Հայաստանի նախկին նախագահ և նորանշանակ վարչապետ Սերժ Սարգսյանը հրաժարական տվեց երկուշաբթի (23 ապրիլի)՝ 10-օրյա համազգային բողոքի և քաղաքացիական անհնազանդության քարոզարշավից հետո։ Բողոքի ցույցերը սկսվեցին հենց այն պահից, երբ Սարգսյանը ապրիլի 11-ին հայտարարեց, որ ինքը, նախկինում հակառակը հայտարարելուց հետո, ձգտելու է իշխող Հանրապետական կուսակցության թեկնածությունը նորաստեղծ վարչապետի պաշտոնում:
Դրանով նա փարատեց ցանկացած կասկած՝ Հայաստանի խորհրդարանական համակարգին անցնելու պատճառների վերաբերյալ: Ներկայացվել է մրցույթի միջոցով սահմանադրական հանրաքվե 2015 թվականի դեկտեմբերին, Նոր համակարգը համացանցում մտավ հենց այն ժամանակ, երբ ավարտվեց Սարգսյանի երկրորդ, իսկ օրենքով վերջնական նախագահական ժամկետը: Գործադիր լիազորություններն այժմ պատկանում են վարչապետին, իսկ նախագահը հիմնականում հանձնվում է հանդիսավոր պաշտոնի:
Ճգնաժամի արմատները խորհրդային իշխանությունից Հայաստանի դուրս գալու ձևի մեջ են։ 1988–90 թվականներին քաղաքական վերնախավի ճեղքվածքի պատճառով Հայաստանը չանկախացավ ուժեղ գործադիր կողմնորոշված քաղաքական կուսակցությունով՝ անձեռնմխելի։ Փոքր կոալիցիաները նշանակում էին, որ նույնիսկ կեղծ ընտրություններում Հայաստանի հաջորդ նախագահները կարողացել են հաղթել միայն նվազագույն տարբերությամբ: Նախագահական ընտրությունները Հայաստանում միշտ եղել են սերտ ընթացող գործեր, որոնք բնութագրվում են երկրորդ փուլի քվեարկությամբ կամ հետընտրական բողոքի ցույցերով՝ ընդդեմ գործող նախագահի նեղ հաղթանակների:
1996-ին հաղթող է ճանաչվել Լևոն Տեր-Պետրոսյանը՝ 51.8%-ով Վազգեն Մանուկյանի 41.3%-ից։ Նրա իրավահաջորդ Ռոբերտ Քոչարյանը և՛ 1998-ին, և՛ 2003-ին ստիպված եղավ երկրորդ փուլի քվեարկություն կատարել՝ առաջին փուլերում ստանալով համապատասխանաբար 39% և 49.5%: 2008 թվականին Սարգսյանը ընտրվել է ընդամենը 52.8 տոկոսով; 2013 թվականին այն բարձրացավ մինչև 58%: Սրանք ապահով ավտոկրատների եզրերը չեն:
Նախագահական ընտրություններ և կրկնվող ճգնաժամ
Նախագահական ընտրությունները, հետևաբար, եղել են նաև հայաստանյան քաղաքականության ճգնաժամի կրկնվող պահեր։ 1996-ին 59 մարդ վիրավորվեց, երբ բանակը ցրեց Տեր-Պետրոսյանի վերընտրության դեմ բողոքող ամբոխը։ 2004 թվականի ապրիլին ցուցարարները կոչ արեցին Քոչարյանին վստահության հանրաքվե անցկացնել. դրանք բռնությամբ ցրվեցին, իսկ ընդդիմադիր կուսակցություններն ու լրատվամիջոցները գրոհեցին: 2008-ին 10 մարդ սպանվեց, երբ ցուցարարներին ուժով ցրեցին Երևանում՝ Սարգսյանի նեղ հաղթանակից հետո։ Այդ ժամանակվանից ի վեր քաղաքական անպատժելիությունը, տնտեսական լճացումը, հայաթափումը և 2016 թվականի ապրիլին Ադրբեջանի հետ վերսկսված հակամարտությունից հետո ցնցումը էլ ավելի նվազեցրին նրա լեգիտիմությունը:
Հայաստանի նոր խորհրդարանական համակարգը լուծում էր առաջարկում այս խնդրին։ Այն վերացրեց ուղիղ նախագահական ընտրությունները, որոնք կենտրոնացած էին միայնակ անհատների վրա, որոնք համախմբեցին բողոքը և զգալի ձայներ ընդդիմադիր թեկնածուների օգտին: Այն շրջանցեց իրավահաջորդության ճգնաժամը և Հանրապետական կուսակցությանը տվեց նոր պատգամավորական մանդատի երեսպատումը: Կուսակցությունը հարմարավետորեն հաղթեց խորհրդարանական ընտրություններում 2017 թվականի ապրիլին։
Սակայն Սարգսյանի առաջադրումը որպես վարչապետի պաշտոնը զբաղեցնելու համար Հանրապետական կուսակցության թեկնածուն ապացուցեց հանրային դժգոհության աղետալի թերագնահատում։ Քաղաքացիական անհնազանդության կարգապահ մեթոդներ մշակելը և աշխարհաքաղաքական «գունավոր հեղափոխությունների» ձևավորումը մանրակրկիտ կերպով խուսափելը, զանգվածային բողոքներ վերջին տարիներին դարձել են հայաստանյան քաղաքականության հիմնական առարկան: Խարիզմատիկ, բայց կարգապահ ղեկավարության ներքո Նիկոլ Փաշինյան – Թերթի նախկին խմբագիր և խորհրդարանական ընդդիմությունը ձևավորող «Ելք» դաշինքի առաջնորդ, ինչպես նաև Լևոն Տեր-Պետրոսյանի նախկին համախոհը. ապրիլի 12-ին սկսված բողոքի ակցիաները շատ արագ ստացան համազգային մասշտաբներ: Ոչ բռնի գործողությունները ներառում էին զանգվածային նստացույցեր, ճանապարհների արգելափակում և այլն կաթսաների և թավաների հարվածներ.
Ապրիլի 22-ին Սարգսյանի և Փաշինյանի միջև բանակցությունների վատ բեմադրված շոուից հետո մտավախություն կար բռնաճնշումների մասին՝ որոշ շրջաններում ցուցարարների և լրագրողների նկատմամբ բռնությունների մասին հաղորդումների ֆոնին: Բայց նույնիսկ ոչ Փաշինյանի ձերբակալությունը և բողոքի այլ առաջնորդներ կանգնեցրին բողոքի ալիքը: Մեկ օր անց Սարգսյանը հրաժարական տվեց՝ խուսափելով բռնություններից 20-րդ դարում ցեղասպանության զոհերի հիշատակի ամենամյա ազգային տոնակատարությունից մեկ օր առաջ:
Արտառոց պահ է, և ընդդիմության ցնծությունը հասկանալի է։ Զավեշտալի չէ, որ չկարողանալով ապահովել ոչ իշխանության գրավումը, ոչ էլ կանխել քաղաքական ճգնաժամը, նոր խորհրդարանական համակարգի պարտադրումը իրականում իրական բացվածք է ստեղծել քաղաքական նորացման համար: Բայց արդյոք դա տեղի կունենա, այլ հարց է:
Համակարգային խնդիրներ
Վերջին 10 օրերի շարժումը, որը դեռևս հստակ անուն չունի, ուղղված է եղել մեկ տղամարդու հեռացմանը։ Բայց իրական թիրախը հենց այն համակարգն է, որը Սարգսյանը և՛ ժառանգել է, և՛ գեղեցկացրել։ Նա կարող է լինել Հայաստանի երկրորդ նախագահը, ով հրաժարական է տվել, բայց ոչ ոք չի հեռացվել սահմանադրական ճանապարհով քվեատուփից: Ձայների գնում, 'խելացի խարդախություն' և իշխող կուսակցության ճնշումները պետական հատվածի աշխատողների վրա խաթարել են վերջին հարցումները:
Երեք միլիոնանոց երկրում «Ելք» խորհրդարանական դաշինքը, որի կազմում ընդգրկված է Փաշինյանի «Քաղաքացիական պայմանագիր» կուսակցությունը, 122,065 թվականի ապրիլին կայացած խորհրդարանական ընտրություններում հավաքել է ընդամենը 7.8 քվե կամ ձայների 2017 տոկոսը։ Դա, անշուշտ, կփոխվի արտահերթ ընտրություններում։ Սակայն Հայաստանի նոր սահմանադրությունը նախատեսում է ձայների 54%-ը՝ որպես «կայուն խորհրդարանական մեծամասնության» հաղթական շեմ: Եթե ոչ մի կուսակցություն չհաղթահարի այս շեմը, կարող են ստեղծվել կոալիցիաներ, բայց ոչ ավելի, քան երկու կուսակցություններից կամ դաշինքներից։
Սա խոսում է այն մասին, որ լինելու է այնպիսի կոալիցիոն քաղաքականություն, ինչպիսին Հայաստանը նախկինում չի տեսել: Փաշինյանը լավ է արել, որ խուսափեց պառակտիչ հռետորաբանությունից բողոքի հրապարակում. Սա ավանդույթ է, որը պետք է շարունակվի։
Ճգնաժամը նաև ընդգծում է հակասությունները ներքին արդյունքների և Հայաստանի աշխարհաքաղաքական իրավիճակի միջև՝ որպես երկարաժամկետ ռազմականացված մրցակցության մեջ գտնվող պետություն: Հայաստանյան իրադարձություններին աշխարհաքաղաքական բացատրություն կամ «թաքնված ձեռք» չկա։ Այնուամենայնիվ, կան հետևանքներ. Անցյալ շաբաթվա ժողովրդական ապստամբությունը, որով բացահայտորեն հիանում էր ռուս ընդդիմադիր Ալեքսեյ Նավալնին, մեկընդմիշտ հերքում է Հայաստանի՝ որպես հնազանդ ռուսական «հաճախորդ պետության» ընթերցումները: Ռուսաստանի գլխավորած Եվրասիական միությունում Հայաստանի անվանական դաշնակիցների մեջ արմատացած ավտոկրատների համար այն անհանգստացնող հարցեր է առաջացնում Եվրասիայի մրցակցային բլոկի քաղաքականությունում երկրի տեղի մասին:
Երբեք հայկական աշխարհաքաղաքական սուրբ գրալը` նորմատիվ մտահոգությունների և անվտանգության երաշխիքների փոխլրացումը, այդքան հեռու չի թվացել: Ներքին լեգիտիմության միջնորդությունը և արտերկրում Հայաստանի բազմազան հարաբերությունների բարելավումը կպահանջեն մեծ հմտություն, չափավորություն և կոնսենսուալիզմ: Բայց Հայաստանում սահմանադրական իշխանության ջատագովներն այժմ ունեն պատմական հնարավորություն։