Միացեք մեզ

EU

#financialcrisis զեկույցը Եվրոպական դատարանի Աուդիտորների վերլուծությունների ԵՄ-պատասխան տալ 2008 ֆինանսական ճգնաժամի

ԿԻՍՎԵԼ

Հրատարակված է

on

ճգնաժամԵվրոպական Հանձնաժողովը պատրաստ չէր ֆինանսական օգնության առաջին խնդրանքներին 2008 թվականի ֆինանսական ճգնաժամի ժամանակ, քանի որ նախազգուշական նշաններն աննկատ էին անցել, ասվում է Եվրոպական Աուդիտորների դատարանի նոր զեկույցում: Աուդիտորները պարզել են, որ Հանձնաժողովին հաջողվել է կառավարել աջակցության ծրագրերը, որոնք բարեփոխել են, չնայած փորձի պակասին, և նրանք մատնանշում են մի շարք դրական արդյունքներ: Բայց նրանք նաև առանձնացնում են մի քանի մտահոգիչ ոլորտներ, որոնք վերաբերում են Հանձնաժողովի կողմից ճգնաժամի «ընդհանուր առմամբ թույլ» կառավարմանը. երկրները, որոնց նկատմամբ այլ կերպ են վերաբերվում, որակի սահմանափակ վերահսկողություն, իրականացման թույլ մոնիտորինգ և փաստաթղթերի թերություններ:  

«Ճգնաժամի հետևանքները դեռևս զգացվում են այսօր, և դրանից բխող վարկային ծրագրերն այնուհետև հասել են միլիարդավոր եվրոյի», - ասաց զեկույցի համար պատասխանատու Եվրոպական Աուդիտորական դատարանի անդամ Բաուդիլիո Տոմե Մուգուրուզան: «Ուստի հրամայական է, որ մենք դասեր քաղենք թույլ տված սխալներից»:

Աուդիտորները վերլուծել են Հանձնաժողովի կողմից հինգ անդամ պետություններին՝ Հունգարիային, Լատվիային, Ռումինիայի, Իռլանդիային և Պորտուգալիային տրամադրվող ֆինանսական աջակցության կառավարումը: Նրանք պարզել են, որ Հանձնաժողովը հաջողությամբ ստանձնել է իր նոր կառավարման պարտականությունները. Հաշվի առնելով ժամանակի սղությունը, ասում են, սա ձեռքբերում էր: Ճգնաժամի զարգացմանը զուգընթաց Հանձնաժողովն ավելի ու ավելի է համախմբել ներքին փորձաքննությունը և ներգրավվել շահագրգիռ կողմերի լայն շրջանակի հետ: Հետագա բարեփոխումները նաև ներդրեցին ավելի լավ մակրոտնտեսական վերահսկողություն:

Մի շարք կարևոր դրական արդյունքների մատնանշմամբ՝ մանրամասն աուդիտի հաշվետվությունը մատնանշում է Հանձնաժողովի կողմից ճգնաժամի հաղթահարման հետ կապված մտահոգությունների չորս հիմնական ոլորտները՝ կիրառվող տարբեր մոտեցումներ, որակի սահմանափակ վերահսկողություն, թույլ մոնիտորինգ և փաստաթղթավորման թերություններ:

Կարևոր դրական արդյունքներ. աուդիտորները նշել են, որ ծրագրերը հասել են իրենց նպատակներին: Դեֆիցիտի վերանայված թիրախները հիմնականում կատարվել են։ Կառուցվածքային դեֆիցիտները բարելավվել են, թեև տարբեր տեմպերով: Անդամ պետությունները կատարել են իրենց ծրագրերում սահմանված պայմանների մեծ մասը, թեև որոշ ուշացումներով: Ծրագրերը հաջողությամբ առաջ բերեցին բարեփոխումներ: Երկրները հիմնականում շարունակել են ծրագրային պայմաններով պահանջվող բարեփոխումները, և հինգ երկրներից չորսում ընթացիկ հաշիվը ճշգրտվել է սպասվածից ավելի արագ:

Տարբեր մոտեցումներ. աուդիտորները հայտնաբերել են մի քանի օրինակ, երբ երկրներին նույն կերպ չեն վերաբերվում համադրելի իրավիճակում: Որոշ ծրագրերում աջակցության պայմաններն ավելի քիչ խիստ էին, ինչը հեշտացնում էր համապատասխանությունը: Պահանջվող կառուցվածքային բարեփոխումները միշտ չէ, որ համաչափ են եղել առջև ծառացած խնդիրներին, կամ դրանք ընթանում են շատ տարբեր ճանապարհներով: Որոշ երկրների դեֆիցիտի թիրախները թուլացվել են ավելի, քան տնտեսական իրավիճակը կարող էր արդարացնել:

Սահմանափակ որակի հսկողություն. Հանձնաժողովի ծրագրային թիմերի կողմից հիմնական փաստաթղթերի վերանայումը մի քանի առումներով անբավարար էր: Հիմնական հաշվարկները չեն վերանայվել թիմից դուրս, փորձագետների աշխատանքը մանրակրկիտ չի ուսումնասիրվել և վերանայման գործընթացը լավ փաստաթղթավորված չի եղել:

հայտարարություն

Թույլ մոնիտորինգ. Հանձնաժողովն օգտագործել է հաշվեգրման վրա հիմնված դեֆիցիտի թիրախներ: Նրանց ձեռքբերումը կարելի է նկատել միայն որոշակի ժամանակ անցնելուց հետո: Դրանք ապահովում են հետևողականություն չափազանց մեծ դեֆիցիտի ընթացակարգի հետ, սակայն երբ պետք է որոշում կայացվի ծրագրի շարունակման մասին, Հանձնաժողովը չի կարող հստակ զեկուցել, թե արդյոք անդամ պետությունն իրականում հասել է նպատակին:

Փաստաթղթերի թերություններ. Հանձնաժողովն օգտագործեց գոյություն ունեցող և բավականին ծանր աղյուսակների վրա հիմնված կանխատեսման գործիք: Փաստաթղթերը ուղղված չեն եղել ժամանակի հետ վերադառնալուն՝ գնահատելու ընդունված որոշումները: Գրառումների հասանելիությունը բարելավվեց, բայց նույնիսկ ամենավերջին ծրագրերի համար որոշ հիմնական փաստաթղթեր բացակայում էին: Փոխըմբռնման հուշագրերի պայմանները միշտ չէ, որ բավականաչափ կենտրոնացած են եղել Խորհրդի կողմից սահմանված ընդհանուր տնտեսական քաղաքականության պայմանների վրա:

Եվրոպական աուդիտորների դատարանը խորհուրդ է տալիս, որ Եվրոպական հանձնաժողովը պետք է.

  • ստեղծել ամբողջ հաստատության շրջանակ, որը թույլ կտա արագ մոբիլիզացնել անձնակազմը և փորձաքննությունը, եթե ֆինանսական աջակցության ծրագիր հայտնվի
  • դրա կանխատեսման գործընթացը ենթարկել որակի ավելի համակարգված հսկողության
  • ընդլայնել գրառումների պահպանումը և ուշադրություն դարձնել դրա վրա որակի վերանայման ժամանակ
  • ապահովել ծրագրի կառավարման և բովանդակության որակի վերանայման պատշաճ ընթացակարգեր
  • Փոխըմբռնման հուշագրերում ներառել փոփոխականներ, որոնք այն կարող է հավաքել կարճ ժամանակային ուշացումներով
  • տարբերակել պայմաններն ըստ կարևորության և թիրախավորել իսկապես կարևոր բարեփոխումները
  • պաշտոնականացնել միջգերատեսչական համագործակցությունը ծրագրի այլ գործընկերների հետ
  • ավելի թափանցիկ դարձնել պարտքի կառավարման գործընթացը
  • հետագա վերլուծել ծրագրի փակումից հետո երկրների ճշգրտման հիմնական ասպեկտները:

 

Կիսվեք այս հոդվածով.

EU Reporter-ը հրապարակում է հոդվածներ տարբեր արտաքին աղբյուրներից, որոնք արտահայտում են տեսակետների լայն շրջանակ: Այս հոդվածներում ընդունված դիրքորոշումները պարտադիր չէ, որ լինեն EU Reporter-ի դիրքորոշումները:
Ուկրաինան4 օր առաջ

Ուկրաինացի երեխաներին Ռուսաստանը գողացել է, մենք միասին պետք է նրանց հետ ստանանք

Ծխախոտ3 օր առաջ

Ծխախոտի կանոնների առաջարկվող փոփոխությունները և՛ խաթարում են ԵՄ օրենսդրությունը, և՛ սպառնում են վտանգի ենթարկել մարդկանց կյանքը

Հասարակածային Գվինեա4 օր առաջ

Հասարակածային Գվինեա. տնտեսական հնարավորությունների և ենթակառուցվածքների զարգացման փարոս

Ուկրաինան4 օր առաջ

Ուկրաինական բանկի «Ալյանս»-ը պայթում է.

Եվրոպական ընտրություններ 20244 օր առաջ

ԵՄ-ի ընտրություններում ծայրահեղ աջերի «շատ աղմուկ հանված» վերելքը «սահմանափակ էր», ասում է եվրախորհրդարանի նախկին բարձրաստիճան պատգամավորը.

UK3 օր առաջ

Նոր բեկումնային իրավական զեկույցը մեծ մտահոգություն է հայտնում Մեծ Բրիտանիայի պատժամիջոցների ռեժիմի վերաբերյալ

Ուկրաինան4 օր առաջ

Քայլ դեպի խաղաղություն Ուկրաինայում

Առևտուր4 օր առաջ

Going Green-ը թանկանում է, քանի որ ԵՄ-ն մաքսատուրքեր է սահմանում չինական էլեկտրամոբիլների համար

trending