Միացեք մեզ

ECR Group

# Փախստականների ճգնաժամ. Միգրացիայի նկատմամբ իրապես «ամբողջական» մոտեցման համար անհրաժեշտ առաջնահերթությունները, ոչ թե ցանկությունների ցուցակները

ԿԻՍՎԵԼ

Հրատարակված է

on

Փախստականների ճգնաժամըԵվրախորհրդարանը միգրացիոն ճգնաժամի նկատմամբ «համապարփակ» մոտեցման համար ընդունել է մի շարք առաջարկություններ, սակայն իրականում ընդունված առաջարկությունները ներկայացնում են «ամենացածր ընդհանուր հայտարարը» այն բանի, թե ինչ կարող են համաձայնել ձախերն ու աջերը։

Եվրոպական Պահպանողականների և Ռեֆորմիստների (ECR) անդամ Հելգա Սթիվենսը չի կարող աջակցել այն առաջարկներին, որոնք կենտրոնացնում են ապաստանի և ներգաղթի քաղաքականության վերաբերյալ որոշումների կայացումը և փորձում են նոր ուղիներ բացել օրինական միգրացիայի համար:

Փոխարենը, Սթիվենսը և ECR-ի ներքին գործերի համակարգող Թիմոթի Քիրխոուփը հրապարակել են տասը առաջնահերթությունների ցանկ, որոնք ուղղված են միգրանտների հոսքերի կասեցմանը, տնտեսական միգրանտների և փախստականների միջև հստակ տարբերությամբ:

Սթիվենսն ասել է. «Փորձելով գտնել այս ճգնաժամը լուծելու «ամբողջական» մոտեցում՝ մենք ստեղծել ենք տոնածառ՝ բալիկներով և՛ քաղաքական ձախերի, և՛ աջերի համար: Ընդհանրապես չկա համապարփակ ծրագիր: Միակ տարածքը, որը երկու կողմերն էլ կարող են: համաձայնության է եկել ստեղծել ապաստանի տրամադրման խիստ կենտրոնացված համակարգ, որը որոշումներ կպարտադրի անդամ պետություններին առանց խիստ պայմանների, ինչպես առավելագույն սահմանը:

«Խորհրդարանի կողմից այսօր ընդունված այս առաջարկները չեն կարողանում հասնել խնդրի էությանը: Նրանք հստակ տարբերակում չեն դնում փախստականների և տնտեսական միգրանտների միջև, չեն նախատեսում գործընթացն ու վերադարձն արագացնելու որևէ ծրագիր: Նրանք ջանքեր չեն գործադրում, որպեսզի մղել, որպեսզի ԵՄ կանոնները և Դուբլինի կանոնակարգը կիրառվեն բոլոր անդամ երկրների կողմից, և չկա հստակ ուշադրություն մեր տարածքում ապաստան ստացած փախստականների պատշաճ ինտեգրմանը և ակտիվացմանն աջակցելու վրա:

«Մենք դեմ ենք քվեարկել այս զեկույցին և դրա անիրագործելի առաջարկներին, փոխարենը առաջարկել ենք առաջնահերթությունների այլընտրանքային շարք, որն իրականում կկանխի հոսքերը և կկենտրոնանա սահմանների պաշտպանության, վերամշակման, վերադարձի և մարդասիրական պայմանների ապահովման և փախստականների ինտեգրման հիմունքների վրա»:

Սթիվենսի և Քիրխոփի տասը հիմնական առաջնահերթությունների ցանկը ամբողջական մոտեցման համար հետևյալն է.

հայտարարություն

1. Ավելի մեծ շեշտադրում սահմանների կառավարման վրա, ներառյալ արդյունավետ FRONTEX սահմանային գործակալության արագ ընդունումը, ԵՄ արտաքին սահմաններում ավելի լավ սահմանների ստուգման հնարավորություններով: Սա ներառում է թարմացված առաջարկի և «Սմարթ սահմանների» նոր փաթեթի անհրաժեշտությունը, ինչպես նաև Մակովեի զեկույցի ընդունումը արտաքին սահմաններում համապատասխան տվյալների բազաների նկատմամբ ստուգումների ուժեղացման վերաբերյալ: Շենգենյան գոտու նկատմամբ վստահություն կարելի է ձեռք բերել միայն արտաքին սահմանների արդյունավետ վերահսկողության արդյունքում։

2. Մենք կոչ ենք անում Եվրոպական հանձնաժողովին օրինական միգրացիան և ապաստանը դիտարկել որպես երկու առանձին քաղաքական ոլորտներ, ի տարբերություն Եվրոպական հանձնաժողովի ԵՄ միգրացիոն քաղաքականության: Երկու հարցերը տարբեր մոտեցումներ են պահանջում։

3. Մենք կարծում ենք, որ հակամարտության գոտիներում առավել կարիքավորներին օգնելու ամենակայուն և արդյունավետ միջոցը և առաջին հերթին ամենախոցելիներին վերաբնակեցնելն է, որ Հանձնաժողովը հնարավորինս շուտ մշակի ԵՄ ՄԱԿ ՓԳՀ-ի կողմից գործարկվող վերաբնակեցման համակարգ. միևնույն ժամանակ երրորդ երկրներում փախստականների ճամբարների համար համապատասխան ֆինանսավորման ապահովում։

4. Մենք կարծում ենք, որ ԵՄ-ում ապաստանի և փախստականների հարցերով կայուն և արդյունավետ քաղաքականություն ստեղծելու և վերաբնակեցվածների հաջող ինտեգրման քաղաքականություն ստեղծելու համար պետք է կայունացվի ժամանող և ապաստան ստացած անձանց ընդհանուր թիվը: Հետևաբար, Եվրահանձնաժողովը, Եվրոպական խորհուրդը և Արտաքին գործողությունների ծառայությունը պետք է ապահովեն, որ երրորդ երկրների հետ իրենց բանակցությունները միջազգային համաձայնագրերի, համագործակցության համաձայնագրերի և արտաքին օգնության հատկացման վերաբերյալ զուգընթաց ընթանան արդյունավետ ռեադմիսիայի և վերադարձի համաձայնագրերի և կայուն և ԵՄ սահմանների վերադարձի իրավական լուծում. Հետևաբար, հետընդունման կամ վերադարձի վերաբերյալ ցանկացած համաձայնագիր պետք է պայմանավորվի ԵՄ վերադարձի ճանապարհորդական փաստաթղթի ընդունումով և ճանաչումով, տես Halla-aho զեկույցը: Խորհրդարանը նաև պետք է որքան հնարավոր է շուտ համաձայնության գա ճանաչված անվտանգ երրորդ երկրների ընդհանուր և հավակնոտ ցուցակի շուրջ՝ ապաստանի արագացված ընթացակարգերի համար, և Եվրոպական հանձնաժողովի կողմից «ավելին՝ ավելի, և ավելի քիչ՝ քիչ»-ի համապարփակ գնահատականը՝ ԵՄ-ի օգնության տեսանկյունից: երրորդ երկրներ։

5. Մենք կոչ ենք անում Եվրոպական հանձնաժողովին շատ ավելի մեծ ուշադրություն դարձնել առկա միջոցառումների իրականացմանը և բոլոր անդամ երկրների կանոններին հետևելու ապահովմանը: Դա նշանակում է, որ ոչ մի «հրում» դիմումների, բոլոր ժամանողների մատնահետքերը և արժանապատիվ կենսապայմանների ապահովում: Հարկ է նշել, որ ապաստանի մասին օրենսդրությունը բուֆետ չէ, որից կարելի է ընտրել, այլ պետք է միասնական ձևով կիրառվի բոլոր անդամ պետությունների կողմից և բոլոր երկրներում՝ ԵՄ ապաստանի համակարգի գործունեությունը ապահովելու համար: Այսպիսով, Եվրահանձնաժողովը պետք է խորհուրդներ և օգնություն տա, որտեղ անհրաժեշտ է, և արագ գործողություններ ձեռնարկի անդամ երկրների կողմից չկատարման դեպքում:

6. Մենք կոչ ենք անում խելամիտ և գործնական վերանայել Դուբլինի կանոնակարգը: ECR-ը լիովին մերժում է ներկայիս գործող Դուբլինի հիմնական սկզբունքներն ամբողջությամբ փոխելու ցանկացած կոչ, եթե դա հանգեցնում է բոլոր փախստականների և ապաստան հայցողների ուղղակի վերաբաշխմանը ԵՄ ողջ տարածքում՝ առանց խիստ պայմանների կամ սահմանափակումների:

7. Մենք կոչ ենք անում ավելի լավ փոխանակել տեղեկատվություն և փոխկապակցել ԵՄ-ում արդեն գոյություն ունեցող տվյալների բազաների միջև, ներառյալ EURODAC, EUROPOL, FRONTEX, EASO, Schengen և ECRIS համակարգերը: Սա էական է. եթե մենք ցանկանում ենք հասնել արտաքին սահմանների անվտանգությանը, մենք պետք է իմանանք, թե ով է մտնում և դուրս գալիս ԵՄ-ից: Այն նաև օգնում է խուսափել ապաստան հայցողների երկրորդական տեղաշարժից, և այս կերպ մենք կարող ենք ավելի արագ ապաստան և պաշտպանություն առաջարկել ապաստան հայցողներին: Ավելին, Շենգենյան գոտու նկատմամբ վստահությունը պահպանելու և սահմանների անվտանգությունն ապահովելու համար կարևոր են այնպիսի միջոցառումների ընդունումը, ինչպիսիք են առաջարկված Կիրխոփի զեկույցում, երրորդ երկրների քաղաքացիների վերաբերյալ տեղեկատվության փոխանակում և Եվրոպական քրեական գրառումների տեղեկատվական համակարգ (ECRIS):

8. Մենք կոչ ենք անում Եվրոպական հանձնաժողովին իրականացնել ԵՄ գործող օրենսդրության ամբողջական և հորիզոնական վերանայում՝ կապված մարդկանց թրաֆիքինգի և ժամանակակից ստրկության հետ, ներառյալ բոլոր անդամ պետություններում քրեական պատիժներ սահմանելու միասնական չափանիշի հաստատումը: Ներկայումս կան չափազանց շատ հանգույցների անցքեր և բավարար չեն հետապնդումները, դատավճիռները և իմաստալից դատավճիռները: ԵՄ-ի ոչ մի անկյուն չպետք է ապահով ապաստան տրամադրի այս բարբարոսական գործողությունների և շահագործական հանցագործությունների համար: Բացի այդ, EUNAVFOR Med-ի («Սոֆիա» օպերացիա) երրորդ և վերջին փուլը՝ դատարկ մաքսանենգ նավակները հայտնաբերելու և ոչնչացնելու համար, պետք է նախաստորագրվի Լիբիայի նորաստեղծ կառավարության օգնությամբ:

9. Որպեսզի ապաստանի ցանկացած քաղաքականություն հաջող լինի ԵՄ-ում, ավելի մեծ ուշադրություն պետք է դարձնել միգրանտների և փախստականների (քաղաքացիական) ինտեգրմանը և ներառմանը: Հետևաբար, ինտեգրման հիմնադրամը և անդամ երկրների միջև և Եվրոպական հանձնաժողովի միջոցով լավագույն փորձի փոխանակումը պետք է կենտրոնանան հմտությունների փոխանակման, ժողովրդական գործողությունների, համայնքային համախմբվածության և նախաձեռնությունների, ինչպես նաև ընդունող երկրի պաշտոնական լեզու(եր)ի ուսուցման վրա: . Բացի այդ, Եվրահանձնաժողովը պետք է ուսումնասիրի գոյություն ունեցող իրավական փաստաթղթերը, ինչպիսին է Որակավորումների մասին դիրեկտիվը, փոփոխություններ մտցնելու համար, որպեսզի չխոչընդոտեն ազգային կամ տարածաշրջանային մակարդակով ակտիվացման և ինտեգրման քաղաքականությանը:

10. ECR Group-ի` ավելի լավ կանոնակարգման վրա կենտրոնանալուն համապատասխան, պետք է լինեն բոլոր նոր գործիքների ամբողջական և կանոնավոր վերանայում, որպեսզի արտացոլվեն թերությունները, իրավիճակի փոփոխությունները և բարելավեն ընթացիկ կատարումը և վերահսկեն ֆինանսավորման կարիքները` նախապատվությունը տալով բյուջեի չեզոքությանը: ECR խմբի համակարգողն առաջարկում է նման համակարգ ԵՄ-Թուրքիա գործող համաձայնագրի համար։

Կիսվեք այս հոդվածով.

EU Reporter-ը հրապարակում է հոդվածներ տարբեր արտաքին աղբյուրներից, որոնք արտահայտում են տեսակետների լայն շրջանակ: Այս հոդվածներում ընդունված դիրքորոշումները պարտադիր չէ, որ լինեն EU Reporter-ի դիրքորոշումները:
Ղազախստանը4 օր առաջ

Ղազախստանի երիտասարդությունը. առաջամարտիկ հնարավորությունների և նորարարությունների ապագայում

Քաղաքականություն4 օր առաջ

Եվրոպան կարող է արժեքավոր դաս քաղել Մեծ Բրիտանիայի համապարփակ պատժամիջոցների ռեժիմից

Կեղտոտում4 օր առաջ

Սահարայի փոշին, հրաբխային ժայթքումները և անտառային հրդեհները ազդում են մեր շնչած օդի վրա

Հունգարիա4 օր առաջ

Հունգարիայի նախագահության համար նախատեսված «Դարձրե՛ք Եվրոպան կրկին մեծ» տեքստը

Երկաթուղիներ4 օր առաջ

Խորհրդի դիրքորոշումը երկաթուղային ենթակառուցվածքի թողունակության կարգավորման վերաբերյալ «Չի բարելավի երկաթուղային բեռնափոխադրումների ծառայությունները»

ընդհանուր4 օր առաջ

5 լավագույն քաղաքային շրջագայությունները Եվրոպայում սննդի սիրահարների համար, ովքեր փնտրում են իսկական համեր

Խարդախության դեմ պայքարի եվրոպական գրասենյակի (OLAF)3 օր առաջ

Խարդախության դեմ պայքարի ղեկավարի դատավճիռը հաստատվեց «Դալիգեյթ»-ի վերջին շրջադարձում

Մարդու իրավունքներ4 օր առաջ

Նոր ուսումնասիրությունը դասակարգել է աշխարհի ամենաԼԳԲՏՔԻ+ երկրներին, որտեղ աշխատելու համար բարենպաստ է

cyprus2 ժամ առաջ

Կիպրոսը կանգնած է ժողովրդագրական ժամային ռումբի առաջ

Քենիա1 օր առաջ

Արդյո՞ք Քենիան հաջորդ Սինգապուրն է:

UK2 օր առաջ

Հետաքննություն այն մասին, թե ինչպես կարող են բրիտանացի արտագաղթողների ձայները բաց թողնել Մեծ Բրիտանիայի ընտրությունները

Մոլդովան2 օր առաջ

Իտալացի պատգամավոր. Փոստով քվեարկության մասին Մոլդովայի օրենքը խախտում է քվեարկության համընդհանուրությունը և բացառում է արտերկրում գտնվող բազմաթիվ մոլդովացիների.

Եվրոպական ընտրություններ 20242 օր առաջ

Եվրոպական ընտրությունները շատ բան չփոխեցին, բայց վճռորոշ քվեարկություն առաջացրին Ֆրանսիայում

Մոլդովան2 օր առաջ

Մարդու իրավունքների և ժողովրդավարության պաշտպանության միջազգային կենտրոնը Քիշնևում (Մոլդովա) կանցկացնի ազատությունների խորհրդաժողով

Եմեն2 օր առաջ

Եմեն. շարունակվող հումանիտար ճգնաժամը. մոռացված, բայց չլուծված

Ղազախստանը3 օր առաջ

Կապերի ամրապնդում. ԵՄ-ի և Ղազախստանի միջև հարաբերությունների վիճակը

trending