#ԱՊՀ. Քառորդ դարի կարևոր իրադարձություն

Այս տարի լրանում է Անկախ Պետությունների Համագործակցության (ԱՊՀ) 25-ամյակը, գրում է Մարտին Բենքսը։

Սա նախկին խորհրդային հանրապետությունների ասոցիացիա է, որը ստեղծվել է 1991 թվականի դեկտեմբերին Ռուսաստանի, Ուկրաինայի և Բելառուսի կողմից՝ օգնելու մեղմել Խորհրդային Միության փլուզումը և համակարգել միջհանրապետական ​​գործերը:

Նախկին ԽՍՀՄ հանրապետությունների մեծ մասը անդամ են, և ներկայումս ԱՊՀ-ն միավորված է՝ Ադրբեջանը, Հայաստանը, Բելառուսը, Ղազախստանը, Ղրղզստանը, Մոլդովան, Ռուսաստանը, Տաջիկստանը, Թուրքմենստանը, Ուզբեկստանը և Ուկրաինան։

1991 թվականին Ղազախստանի մայրաքաղաք Ալմաթիում հավաքվեցին նաև հետխորհրդային 11 հանրապետությունների ղեկավարներ՝ ընդունելու ռազմավարական որոշում՝ Ալմա-Աթայի հռչակագիրը։  

Ղազախստանի նախագահն առաջարկել է Ալմա-Աթայում անցկացնել նախկին խորհրդային երկրների ղեկավարների հանդիպումը՝ հաստատելու և օրենսդրորեն հաստատելու երկրների միջև բարեկամության և փոխշահավետ համագործակցության պատմական արմատները և վեկտոր սահմանելու այլ ինտեգրացիոն ոլորտների զարգացման համար: նախագծեր հետխորհրդային տարածքում. 

Ղազախստանի իշխանությունների ակտիվ աշխատանքի արդյունքում 11 թվականի դեկտեմբերի 21-ին Ալմա-Աթայում հավաքվեցին 1991 հետխորհրդային երկրների ղեկավարներ՝ ստորագրելու ԱՊՀ-ի Ալմա-Աթայի հռչակագիրը։ Այն հռչակեց ԱՊՀ-ի հիմնադրումը, որոշեց նրա նպատակներն ու սկզբունքները։

Հիմնադրման պահից անդամներն ընդունեցին Ալմա-Աթայի հռչակագիրը, որը հաստատեց նախկին հանրապետությունների՝ արտաքին և ներքին քաղաքականության տարբեր ոլորտներում համագործակցելու խոստումը և հայտարարեց նախկին Խորհրդային Միության միջազգային պարտավորությունների կատարման երաշխիքները։

հայտարարություն

Երկու տարի անց՝ 1993 թվականի սեպտեմբերին, ԱՊՀ երկրների ղեկավարները ստորագրեցին Համաձայնագիր Տնտեսական միության ստեղծման մասին՝ ապրանքների, ծառայությունների, աշխատուժի և կապիտալի ազատ տեղաշարժի վրա հիմնված միասնական տնտեսական տարածք ձևավորելու համար։

Ներկայումս ԱՊՀ-ի գործառույթներն են՝ համակարգել իր անդամների քաղաքականությունը՝ կապված նրանց տնտեսության, արտաքին հարաբերությունների, պաշտպանության, ներգաղթի քաղաքականության, շրջակա միջավայրի պաշտպանության և օրենքի կիրարկման հետ: Նրա բարձրագույն կառավարական մարմինը խորհուրդ է, որը կազմված է անդամ հանրապետությունների պետությունների ղեկավարներից և կառավարություններից, որոնց աջակցում են հանրապետության նախարարների կոմիտեները այնպիսի հիմնական ոլորտներում, ինչպիսիք են տնտեսությունը և պաշտպանությունը:

ԱՊՀ անդամները ի սկզբանե խոստացել են իրենց տարածքներում տեղակայել ինչպես իրենց զինված ուժերը, այնպես էլ նախկին խորհրդային միջուկային զենքերը մեկ միասնական հրամանատարության ներքո: Գործնականում դա դժվար է եղել, սակայն, ինչպես նաև անդամների ջանքերը՝ համակարգելու իրենց համապատասխան տնտեսություններում շուկայական տիպի մեխանիզմների և մասնավոր սեփականության ներդրումը:

ԱՊՀ երկրները զգալի տարբերություններ ունեն բնակչության կառուցվածքի և դինամիկայի, կրթական մակարդակի, զբաղվածության և կենսապայմանների առումով ոչ միայն իրենց միջև, այլև ԵՄ անդամ 28 երկրների համեմատ:

Օրինակ՝ Ռուսաստանը (կազմում է ԱՊՀ բնակչության 51.2%-ը) ունի բարձրագույն կրթություն ստացածների մեծ մասնաբաժին (60.1+ տարեկան բնակչության 25%-ը), տնտեսական ակտիվության մեծ ցուցանիշ (68.7%, զիջում է միայն Ղազախստանին), բայց նաև եկամուտների բարձր անհավասարություն (Ղրղզստանի հետ հավասար) ԵՄ-28-ի միջին ցուցանիշի համեմատ:

ԱՊՀ երկրներից Ղազախստանը (և Ռուսաստանը) պարծենում է զբաղվածության լավագույն ցուցանիշներով (համապատասխանաբար 67.9% և 64.9%):

Ըստ ամենավերջին տվյալների՝ Տաջիկստանի (46.7%), Ղրղզստանի (38.0%) և Հայաստանի (32.4%) բնակչության զգալի մասն ապրում էր ազգայինից ցածր։ աղքատության գիծըՂազախստանի համար համապատասխան մասնաբաժինը կազմում է ընդամենը 3.8%։

Երկար ժամանակ այս տարածաշրջանը ԵՄ-ի համար համարվում էր պակաս կարևոր՝ համեմատած Կենտրոնական և Արևելյան Եվրոպայի հետ, որը հանդիսանում էր ԵՄ Արևելյան ընդլայնումների երկու փուլերում իրականացված տնտեսական և քաղաքական ինտեգրման լայնածավալ առաջարկի առարկա (2004 թ. , 2007): Այնուամենայնիվ, ԵՄ-ի աշխարհագրական սահմանների տեղափոխումը դեպի արևելք և հարավ-արևելք մեծացրեց ԱՊՀ տարածաշրջանի կարևորությունը՝ որպես ընդլայնված ԵՄ-ի պոտենցիալ գործընկեր:

Այս տարի ԱՊՀ-ն նշում է առանձնահատուկ ուղենիշ՝ նրա 25-ամյակը:

2016 թվականին լրանում է նաև ԱՊՀ անդամ երկրների մեծ մասի, այդ թվում՝ Ղազախստանի անկախության 25-ամյակը։

ԱՊՀ-ն անվանվել է «եզակի» քաղաքական հարթակ, որը միավորում է հետխորհրդային երկրներին և տարածաշրջանում հրատապ խնդիրների լուծման, քննարկումների և կարծիքների փոխանակման լավագույն միջոցը։

Ղազախստանի 23 միլիարդ դոլար արժողությամբ վերջերս Չինաստանի հետ արդյունաբերական նախագծեր իրականացնելու համաձայնագրերը օրինակներից մեկն է այն բանի, թե ինչպես Աստանան պատրաստ է նաև դեպի արևելք նայել ապագա համագործակցության համար:

Բայց հարկ է նշել, որ Կենտրոնական Ասիայի այս երկրի համար հավասարապես կարևոր է ռազմավարական և կայուն տնտեսական գործընկերության զարգացումը Բրիտանիայի, Գերմանիայի, Ֆրանսիայի և այլ եվրոպական պետությունների հետ։

ԱՊՀ-ն ի սկզբանե ընկալվել է որպես ընդհանուր տնտեսական և ռազմա-ռազմավարական տարածություն ունեցող երկրների միություն։ Այնուամենայնիվ, շատերը կհամաձայնեն, որ այս ձևաչափը դեռևս ամբողջությամբ չի իրականացվել՝ հիմնականում որոշ անդամների հարաբերական թերությունների պատճառով:

Ղազախստանն ինքնին չշահագործվող ռեսուրսների հարուստ երկիր է, նավթը ամենամեծն է, և եթե խելամտորեն օգտագործվի, անկախ դիտորդների մեծամասնությունը կարծում է, որ այս ակտիվները կարող են ապագա տարիներին այն դարձնել տնտեսական հզոր կենտրոն:

Այս պատճառով է, որ այն նաև ընկալվում է որպես Ասիայի և Եվրոպայի միջև ցամաքային կամուրջ լինելու համար անհրաժեշտ բոլոր չափանիշները, ոչ միայն աշխարհագրական, այլ շատ այլ առումներով:

Ղազախստանի պատմությանը բնորոշ է մեծ հակամարտությունը՝ նախ մրցակցող քոչվոր ցեղերի, ապա՝ խորհրդային տերությունների դեմ։

Մեր օրերում, Համագործակցության մյուս պետությունների մեծ մասի հետ միասին, երկիրը համեմատաբար բարգավաճ է և ոգևորված սպասում է հաջորդ 25 տարիներին:

Կիսվեք այս հոդվածով.