#EUOmbudsman ասում է, որ անդամ երկրները պետք է բացեն անթափանց բանակցություններ ԵՄ օրենքների վերաբերյալ

Եվրոպական օմբուդսմեն Էմիլի Օ'Ռեյլին մանրամասն հարցման արդյունքում (Պատկերված) պարզել է, որ ԵՄ խորհուրդը ԵՄ օրենսդրության նախագծերի ուսումնասիրությունը խոչընդոտող պրակտիկաների միջոցով խաթարում է ընտրված ներկայացուցիչներին պատասխանատվության ենթարկելու քաղաքացիների իրավունքը: Սա վատ կառավարում է: 

Օմբուդսմենը մասնավորապես քննադատում է Խորհրդի կողմից օրենսդրական նախագծերի քննարկումների ժամանակ անդամ երկրների դիրքորոշումների ինքնությունը չգրանցելը, ինչպես նաև փաստաթղթերը որպես շրջանառության համար չպիտի նշելու համատարած պրակտիկան:

Մոտեցումը չի համապատասխանում այն ​​ամենին, ինչ ակնկալվում է Խորհրդից օրենսդրական թափանցիկության առումով: Օմբուդսմենն այժմ խնդրում է Խորհրդին համակարգված կերպով գրանցել անդամ երկրների դիրքորոշումները Խորհրդի աշխատանքային խմբերում և COREPER-ի դեսպանների հանդիպումներում և, սկզբունքորեն, այդ փաստաթղթերը ժամանակին ակտիվորեն հասանելի դարձնել հանրությանը:

O'Reilly-ն նաև կոչ է անում հստակ չափանիշներ սահմանել «LIMITE» կարգավիճակի օգտագործման համար, և որ կարգավիճակը վերանայվի մինչև օրենքի ընդունումը:

«Քաղաքացիների համար գրեթե անհնար է հետևել Խորհրդում ազգային կառավարության ներկայացուցիչների միջև օրենսդրական քննարկումներին։ Այս «փակ դռների հետևում» մոտեցումը վտանգում է օտարացնել քաղաքացիներին և սնուցել բացասական տրամադրություններ», - ասաց Օ'Ռեյլին: «Ազգային կառավարության ներկայացուցիչները, որոնք ներգրավված են օրենսդրական աշխատանքում, ԵՄ օրենսդիրներ են և որպես այդպիսին պետք է հաշվետու լինեն: Եթե ​​քաղաքացիները չգիտեն, թե ինչ որոշումներ են կայացնում իրենց կառավարությունները և ինչ որոշումներ են կայացրել ԵՄ օրենքները ձևավորելիս, «Բրյուսելին մեղադրելու» մշակույթը կշարունակվի: ԵՄ քաղաքացիներն իրավունք ունեն մասնակցելու օրենքների ընդունմանը, որոնք վերաբերում են իրենց, բայց դա անելու համար նրանց ավելի բաց է պետք Բրյուսելի կառավարությունների կողմից:

«ԵՄ օրենսդրական գործընթացն ավելի հաշվետու դարձնելը հանրությանը, լինելով ավելի բաց, կարևոր ազդանշան կհղի 2019 թվականին կայանալիք Եվրոպական ընտրություններին ընդառաջ», - ասաց Օմբուդսմենը։

Օմբուդսմենն ակնկալում է, որ Խորհուրդը կպատասխանի մինչև 9թ. մայիսի 2018-ը: Նախապատմություն Խորհուրդը Եվրոպական խորհրդարանի հետ մեկտեղ հանդիսանում է համաօրենսդիր: Նախքան Խորհրդում ազգային նախարարների հանդիպումը օրենքի նախագծի վերաբերյալ պաշտոնական դիրքորոշման հասնելուց առաջ, նախապատրաստական ​​քննարկումներ են տեղի ունենում Խորհրդի ազգային դեսպանների հանդիպումներում և Խորհրդի ավելի քան 150 աշխատանքային խմբերում, որոնց մասնակցում են ազգային քաղաքացիական ծառայողները:

հայտարարություն

Իր հարցման ընթացքում Օմբուդսմենը Խորհրդին 14 կոնկրետ հարց է տվել, և նրա գրասենյակը ստուգել է Խորհրդի երեք փաստաթղթերի փաստաթղթերը՝ պարզելու, թե ինչպես են փաստաթղթերը արտադրվում, շրջանառվում և հրապարակվում: Գրասենյակը նաև կազմակերպել է հանրային խորհրդակցություն, որը ստացել է 21 դիմում, այդ թվում՝ հանրության, ազգային խորհրդարանների, քաղաքացիական հասարակության և գիտնականների կողմից:

Օմբուդսմենի հարցումը նաև ցույց է տվել, օրինակ, որ մեկ օրենսդրության վերաբերյալ բոլոր փաստաթղթերի ամբողջական պատկերը ստանալու համար անհրաժեշտ է չորս տարբեր որոնումներ Խորհրդի փաստաթղթերի գրանցամատյանում նախապատրաստական ​​մարմիններում բանակցությունների համար և երկու որոնումներ կայքի այլ բաժիններում: Խորհրդի մակարդակով քննարկումների համար:

Օմբուդսմենը հետաքննում է ԵՄ կառույցներում, գործակալություններում և մարմիններում վատ կառավարման վերաբերյալ բողոքները: ԵՄ ցանկացած քաղաքացի, ռեզիդենտ կամ ԵՄ-ում գտնվող ձեռնարկություն կամ ասոցիացիա, կարող է բողոք ներկայացնել Օմբուդսմենին: Օմբուդսմենի լիազորությունները ներառում են ԵՄ փաստաթղթերը ստուգելու, պաշտոնյաներին ցուցմունքներ տալու և իր նախաձեռնությամբ ռազմավարական հետաքննություններ սկսելու իրավունքը: Լրացուցիչ տեղեկությունների համար սեղմեք այստեղ: 

Կիսվեք այս հոդվածով.