եվրախորհրդարան և Խորհրդ: Համաօրենսդիրներն այնուհետև պատասխանատու կլինեն Հանձնաժողովի առաջարկների առնչությամբ իրենց համապատասխան դիրքորոշման համար:

ԵՄ-ի ընդհանուր երկարաժամկետ բյուջեի և նրա ոլորտային առաջարկների վերաբերյալ արագ համաձայնությունը կարևոր է ապահովելու համար, որ ԵՄ հիմնադրամները հնարավորինս շուտ սկսեն տեղում արդյունքներ տալ, և որ ֆերմերներին տրամադրվի անհրաժեշտ որոշակիություն և կանխատեսելիություն իրենց բիզնեսի և ներդրումային որոշումների համար:

Ընթացիկ 2014-2020 բյուջետային ժամանակաշրջանի սկզբին նման ուշացումները կարող են նշանակել, որ ֆերմերները և ազգային վարչակազմերը չեն շահի բյուրոկրատիայի կրճատումից, ավելի մեծ ճկունությունից և ավելի արդյունավետ արդյունքներից, որոնք կբերի նոր CAP-ը: Ապագա բյուջեի հաստատման ցանկացած ուշացում կարող է նաև հետաձգել ԵՄ-ում հազարավոր պոտենցիալ նոր նախագծերի մեկնարկը, որոնք նախատեսված են ֆերմերներին և գյուղական համայնքներին աջակցելու համար՝ լուծելով շրջակա միջավայրի պաշտպանության ուժեղացումից մինչև նոր ֆերմերներ ներգրավելու խնդիրները:

2019 թվականի հաջորդ երկարաժամկետ բյուջեի վերաբերյալ համաձայնագիրը կապահովի անխափան անցում ներկայիս երկարաժամկետ բյուջեի (2014-2020) և նորի միջև և կապահովի ֆինանսավորման կանխատեսելիությունն ու շարունակականությունը՝ ի շահ բոլորի: