Թվային կարգավորման 11-րդ ֆորումը զբաղվում է Եվրոպայի հետ մնալու # ինտերնետի արագությամբ

600 միլիարդ եվրոն այն հավակնոտ քաղաքական լայնաշերտ նպատակների արժեքն է, որոնք առաջադրվել են Եվրոպական հանձնաժողովի կողմից 2016 թվականի գիգաբիթ հաղորդագրության մեջ: Հասանելի պետական ​​ֆինանսավորումը, հավանաբար, չի կարող ծածկել այս գումարի 10%-ից ավելին: Ինչպե՞ս խրախուսել մասնավոր ներդրողներին համապատասխանեցնելու տարբերությունը: Սա էր հիմնական հարցը թվային կարգավորման 11-րդ երկօրյա ֆորումի ընթացքում, որը Եվրոպայում առաջատար կարգավորող համաժողովն էր թվային և հեռահաղորդակցության համայնքների համար, որը կազմակերպվել էր Broadband4europe-ի և Barclays բանկի կողմից Լոնդոնում մարտի 28-29-ը: Երրորդ տարին անընդմեջ ChinaEU-ն մասնակցեց այս միջոցառմանը, որը հյուրընկալեց պանելային քննարկում՝ ներկայացնելու թվային կարգավորման չինական մոտեցումը և ակնարկ տալու Չինաստանի թվային ծառայությունների արդյունավետ միջավայրին:

Broadband4europe-ի նախագահ և ChinaEU-ի նախագահ Լուիջի Գամբարդելան բացեց ֆորումը 25 դար առաջ ապրած հայտնի հույն փիլիսոփա Սոկրատեսի խոսքերով։ Սոկրատեսը պնդում էր, որ ամենախելացի աթենացին է, քանի որ գիտեր, որ ոչինչ չգիտի: Թվային արդյունաբերության մեջ մենք բոլորս Սոկրատեսի նման ենք. ոլորտն այնքան արագ է զարգանում, որ մենք ավելի քիչ, քան երբևէ անցյալում, վստահություն ունենք, թե ինչ կբերի մեզ ապագան:

Ֆորումը համախմբեց փորձագետներին և քաղաքականություն մշակողներին Եվրոպայից, Միացյալ Նահանգներից և Չինաստանից՝ կիսելու իրենց տեսակետներն ու հեռանկարները և դրանք առերեսվելու ոլորտի շահագրգիռ կողմերի հետ: Հիմնական թեման Եվրոպական Էլեկտրոնային հաղորդակցության նոր օրենսգիրքն էր (EECC), որն այժմ քննարկվում է Եվրոպական խորհրդարանի կողմից։ Արդյո՞ք այս կանոնները կնպաստեն ներդրումներին և Gigabit Society-ին, կամ, ընդհակառակը, կխեղդե՞ն ներդրումներն ու նորարարությունը: Կարծիքը տարբերվեց. Օրինակ՝ Facebook-ի գլոբալ կապի և տեխնոլոգիական քաղաքականության ղեկավար Ռոբերտ Փեփերն ասել է, որ ԵՄ կարգավորիչ շրջանակի ընդլայնումը հեռախոսի համարների օգտագործմամբ գերհագեցածներին (OTT) կհանգեցնի տեխնիկական խնդիրների և կկործանի վստահությունը նոր առաջարկվածի նկատմամբ։ կանոնները։

Հեռահաղորդակցության արդյունաբերությունն իր բնույթով գլոբալ է: Մասնավորապես, տեղեկատվական ծառայությունների նկատմամբ կիրառվող ԱՄՆ կարգավորիչ շրջանակի հայտարարված մեղմացումը, համեմատած, ԵՄ-ում ներդրումներն ավելի քիչ գրավիչ կդարձնի, ասել է Ռոսլին Լեյթոնը Նախագահ Թրամփի անցումային թիմի համար FCC Landing Team-ից:

Օպտիկամանրաթելային ներդրումները և 5G-ը ֆորումի օրակարգում առաջնային էին: Օպտիկամանրաթելերի համատարած տեղակայումը թույլ կտա տեղակայել 5G ցանցեր, որն իր հերթին հնարավորություն կտա նոր ծառայությունների լայն շրջանակ, որոնց մեծ մասը մենք նույնիսկ չենք կարող այսօր պատկերացնել:

Մանրաթելում ներդրումները նախապայման են այս նորարարական ցիկլի մեկնարկի և հաջողության համար: Չինաստանն այս առումով հետաքրքիր մոդել է ներկայացնում. Ներկայիս քաղաքական ղեկավարության կողմից թվայնացումը շատ բարձր է դրվել օրակարգում, ասում է Չժաո Շյույուն՝ Չինաստանի ՏՀՏ ակադեմիայի ինտերնետ իրավունքի կենտրոնի հետազոտող, արդյունաբերության և տեղեկատվական տեխնոլոգիաների նախարարության (MIIT) վերլուծական կենտրոնը: Չինաստանի 13-րդ հնգամյա պլանը մինչև 85 թվականը սահմանել է բջջային լայնաշերտ կապի բաժանորդագրության տոկոսադրույքը 2020%: Աշխարհի ամենամեծ 4G ցանցը և օգտվելով մանրաթելերի ներթափանցման ամենաբարձր մակարդակներից՝ Չինաստանն այժմ համարձակ ծրագրեր ունի արագացնելու 5G-ի զարգացումը, որը ակնկալվում է: առևտրայնացվել մինչև 2020թ.

հայտարարություն

Ներդրողները պահանջում են քաղաքական կանխատեսելիություն. Այնուամենայնիվ, ԵՄ միաձուլումների վերահսկողությունը անորոշության հիմնական գործոն է: Մինչ մուտքը մեծապես հեշտացվում է կարգավորող դաշտի միջոցով, ելքը գնալով դժվարանում է, քանի որ ոլորտը սկսել է համախմբվել: DG Competition-ի վերլուծաբան Բեննո Բյուհլերը հիշեցրեց, որ միաձուլումները կարող են մաքրվել միայն այն դեպքում, եթե առաջարկվեն բավարար պարտավորություններ՝ վերացնելու մրցակցային մտահոգությունները, որոնք առաջանում են բարձր կենտրոնացված շուկաներում սակավաթիվ մրցակիցներից մեկի առաջարկվող միաձուլման արդյունքում: Դա կարող է ներառել, ինչպես իտալական Hutchinson-Wind-ի միաձուլումը, օգնել նոր օպերատորի մուտքին շուկա, ասաց Գաբրիելլա Մուսկոլոն, AGCM-ի հանձնակատարը, Իտալիայի հակամենաշնորհային մարմինը:

Թեև ֆինանսական վերլուծաբանները շեշտում են բջջային կապի հատվածի համախմբման անհրաժեշտությունը, որպեսզի բավարար կրիտիկական զանգվածը կարողանա անցնել նոր 5G ցանցեր, մրցակցային մարմինները դեռևս չեն ցանկանում դիտարկել այն արդյունավետությունը, որը կարող է բերել երկրի ներսում միաձուլումները:

Այդ պատճառով, հավանաբար, պետք է նոր մոդելներ փնտրել, ասել է Լուիջի Գամբարդելան։ Մասնավորապես, միայն մեծածախ մոդելը կարծես խոստումնալից է: Open Fiber-ի նախագահ Ֆրանկո Բասանինին մանրամասնորեն բացատրեց, թե ինչպես է Իտալիան ավելի ու ավելի շատ ապավինում միայն մեծածախ մոդելին՝ ԵՄ գիգաբիթ նպատակներին հասնելու համար: Բասանինիի ամբողջական ելույթը կարող եք գտնել այստեղ.

Հարցը, որը տրվել է DG Connect-ի կարգավորող համակարգման և շուկաների բաժնի ղեկավար Ռեյնալդ Կրյուգերին, այն է, թե ինչու է օրենսգրքի առաջարկը թույլ չի տալիս ազգային կարգավորման մարմիններին (NRAs) կիրառել կառուցվածքային միջոցներ, ինչպիսիք են իրավական տարանջատումը: Մրցակցային ազգային մարմինները կարող են սեփականության տարանջատում պարտադրել գերիշխող դիրքի չարաշահման դեպքում կամ որպես միաձուլումներ հաստատելու պայման: Ինչու՞ հեռահաղորդակցության ազգային կարգավորիչները չպետք է ունենան նմանատիպ լիազորություններ: Այնուամենայնիվ, Openreach-ի գործադիր տնօրեն Մարկ Շուրմերը, Vodafone Group-ի ցանցի և տնտեսական կարգավորման ղեկավար Բեն Վրեշները և Strand Consult-ից Ջոն Սթրենդը կտրականապես համաձայն չէին, ընդգծելով, որ ազգային կարգավորիչներն արդեն ունեն շատ ներխուժող գործիքներ: Կրյուգերն ընդգծել է, որ կարգավորող միջամտությունը պետք է լինի բացառություն, և որ NRA-ները նախ պետք է դիտարկեն ամենաքիչ միջամտող միջոցները:

5G-ը կպահանջի հետագա սպեկտր: Այնուամենայնիվ, Dynamic Spectrum Alliance-ի նախագահ Կալպակ Գուդեն շեշտեց, որ եթե որոշ կառավարություններ շարունակեն սպեկտրի աճուրդները դիտել որպես բջջային հատվածից կանխիկ գումար հանելու մի տեսակ բանկոմատ, ԵՄ-ն կրկին, ինչպես դա եղավ 4G-ի տեղակայման դեպքում, հետ կմնա: . Մեծ Բրիտանիայի կարգավորիչ OFCOM-ի միջազգային սպեկտրի քաղաքականության տնօրեն Քրիս Վուլֆորդը հավելեց, որ հակառակ մինչ այժմ, 5G-ի համար նախատեսված սպեկտրն արդեն ունի օգտվողներ մի քանի անդամ երկրներում: Սպեկտրի գոտու ներդաշնակեցումն ավելի քիչ առաջնահերթություն կլինի, քան լավագույն փորձի փոխանակումը և սպեկտրի կառավարման նոր մոդելները: Օրինակ՝ դինամիկ սպեկտրի տեղաբաշխում։

Այնուամենայնիվ, ֆորումը նվիրված էր ոչ միայն մատակարարման կողմնակի կողմերին: Ռոբերտ Փեփերն ընդգծել է, որ պահանջարկի կողմի քաղաքականությունը, հավանաբար, ավելի կարևոր է Facebook-Economist-ի հետախուզական ստորաբաժանման համատեղ նախաձեռնության տվյալների հիման վրա։ ներառական ինտերնետի ինդեքս, որը թույլ է տալիս համեմատել աշխարհի (գրեթե) ցանկացած երկրի հարաբերական իրավիճակը մյուսների հետ՝ ինտերնետի օգտագործման և հասանելիության առումով։

Գլխավոր օրակարգում էր նաև բուռն քննարկումը լավագույն օպերատորների (OTTs) միջև, ովքեր պնդում են, որ սպառողների պահանջարկն առաջանում է ինտերնետ տրաֆիկի համար իրենց նորարարական ծառայությունների միջոցով, և հեռահաղորդակցական օպերատորների միջև, ովքեր պնդում են, որ ավելի մեծ մասնաբաժին ունեն ինտերնետի եկամուտներում՝ հիմնվելով իրենց ներդրումների վրա։ թանկարժեք ցանցեր, որոնց վրա ի վերջո աշխատում են OTT ծառայությունները: Արդյո՞ք երկու կողմերը պետք է պահպանեն կանոնների և կանոնակարգերի նույն փաթեթը: Եվրոպական հանձնաժողովն առաջարկում է հավասարեցնել մրցակցային պայմանները՝ նոր կանոնակարգ սահմանելով OTT-ների վրա՝ արտակարգ իրավիճակների կանչերի և ծառայությունների փոխգործունակության հետ կապված լրացուցիչ պարտավորությունների տեսքով: Մյուս կողմից, ԱՄՆ հեռահաղորդակցության կարգավորիչը՝ FCC-ը, չի ցանկանում նոր կանոններ մտցնել իր OTT-ների համար: Սա համահունչ կլինի ինտերնետ խաղացողների, հատկապես էլեկտրոնային առևտրի հարթակների, տեղական սոցիալական մեդիայի, բջջային խաղերի մատակարարների և համօգտագործման տնտեսության հավելվածների նկատմամբ Չինաստանի թեթև հսկողությանը, որոնք, ըստ երևույթին, վայելում են նորարարության ապահովմանն ուղղված հարաբերական մոտեցում: Բայց, հավանաբար, չինական ինտերնետ հավելվածների տարածման ամենակարևոր պատճառը ոլորտում մրցակցության շատ բարձր մակարդակն է, որը պահանջում է ընկերություններից շարունակաբար հանդես գալ օգտատերերին ուղղված նորամուծություններով:

Օրինակ՝ WeChat-ը՝ Tencent տեխնոլոգիական հսկայի գյուտը, որն այսօր ամենաթանկ ապրանքանիշն է Չինաստանում՝ 106 մլրդ ԱՄՆ դոլար արժողությամբ: Լոնդոնում գործող Qumin թվային մարքեթինգային գործակալության Creative Strategy Director Թոմ Գրիֆիթսի խոսքերով, WeChat-ը կարողացավ ավելի քան 800 միլիոն մարդկանցից 6 տարում հավաքել օգտատերերի բազա՝ շահելով նրանց վստահությունը: Ի տարբերություն Facebook-ի՝ WeChat-ի եկամուտների միայն մի փոքր մասն է գոյանում գովազդից՝ հարթակը դարձնելով ավելի սոցիալական և ավելի քիչ կոմերցիոն: WeChat-ի բիզնես մոդելը օրինակելի է դարձել Արևմուտքում իր գործընկերներից շատերի համար:

Ջի Բոն՝ Դեկանի տեղակալ և Չյուն Կոնգի ավարտական ​​բիզնես դպրոցի Եվրոպայի ներկայացուցիչը, շեշտեց, որ կանոնակարգումը հաճախ մրցակցությունը վերացնելու միջոց է: Պատասխանելով Բաց ինտերնետի արևմտյան հայեցակարգի չինական մեկնաբանության վերաբերյալ հարցին՝ Ջի Բոն պատասխանել է, որ Չինաստանում ինտերնետի բովանդակության վերահսկումն անհրաժեշտ է նման մեծ երկրում կայունությունը պահպանելու համար։ Տեղական շուկայում չինական և արտասահմանյան ընկերությունների հաջողության նախապայմանը կառավարության հետ լավ հարաբերություններ հաստատելն է։

Huawei-ի գլոբալ հարցերով փոխնախագահ Ալֆրեդո Ացեբալը նշել է, որ մինչ ԵՄ-ում և ԱՄՆ-ում կարգավորող մարմինները և արդյունաբերությունը պայքարում են միմյանց դեմ, Չինաստանում ավելի մեծ ներդաշնակություն կա՝ շնորհիվ այն բանի, որ երկու խաղացողներն էլ կենտրոնացած են ընդհանուր նպատակի վրա։ , որը բարելավում է վերջնական օգտագործողի փորձը:

Նորարարությունը և օգտատերերի փորձի բարելավումը չինական կառավարության կարգավորիչի հիմնական նպատակների համար, ասաց ChinaEU-ի տնօրեն Կլաուդիա Վերնոտտին: Մարտի 6-ին Չինաստանի երեք պետական ​​հեռահաղորդակցության ընկերությունները հայտարարեցին, որ մտադիր են վերացնել ներքին ռոումինգի վճարները և առաջարկել գնային խթաններ փոքր և միջին ձեռնարկություններին՝ խրախուսելու կորպորատիվ հաճախորդներին ընդունել ցանցային տեխնոլոգիաներ, ինչպիսին է հաշվողական համակարգը: Ինտերնետ հասարակության ծառայությունների զարգացմանը և համօգտագործվող տնտեսության լուծումները խթանելու համար կառավարությունը, ըստ երևույթին, կողմնակից է «նախ կանոնակարգումից զերծ, հետո՝ խնդիրների ֆիքսում» մոտեցմանը: Մենք դա կարող ենք տեսնել Ofo-ի և Mobike-ի գլխավորած հեծանիվների փոխանակման բումի դեպքում, ովքեր թույլ են տալիս օգտատերերին վարձել և թողնել հեծանիվներ, որտեղ ցանկանում են՝ օգտագործելով բջջային հավելված՝ օգնելու նրանց գտնել մոտակայքում առկա հեծանիվները. այժմ բախվում են կանոնակարգերի, որոնք սահմանափակում են այնպիսի խախտումները, ինչպիսիք են ապօրինի կայանելը և սահմանում քաղաքացիների, կառավարությունների և սպասարկման օպերատորների պարտավորությունները:

Վերջապես, քանի որ ֆորումը կայացել է Միացյալ Թագավորության մայրաքաղաք Լոնդոնում, այս տարվա ֆորումի կազմակերպիչը չի կարողացել խուսափել իր օրակարգում երկու չափազանց արդիական հարց դնելուց. -Մարտ. Երկրորդ՝ Brexit-ը և դրա հետևանքները թվային արդյունաբերության համար: Ջոն Սթրենդը նախազգուշացրել է, որ եթե BT-ի օրինական տարանջատումը լինի հարթ և հաջող, ապա այլ անդամ պետությունների կարգավորիչները կհետևեն OFCOM-ի օրինակին և կքննարկեն նաև իրավական տարանջատումը:

Brexit-ը Avanti Communications Group-ի կարգավորող հարցերի և բիզնեսի զարգացման գծով տնօրեն Կումար Սինգարաջահի կողմից դիտարկվեց որպես մարտահրավեր և հնարավորություն ոլորտի համար: Լուիջի Գամբարդելան ասել է, որ Brexit-ը բարձրացրել է այն հարցը, թե արդյոք ԵՄ կարգավորիչների համագործակցության մարմինները՝ RSPG-ն և BEREC-ը, պետք է մնան ԵՄ մարմիններ, թե՞ ավելի լավ կլինի դրանք վերածել բաց, միջազգային մարմինների, որտեղ Մեծ Բրիտանիայի կարգավորիչը կարող է շարունակել առանցքային դեր խաղալ։ այսօր. Նա հավելեց, որ կիբերանվտանգության հարցերը գլոբալ են, և որ հիմնական ինտերնետային իրավասությունները նույնպես պետք է ներգրավվեն ներկայիս մասնագիտացված մարմիններում՝ նպատակ ունենալով համակարգել անդամ երկրների քաղաքականությունը: Գամբարդելան այս կապակցությամբ պաշտպանում էր, որ ENISA-ն՝ ԵՄ կիբերանվտանգության մասնագիտացված մարմինը, կվերածվի միջազգային մարմնի, որի անդամ կարող է դառնալ Չինաստանը:

Կիսվեք այս հոդվածով.