#StateAid. Հանձնաժողովը հաստատել է էլեկտրաէներգիայի հզորության վեց մեխանիզմ՝ ապահովելու մատակարարման անվտանգությունը Բելգիայում, Ֆրանսիայում, Գերմանիայում, Հունաստանում, Իտալիայում և Լեհաստանում։

Հանձնակատար Մարգրետ Վեստագերը, որը պատասխանատու է մրցակցային քաղաքականության գծով, ասել է. «Հզորության մեխանիզմները կարող են օգնել ապահովել էլեկտրաէներգիայի մատակարարման անվտանգությունը, սակայն դրանք պետք է նախագծվեն այնպես, որ խուսափեն էներգետիկ շուկաներում մրցակցության խաթարումից: Ես ուրախ եմ, որ մեր սերտ համագործակցությունը ազգային իշխանությունների հետ: թույլ է տվել մեզ այսօր հաստատել լավ մշակված հզորության մեխանիզմներ ԵՄ վեց երկրներում: Դրանք կխթանեն մրցակցությունը բոլոր հնարավոր կարողություններ մատակարարողների միջև՝ ի շահ սպառողների և մեր եվրոպական էներգետիկ շուկայի»:

Հզորության մեխանիզմները կարևոր նպատակ ունեն ապահովելու էլեկտրամատակարարման անվտանգությունը։ Բայց եթե դրանք լավ նախագծված չեն, դրանք կարող են հանգեցնել սպառողների համար էլեկտրաէներգիայի գների բարձրացմանը, որոշ էներգետիկ օպերատորների անհարկի առավելություններ տալ կամ խոչընդոտել էլեկտրաէներգիայի հոսքը ԵՄ սահմաններով: Այդ իսկ պատճառով Հանձնաժողովը, համապատասխան ազգային իշխանությունների հետ սերտ համագործակցությամբ, գնահատել է վեց մեխանիզմներ Բելգիայում, Ֆրանսիայում, Գերմանիայում, Հունաստանում, Իտալիայում և Լեհաստանում՝ ապահովելու համար, որ դրանք համապատասխանում են ԵՄ պետական ​​օգնության կանոններին համապատասխան խիստ չափանիշներին, մասնավորապես՝ Հանձնաժողովի կողմից։ Շրջակա միջավայրի պահպանության և էներգետիկայի պետական ​​օգնության 2014թ. Այս համատեքստում Հանձնաժողովը նաև հաշվի է առել իր 2016 թվականի պետական ​​օգնությունից ստացված պատկերացումները ոլորտի հարցում հզորության մեխանիզմների վրա։ Որոշումները լրացնում են Հանձնաժողովի Էներգետիկ միության ռազմավարությունը ապահովել անվտանգ, կայուն և մրցունակ էներգիա Եվրոպայում:

Նույնիսկ եթե հզորության մեխանիզմները լավ մշակված են, դրանք չեն կարող փոխարինել էլեկտրաէներգիայի շուկայի բարեփոխումները ազգային և եվրոպական մակարդակներում: Զուգահեռաբար, կարևոր օրենսդրական աշխատանք է ընթանում շուկայի և կարգավորող համակարգի ձախողումների վերացման ուղղությամբ, որոնք խաթարում են էներգետիկ օպերատորների՝ էլեկտրաէներգիայի հզորության մեջ ներդրումներ կատարելու և մատակարարման անվտանգությունը պահպանելու խթանը: Հանձնաժողովի «Մաքուր էներգիա բոլոր եվրոպացիների համար» փաթեթ 2016թ. նոյեմբերին՝ Փարիզի համաձայնագրով մեր ստանձնած պարտավորությունների կատարման առանցքային առաջարկը, ներկայումս քննարկվում է եվրոպացի համաօրենսդիրների կողմից։ Այս փաթեթը ներառում է շուկայի նոր դիզայն՝ ճիշտ ներդրումային խթաններ ստեղծելու և էլեկտրաէներգիայի ոլորտում վերականգնվող էներգիայի հետագա զարգացումը հնարավորություն տալու համար: Երբ ընդունված անդամ երկրները պետք է համապատասխանեցնեն պետական ​​օգնության բոլոր միջոցները ապագա օրենսդրությանը:

Հաստատվել են հզորության մեխանիզմները

Այսօր հաստատված կարողությունների վեց մեխանիզմները վերաբերում են ԵՄ բնակչության կեսից ավելիին։ Դրանք ընդգրկում են մի շարք տարբեր տեսակի մեխանիզմներ, որոնք լուծում են յուրաքանչյուր անդամ պետության հատուկ կարիքները, մասնավորապես՝ ռազմավարական պահուստները, շուկայական մեխանիզմները և պահանջարկի արձագանքմանը հատուկ խթանող միջոցառումներ:

Ռազմավարական պահուստներ

հայտարարություն

Բելգիայի և Գերմանիայի դեպքերում Հանձնաժողովը թույլատրել է ռազմավարական պահուստներ։ Ռազմավարական պաշարները որոշակի արտադրական հզորություններ են պահում էլեկտրաէներգիայի շուկայից դուրս՝ միայն արտակարգ իրավիճակների դեպքում: Դրանք կարող են անհրաժեշտ լինել էլեկտրաէներգիայի մատակարարման անվտանգությունն ապահովելու համար, երբ էլեկտրաէներգիայի շուկաները անցնում են անցումային փոփոխություններ և բարեփոխումներ, և նախատեսված են նման անցումների ժամանակ մատակարարման լուրջ ճգնաժամի ռիսկից ապահովագրելու համար:

Ե՛վ Բելգիան, և՛ Գերմանիան հստակորեն բացահայտել և քանակականորեն որոշել են մատակարարման անվտանգության ռիսկերը, որոնք պետք է լուծվեն պահուստների կողմից: Բելգիայի համար պաշարն անհրաժեշտ է մատակարարման ռիսկերը մեղմելու համար, քանի որ Բելգիան մեծապես կախված է ծերացող միջուկային նավատորմից, ներառյալ այն դեպքում, երբ խոսքը վերաբերում է ներմուծվող էլեկտրաէներգիայի: Գերմանիայի համար պահուստն անհրաժեշտ է գերմանական էլեկտրաէներգիայի շուկայի ընթացիկ բարեփոխումների ընթացքում մատակարարման անվտանգությունն ապահովելու և միջուկային էլեկտրաէներգիայի արտադրության փուլային դադարեցումը կառավարելու համար:

Երկու պահուստներն էլ ժամանակավոր են և կհեռացվեն, երբ լուծվի հիմքում ընկած շուկայի խնդիրը: Ի վերջո, ռազմավարական պահուստները ձեռք են բերվում կանոնավոր, մրցակցային մրցույթների միջոցով, որոնք բաց են բոլոր տեսակի կարողություններ տրամադրողների համար, ներառյալ պահանջարկի արձագանքը, արդյունավետ մրցակցություն ապահովելու և ծախսերը սահմանափակելու համար:

Այս հիման վրա Հանձնաժողովը եզրակացրեց, որ երկու միջոցառումներն էլ համահունչ են ԵՄ պետական ​​օգնության կանոններին:

Շուկայի լայնածավալ կարողությունների մեխանիզմներ

Իտալիայի և Լեհաստանի դեպքերում Հանձնաժողովը թույլատրել է շուկայական հզորությունների մեխանիզմներ: Դրանք կարող են անհրաժեշտ լինել, երբ էլեկտրաէներգիայի շուկաները բախվում են մատակարարման անվտանգության կառուցվածքային խնդիրների: Շուկայի լայնածավալ հզորությունների մեխանիզմի ներքո հզորություններ մատակարարողները կարող են վճար ստանալ էլեկտրաէներգիա արտադրելու համար հասանելի լինելու կամ, պահանջարկին արձագանքող օպերատորների դեպքում, իրենց էլեկտրաէներգիայի սպառումը նվազեցնելու համար հասանելի լինելու համար:

Ե՛վ Իտալիան, և՛ Լեհաստանը հստակորեն բացահայտել և քանակական գնահատել են մատակարարման անվտանգության ռիսկերը՝ հաշվի առնելով նաև հարևան երկրներից հնարավոր ներմուծումները։ Իտալիան ցույց է տվել, որ հզորության զգալի քանակություն սպառնում է շուկայից դուրս գալուն, և նոր ներդրումներ դժվար թե տեղի ունենան, քանի որ ներդրողները չեն կարող բավարար եկամուտ ստանալ իրենց էլեկտրաէներգիայի վաճառքից: Նմանապես, Լեհաստանը ցույց է տվել, որ բախվել է էլեկտրաէներգիայի շուկայում շուկայական ձախողումների, որոնք թույլ չեն տալիս գները խթանել էլեկտրաէներգիայի գեներատորներին շուկայում առկա հզորությունները պահպանելու կամ նոր հզորությունների մեջ ներդրումներ կատարելու համար:

Երկու մեխանիզմներն էլ Իտալիայում և Լեհաստանում բաց են բոլոր տեսակի կարողություններ տրամադրողների համար, ներառյալ պահանջարկի արձագանքը, առկա և նոր կարողությունները, ներքին և արտաքին: Ավելին, միջոցները սպառողների համար ծախսերը հսկողության տակ կպահեն՝ շնորհիվ հզորությունների պայմանագրերի բաշխման կանոնավոր, մրցակցային աճուրդների: Զուգահեռաբար և՛ Իտալիան, և՛ Լեհաստանը պարտավորվել են բարեփոխումներ իրականացնել էլեկտրաէներգիայի շուկաների գործունեության մեջ:

Այս հիման վրա Հանձնաժողովը գտել է, որ երկու միջոցներն էլ համապատասխանում են ԵՄ պետական ​​օգնության կանոններին: Սա հետևում է Հանձնաժողովի կողմից շուկայական հզորությունների մեխանիզմների հաստատմանը Մեծ Բրիտանիա, Ֆրանսիան եւ համար Իռլանդական «ամբողջ կղզիների» շուկա նույն չափանիշների հիման վրա։

Պահանջարկի արձագանքման սխեմաներ

Ֆրանսիայի և Հունաստանի դեպքերում Հանձնաժողովը լիազորել է կարողությունների մեխանիզմներ, որոնք հատուկ խթանում են պահանջարկի արձագանքը: Պահանջարկի արձագանքման սխեմաները հաճախորդներին վճարում են էլեկտրաէներգիայի սպառումը նվազեցնելու համար այն ժամերին, երբ էլեկտրաէներգիան սակավ է: Նման սխեմաների առավելությունն այն է, որ պահանջարկի արձագանքման օպերատորները կարող են ավելի արագ արձագանքել, քան էլեկտրաէներգիա արտադրողները: Ավելին, ընդհանուր առմամբ ավելի էկոլոգիապես մաքուր է սպառումը նվազեցնելը, քան լրացուցիչ էլեկտրաէներգիա արտադրելը, և այս սխեմաները կարող են անհարկի դարձնել լրացուցիչ էլեկտրակայանների կառուցումը:

Ֆրանսիան ցույց է տվել, որ այս սխեման անհրաժեշտ է երկրում պահանջարկի արձագանքման ոլորտն ավելի խթանելու համար, որտեղ ցուրտ եղանակին, ամենայն հավանականությամբ, կհայտնվեն պահանջարկի ծայրահեղ գագաթնակետեր: Հունաստանի դեպքում գոյություն ունեցող սխեման կարևոր դեր խաղաց 2016 թվականի դեկտեմբերին և 2017 թվականի հունվարին ցրտերի ժամանակ էլեկտրաէներգիայի լարված իրավիճակի կառավարման գործում, և այդ միջոցը կարող է կրկին կիրառվել մոտ ապագայում:

Երկու միջոցառումներն էլ ժամանակավոր են, և աջակցությունը կտրամադրվի կանոնավոր, մրցակցային մրցույթների միջոցով՝ ծախսերը նվազեցնելու համար:

Այս հիման վրա Հանձնաժողովը գտել է, որ դրանք համապատասխանում են ԵՄ պետական ​​օգնության կանոններին: Սա հետևում է Հանձնաժողովի կողմից պահանջարկի արձագանքման աջակցության հատուկ սխեմայի հաստատմանը Գերմանիան 2016թ նույն չափանիշների հիման վրա։

Ընդհանուր տեղեկություններ

Հաստատված հզորության մեխանիզմներից յուրաքանչյուրի վերաբերյալ լրացուցիչ մանրամասների համար տե՛ս ՀԱՄԱՌՈՏ.

Հանձնաժողովի 2016 թ ոլորտի հարցում կարողությունների մեխանիզմները հիմք են հանդիսացել Հանձնաժողովի և ԵՄ անդամ երկրների միջև սերտ համագործակցության համար՝ ապահովելու, որ կարողությունների մեխանիզմները լավ մշակված են և համապատասխան նպատակին:

Ոլորտի հարցում հաշվետվություն հաստատել է, որ կարողությունների մեխանիզմները կարող են անհրաժեշտ լինել, երբ շուկայական և կարգավորող խափանումները արգելափակում են գնային ազդանշանները, որոնք անհրաժեշտ են մատակարարման անվտանգության համապատասխան մակարդակները պահպանելու համար: Այնուամենայնիվ, զեկույցը հստակ ցույց է տալիս, որ ԵՄ պետական ​​օգնության կանոնները կարևոր են ապահովելու համար, որ կարողությունների մեխանիզմները չգործեն որպես հատուկ տեխնոլոգիաների հետին դռների սուբսիդիաներ կամ չառաջացնեն մրցակցության այլ անհարկի խեղաթյուրումներ կամ էլեկտրաէներգիայի սպառողների համար չափազանց թանկ գներ:

Ավելի կոնկրետ ոլորտային հարցումն ընդգծեց անդամ պետությունների համար անհրաժեշտ շուկայական անհրաժեշտ բարեփոխումները նախքան կարողությունների մեխանիզմների ներդրումը, և կարողությունների մեխանիզմները՝

• Ապավինել ազգային սահմաններից դուրս գտնվող անհրաժեշտության մանրակրկիտ գնահատմանը.
• տրամադրել աջակցություն մրցակցային մրցույթների միջոցով, որոնք բաց են բոլոր տեսակի հզորությունների մատակարարների համար, քանի որ դա պահպանում է մրցակցությունը կարողություններ մատակարարողների միջև և նվազեցնում ծախսերը սպառողների համար.
• սահմանափակել մրցակցության խեղաթյուրումները համապատասխան դիզայնով.
• սահմանափակել միջամտությունը էներգիայի շուկաներում գնագոյացմանը, և.
• սահմանափակել ազդեցությունը միջսահմանային առևտրի վրա՝ թույլ տալով մասնակցել այլ անդամ պետությունների կարողություններ տրամադրողներին:

Հանձնաժողովի կողմից ԵՄ Պետական ​​օգնության կանոնների համաձայն կարողությունների մեխանիզմների հաստատումը չի վնասում այդ միջոցների անհրաժեշտությանը համապատասխանելու ապագա ոլորտային ԵՄ օրենսդրությանը, երբ այն դառնա կիրառելի, ներառյալ՝ էլեկտրաէներգիայի կարգավորում, որը ենթակա է ընթացիկ օրենսդրական ընթացակարգի (տես նաև COM/2016/0861 եզրափակիչ).

Այս որոշումների ոչ գաղտնի տարբերակը կհրապարակվի գործի համարով SA.48648 (Բելգիա), SA.45852 (Գերմանիա), SA.42011 (Իտալիա), SA.46100 (Լեհաստան), SA.48490 (Ֆրանսիա) և SA. .48780 (Հունաստան) է Պետական ​​օժանդակության ռեգիստր մասին Հանձնաժողովի մրցութային կայք գաղտնիության հետ կապված ցանկացած խնդիր լուծելուց հետո: Պետական ​​օգնության որոշումների նոր հրապարակումները համացանցում և Պաշտոնական ամսագրում թվարկված են Պետական ​​օգնություն Weekly էլեկտրոնային Նորություններ.