Երկար ճանապարհ դեպի ընդհանուր եվրոպական #security եւ #defence

| Փետրվարի 13, 2018

Փետրվարին 14-15- ի վերաբերյալ, ՆԱՏՕ-ի 2018 ՆԱՏՕ-ի պաշտպանության նախարարները կրկին Բրյուսելում կհանդիպեն `քննարկելու աշխարհի ներկայիս հիմնական սպառնալիքները: ՆԱՏՕ-ն բաղկացած է 29 անդամ պետություններից, սակայն դրանցից 22 միաժամանակ հանդիսանում են ԵՄ անդամ երկրները, գրում է adomas Abromaitis:

Ընդհանուր առմամբ, ՆԱՏՕ-ի կողմից ընդունված որոշումները պարտադիր են ԵՄ-ի համար: Մի կողմից, ՆԱՏՕ-ն եւ ԱՄՆ-ն, որպես հիմնական ֆինանսական դոնոր, եւ Եվրոպան շատ հաճախ ունենում են տարբեր նպատակներ: Նրանց շահերը եւ անգամ տեսակետները անվտանգության ապահովման ուղիներն են միշտ չէ, որ նույնն են: Որքան ավելի շատ են տարբերությունները, այնպես էլ ԵՄ-ում: Վերջին ժամանակներում զգալիորեն աճել է ամբիցիաների եվրոպական ռազմական մակարդակը: Նախորդ տարվա վերջին Եվրոպական միության պաշտպանության պակտի ստեղծման մասին որոշումը, որը հայտնի էր որպես անվտանգության եւ պաշտպանության վերաբերյալ մշտական ​​կառուցվածքային համագործակցություն (PESCO), դարձավ այս միտման հստակ ցուցանիշը:

Դա ԵՄ-ի անկախ պաշտպանության առաջին իսկական փորձն է, առանց ՆԱՏՕ-ի նկատմամբ վստահության: Թեեւ ԵՄ անդամ երկրները ակտիվորեն պաշտպանում են անվտանգության եւ պաշտպանության ոլորտում ավելի սերտ եվրոպական համագործակցության գաղափարը, նրանք միշտ չէ, որ համաձայն են այդ ոլորտում Եվրամիության աշխատանքների հետ: Իրականում ոչ բոլոր պետությունները պատրաստ են ավելի շատ պաշտպանել նույնիսկ ՆԱՏՕ-ի շրջանակներում, որը պահանջում է ծախսել առնվազն 2% ՀՆԱ-ի: Այսպիսով, ըստ ՆԱՏՕ-ի սեփական գործիչների, պահանջը բավարարել է միայն ԱՄՆ-ը (ոչ ԵՄ անդամ պետություն), Մեծ Բրիտանիան (թողնելով ԵՄ), Հունաստան, Էստոնիա, Լեհաստան եւ Ռումինիա 2017- ում: Այսպիսով, այլ երկրներ, հավանաբար, կցանկանան ամրապնդել իրենց պաշտպանությունը, սակայն չեն կարողանում կամ նույնիսկ չեն ցանկանում լրացուցիչ գումարներ վճարել նոր ԵՄ ռազմական նախագծի համար:

Պետք է նշել, որ միայն այն երկրները, որոնք ՆԱՏՕ-ի աջակցության մեծ կախվածություն ունեն եւ իրենց պաշտպանելու հնարավորություն չունեն, իրենց ՀՆԱ-ի 2% -ը ծախսում են պաշտպանական կողմին կամ պատրաստակամություն են ցուցաբերում ծախսերի ավելացմանը (Լատվիա, Լիտվա): Եվրամիության անդամ երկրները, ինչպես Ֆրանսիան եւ Գերմանիան, պատրաստ են «ընթացք տանել» առանց ներդրումների ավելացման: Նրանք ունեն ավելի բարձր ռազմավարական անկախություն, քան Բալթյան երկրները կամ Արեւելյան Եվրոպայի այլ երկրներ: Օրինակ, ֆրանսիական ռազմարդյունաբերական համալիրը կարող է արտադրել բոլոր տեսակի ժամանակակից զենքեր `հակառակորդի զենքից մինչեւ բալիստիկ հրթիռներ, միջուկային սուզանավներ, ինքնաթիռներ եւ օդափոխիչներ:

Ավելի շուտ, Փարիզը կայուն դիվանագիտական ​​հարաբերություններ է պահպանում Միջին Արեւելքի եւ աֆրիկյան պետությունների հետ: Ֆրանսիան նույնպես ունի Ռուսաստանի երկարատեւ գործընկերոջ հեղինակությունը եւ կարողանում է ճգնաժամային իրավիճակներում Մոսկվայի հետ ընդհանուր լեզու գտնել: Այն մեծ ուշադրություն է դարձնում ազգային շահերին, սահմաններից դուրս:

Կարեւոր է նաեւ, որ վերջերս Փարիզը ներկայացրեց 2020- ի կողմից ստեղծած առավելագույն մշակված պլանն արագացված հակազդեցության ուժերին `հիմնականում Աֆրիկայում խաղաղության ապահովման նպատակով իրականացվող արշավախմբային գործողություններում: Ֆրանսիայի նախագահ Մահրոնի ռազմական նախաձեռնությունը պարունակում է 17 միավոր, ուղղված եվրոպական երկրների զորքերի վերապատրաստման բարելավմանը, ինչպես նաեւ ազգային զինված ուժերի մարտունակության աստիճանի բարձրացմանը: Միեւնույն ժամանակ, ֆրանսիական նախագիծը չի դառնա առկա ինստիտուտների մի մասը, այլ կկատարվի ՆԱՏՕ-ի ծրագրերին զուգահեռ: Ֆրանսիան մտադիր է շարունակել «խթանել» ծրագիրը ԵՄ մյուս դաշնակիցների շրջանում:

Եվրամիության այլ անդամ երկրների շահերը այնքան գլոբալ չեն: Նրանք իրենց քաղաքականությունը ձեւավորում են անվտանգության եւ պաշտպանության վրա, որպեսզի կարողանան ամրապնդել ԵՄ կարողությունները պաշտպանելու եւ ուշադրություն հրավիրելու իրենց թերություններին: Նրանք ոչ մի բան չեն կարող առաջարկել, քան մի քանի զորքեր: Նրանց շահերը չեն տարածվում իրենց սահմաններից դուրս եւ չեն շահագրգռված, օրինակ, Աֆրիկայի միջոցով ջանքերը ցրելու համար:

ԵՄ ղեկավարությունը եւ անդամ պետությունները դեռ համաձայնության չեն եկել ռազմական ինտեգրման հայեցակարգի վերաբերյալ, որի սկիզբը տրվել է անվտանգության եւ պաշտպանության վերաբերյալ մշտական ​​կառուցվածքային համագործակցության հաստատման մասին որոշումից ի վեր: Մասնավորապես, Եվրամիության արտաքին հարաբերությունների գերագույն ներկայացուցիչ Ֆեդերիկա Մոհերերինը առաջարկում է երկարաժամկետ մոտեցում եվրոպական ռազմական պլանավորման, գնումների եւ տեղակայման ավելի սերտ ինտեգրմանը, ինչպես նաեւ դիվանագիտական ​​եւ պաշտպանական գործառույթների ինտեգրմանը:

Նման դանդաղ առաջընթաց ավելի հարմարավետ է ՆԱՏՕ-ի պաշտոնյաների համար, որոնք անհանգստացած են հեղափոխական ֆրանսիական նախագծով: Ահա թե ինչու գլխավոր քարտուղար Ստոլտենբերգը նախազգուշացրել է իր ֆրանսիացի գործընկերներին եվրոպական ռազմական ինտեգրման ուղղությամբ խառնաշփոթ քայլերի դեմ, ինչը կարող է հանգեցնել նրան, որ դաշինքի կարողությունների ավելորդ կրկնօրինակումը եւ առավել վտանգավոր է առաջացնում առաջատար զենք արտադրողների (Ֆրանսիա, Գերմանիա, Իտալիա եւ եվրոպական մի շարք այլ երկրներ), իսկ եվրոպական բանակը վերազինելով ժամանակակից մոդելներ, դրանք բերելու են նույն չափանիշին:

Այսպիսով, աջակցելով ռազմական ոլորտում ավելի սերտ համագործակցության գաղափարին, ԵՄ անդամ պետությունները ընդհանուր ռազմավարություն չունեն: Երկար ժամանակ կպահանջվի հասնել փոխզիջման եւ հավասարակշռության, ԵՄ-ի ուժեղ պաշտպանական համակարգի ստեղծման գործում, որը լրացնում է առկա ՆԱՏՕ-ի կառույցը եւ չի բախվում դրա հետ: Ընդհանուր տեսակետների երկար ճանապարհը նշանակում է, որ Եվրոպայի համար եվրոպական պաշտպանությանը երկար ճանապարհ է պետք:

Tags: , , ,

կատեգորիա: A Frontpage- ը, Պաշտպանության, EU, ՆԱՏՕ - ի, Կարծիք