Երկար ճանապարհ դեպի ընդհանուր եվրոպական #անվտանգություն և #պաշտպանություն

14 թվականի փետրվարի 15-2018-ը ՆԱՏՕ-ի պաշտպանության նախարարները կրկին կհանդիպեն Բրյուսելում՝ քննարկելու այն հիմնական սպառնալիքները, որոնց բախվում է աշխարհը մեր օրերում։ ՆԱՏՕ-ն բաղկացած է 29 անդամ երկրներից, սակայն դրանցից 22-ը միաժամանակ ԵՄ անդամ երկրներ են։ գրում է Adomas Abromaitis-ը։

Ընդհանուր առմամբ, ՆԱՏՕ-ի ընդունած որոշումները պարտադիր են ԵՄ-ի համար։ Մի կողմից՝ ՆԱՏՕ-ն և ԱՄՆ-ը՝ որպես նրա հիմնական ֆինանսական դոնոր, և Եվրոպան հաճախ տարբեր նպատակներ ունեն։ Անվտանգության հասնելու ուղիների վերաբերյալ նրանց շահերը և նույնիսկ տեսակետները միշտ չէ, որ նույնն են։ Որքան էլ տարաձայնություններ կան նաև ԵՄ ներսում։ Եվրոպական ռազմական հավակնությունների մակարդակը վերջին ժամանակներում զգալիորեն աճել է: Նախորդ տարեվերջին Եվրոպական միության պաշտպանական պակտ ստեղծելու որոշումը, որը հայտնի էր որպես Անվտանգության և պաշտպանության հարցերով մշտական ​​կառուցվածքային համագործակցություն (PESCO), դարձավ այս միտման հստակ ցուցիչ:

Դա առաջին իրական փորձն է՝ ստեղծելու ԵՄ անկախ պաշտպանություն՝ առանց ՆԱՏՕ-ի վրա հենվելու։ Թեև ԵՄ անդամ երկրներն ակտիվորեն պաշտպանում են անվտանգության և պաշտպանության ոլորտներում եվրոպական ավելի սերտ համագործակցության գաղափարը, նրանք միշտ չէ, որ համաձայն են այս ոլորտում Եվրամիության աշխատանքի հետ: Իրականում ոչ բոլոր պետություններն են պատրաստ ավելի շատ ծախսել պաշտպանության վրա նույնիսկ ՆԱՏՕ-ի շրջանակներում, որը պահանջում է ծախսել իրենց ՀՆԱ-ի առնվազն 2%-ը։ Այսպես, ՆԱՏՕ-ի սեփական թվերի համաձայն՝ միայն ԱՄՆ-ը (ԵՄ անդամ չէ), Մեծ Բրիտանիան (ԵՄ-ից դուրս եկած), Հունաստանը, Էստոնիան, Լեհաստանը և Ռումինիան 2017թ. Այսպիսով, այլ երկրներ, հավանաբար, կցանկանային ուժեղացնել իրենց պաշտպանությունը, բայց ի վիճակի չեն կամ նույնիսկ չեն ցանկանում լրացուցիչ գումար վճարել ԵՄ նոր ռազմական նախագծի համար:

Հարկ է նշել, որ միայն այն երկրները, որոնք մեծ կախվածություն ունեն ՆԱՏՕ-ի աջակցությունից և չունեն իրենց պաշտպանվելու հնարավորություն, իրենց ՀՆԱ-ի 2%-ը ծախսում են պաշտպանության վրա կամ պատրաստակամություն են ցուցաբերում ավելացնելու ծախսերը (Լատվիա, Լիտվա)։ ԵՄ անդամ այնպիսի երկրները, ինչպիսիք են Ֆրանսիան և Գերմանիան, պատրաստ են «ղեկավարել գործընթացը»՝ առանց ներդրումների ավելացման։ Նրանք ունեն ռազմավարական անկախության ավելի բարձր մակարդակ, քան Բալթյան երկրները կամ Արևելյան Եվրոպայի այլ երկրները։ Օրինակ՝ ֆրանսիական ռազմաարդյունաբերական համալիրն ի վիճակի է արտադրել բոլոր տեսակի ժամանակակից զենքեր՝ հետևակային զենքից մինչև բալիստիկ հրթիռներ, միջուկային սուզանավեր, ավիակիրներ և գերձայնային ինքնաթիռներ։

Առավել եւս, որ Փարիզը կայուն դիվանագիտական ​​հարաբերություններ է պահպանում Մերձավոր Արևելքի և Աֆրիկայի երկրների հետ։ Ֆրանսիան ունի նաև Ռուսաստանի վաղեմի գործընկերոջ համբավ և կարողանում է ընդհանուր լեզու գտնել Մոսկվայի հետ ճգնաժամային իրավիճակներում։ Այն մեծ ուշադրություն է դարձնում ազգային շահերին իր սահմաններից դուրս։

Կարևոր է նաև, որ վերջերս Փարիզը ներկայացրեց մինչև 2020 թվականը համաեվրոպական արագ արձագանքման ինտեգրված ուժեր ստեղծելու ամենամշակված ծրագիրը՝ հիմնականում Աֆրիկայում խաղաղություն հաստատելու արշավախմբային գործողություններում օգտագործելու համար: Ֆրանսիայի նախագահ Մակրոնի ռազմական նախաձեռնությունը պարունակում է 17 կետ՝ ուղղված եվրոպական երկրների զորքերի պատրաստվածության բարելավմանը, ինչպես նաև ազգային զինված ուժերի մարտունակության աստիճանի բարձրացմանը։ Միաժամանակ, ֆրանսիական նախագիծը չի դառնա գործող ինստիտուտների մաս, այլ կիրականացվի ՆԱՏՕ-ի նախագծերին զուգահեռ։ Ֆրանսիան մտադիր է համառորեն «առաջ մղել» նախագիծը ԵՄ մյուս դաշնակիցների շրջանում։

հայտարարություն

ԵՄ անդամ մյուս երկրների շահերն այնքան էլ գլոբալ չեն։ Նրանք ձևավորում են իրենց քաղաքականությունը անվտանգության և պաշտպանության ոլորտում, որպեսզի ուժեղացնեն ԵՄ կարողությունները՝ պաշտպանվելու և ուշադրություն գրավելու սեփական թերությունների վրա։ Նրանք ոչինչ չեն կարող առաջարկել, բացի մի քանի զորքից: Նրանց շահերը չեն անցնում իրենց սահմաններից այն կողմ, և նրանք շահագրգռված չեն ջանքերը ցրելու, օրինակ Աֆրիկայի միջոցով:

ԵՄ ղեկավարությունը և անդամ երկրները դեռևս համաձայնության չեն եկել ռազմական ինտեգրման հայեցակարգի շուրջ, որի մեկնարկը տրվել է անվտանգության և պաշտպանության հարցերով Մշտական ​​կառուցվածքային համագործակցություն ստեղծելու որոշման ընդունումից հետո։ Մասնավորապես, Եվրոպական միության արտաքին գործերի գերագույն ներկայացուցիչ Ֆեդերիկա Մոգերինին առաջարկում է երկարաժամկետ մոտեցում՝ խթանելու եվրոպական ռազմական պլանավորման, գնումների և տեղակայման, ինչպես նաև դիվանագիտական ​​և պաշտպանական գործառույթների ինտեգրման ավելի սերտ ինտեգրումը:

Նման դանդաղ առաջընթացն ավելի հարմար է ՆԱՏՕ-ի պաշտոնյաներին, որոնք անհանգստացած են հեղափոխական ֆրանսիական նախագծից։ Այդ իսկ պատճառով գլխավոր քարտուղար Սթոլթենբերգը ֆրանսիացի գործընկերներին նախազգուշացրել է եվրոպական ռազմական ինտեգրման ուղղությամբ չմտածված քայլերի մասին, ինչը կարող է հանգեցնել նրա մտքին դաշինքի հնարավորությունների անհարկի կրկնօրինակմանը և, ամենավտանգավորը, մրցակցություն առաջացնել զենք արտադրող առաջատար արտադրողների միջև (Ֆրանսիա, Գերմանիա, Իտալիա և Իտալիա): որոշ այլ եվրոպական երկրներ)՝ եվրոպական բանակը վերազինելով ժամանակակից մոդելներով՝ դրանք նույն ստանդարտին հասցնելու համար։

Այսպիսով, ԵՄ անդամ երկրները, պաշտպանելով ռազմական ոլորտում ավելի սերտ համագործակցության գաղափարը, չունեն ընդհանուր ռազմավարություն։ Երկար ժամանակ կպահանջվի փոխզիջման և հավասարակշռության հասնելու համար ԵՄ ուժեղ պաշտպանական համակարգ ստեղծելու համար, որը կլրացնի ՆԱՏՕ-ի գոյություն ունեցող կառուցվածքը և չի բախվի դրա հետ։ Երկար ճանապարհ դեպի ընդհանուր տեսակետներ Եվրոպայի համար նշանակում է երկար ճանապարհ դեպի եվրոպական պաշտպանություն:

Կիսվեք այս հոդվածով.